论转轨背景下证券法治逻辑与制度的现代化——兼评《证券法(修订草案)》“一读稿”

在资本市场加速转轨发展中,资本市场已经从单一的股票市场、交易所市场发展成为多品种、多层次、多类型的稳步迈向成熟的市场,但我国证券立法在法理逻辑、法律规定、制度设计上,仍处于"股票时代","股票化"思维严重,法律体系、监管制度、市场层次"碎片化"严重。要推动证券法治逻辑与制度的现代化,确立证券法的基本法地位是基础,针对证券品种、监管和市场层次进行差异化的制度设计是基本路径,建立健全完善的资本市场法律体系是保障。