“政府采购第一案”教会了我们什么

前不久，北京现代沃尔公司以“行政不作为”为由一纸诉状将财政部告上了法庭，引起了舆论界的高度关注，被称作“政府采购第一案”。其实行政诉讼是市场经济条件下很正常的事，不必大惊小怪，但是人们为什么会震惊，而且反应强烈，一方面说明供应商在遭受冷遇、歧视等不公正行为时习惯性地选择“低调”，保持沉默；另一方面也说明供应商维权意识的觉醒，已学会选择动用法律手段来维护自身权益，或者为公平正义讨个说法。

滥用职权罪的客观要件解释

构成滥用职权罪的行为同时具有刑法上和行政法上之双重意义。刑法意义上之"超越职权"与"行政越权"并非完全同一;"违反规定处理公务"包括行政自由裁量权的滥用与羁束权的滥用;"行政不作为"犯罪定性的关键,在于认定行为人行为时的主观心理。滥用职权罪的立法需完善,核心在于罪名分解,并注意保持刑法与行政法的协调统一。

新视角

新发展观:"以民为本"《南风窗》载文说:2003年6月温家宝总理明确提出四个协调发展的观点:即城乡之间的协调发展;地区之间的协调发展;经济与社会协调发展;人与自然协调发展。9月15日他又提出"树立以人为本的政府管理思想,坚持全面、协调和可持续的发展观。"经济学家胡鞍钢认为:这四大协调发展战略是第二代发展战略,是新的发展观。新发展观的根本就在"以人为本"。确切地说,增长是要提高以人的生活质量为核心的人类发展水平,而不仅仅是提高人均GDP水平。

咪表规划不公开市民状告规划局

郑州市首例政府机关涉嫌侵犯公民知情权案审结 郑州市民任俊杰发现郑州市许多咪表停车场都规划在人行道和慢车道上,相当一部分还占压了盲道.这些停车位是否经过有关部门审批,当任俊杰以一个普通市民身份去查询政府部门发给“咪表公司”的规划许可证文号及材料时,却遭到了郑州市规划局和郑州市城建档案馆的拒绝.为此,2006年1月10日,他将郑州市城市规划局和郑州市城建档案馆告到了郑州市中原区人民法院,要求法院保护其公民知情权,判令被告限期向其提供咪表停车位的规划文号及相关材料.2006年2月27日,郑州市中原区人民法院一审公开开庭审理了这起状告郑州市规划局、城建档案馆“行政不作为”的行政案件.

咪表规划不公开 市民状告规划局

郑州市民任俊杰发现郑州市许多咪表停车场都规划在人行道和慢车道上，相当一部分还占压了盲道。这些停车位是否经过有关部门审批．当任俊杰以一个普通市民身份去查询政府部门发给“咪表公司”的规划许可证文号及材料时，却遭到了郑州市规划局和郑州市城建档案馆的拒绝。为此．2006年1月10日，他将郑州市城市规划局和郑州市城建档案馆告到了郑州市中原区人民法院，要求法院保护其公民知情权，判令被告限期向其提供咪表停车位的规划文号及相关材料，2006年2月27日，郑州市中原区人民法院一审公开开庭审理了这起状告郑州市规划局、城建档案馆“行政不作为”的行政案件。因为是普通市民为公众利益代言受阻，故状告国家行政机关，维护公民“知情权”，所以备受瞩目，省城众多新闻媒体和热心市民汇聚一堂，关注此案进展。2006年3月29日，对于这起公民讨要知情权的案件．郑州市中原区人民法院作出一审判决，经过审理，法院认为，提起诉讼应当符合属于人民法院受案范围的起诉条件，原告请求的事项不属于行政审判权限范围，依法裁定驳回原告任俊杰的起诉。