“职业跑站”现象的法社会学透析及治理对策

2003年8月1日,国务院正式颁布实施的《城市流浪乞讨人员救助管理办法》,实现了对城市流浪乞讨人员从强制性收容遣送到关爱性社会救助管理的制度转型。但通过作者的社会跟踪调查,发现在新的社会救助制度之下却寄生着"职业跑站者"。为此,以日渐"职业化"的"跑站"现象为观察和分析对象,借助社会调查资料经验实证地考察了转型背景下社会救助制度的现实运作,并针对其中特别是救助站运作中存在的主要问题,提出了一些有针对性的政策和制度建议。