论司法体制改革的“试点”方法

根据中央的统一部署,上海等6省市的司法体制改革试点工作相继启动,为全面推进司法改革积累经验。"试点"是推进司法体制改革的重要方法,并具有鲜明的中国特征。司法体制改革"试点"方法,是基于执政党长期的理政经验、重视基层的创新实践、降低司法体制改革的风险等原因而选择与运用的。它深深植根于中国社会生活的土壤之中,与特定历史阶段的社会需求高度契合,具有很强的生机与活力。司法体制改革试点工作应根据法律推进,尊重司法规律,坚持制度自信,发展司法制度。司法体制改革试点工作,应有明确的立法授权,吸收民众的广泛参与,实施全程监控,维护试点的自然生态,试点成果的客观评价,立法的适时跟进。

沪、渝房产税立法“试点”的规范审查与实施评估

上海、重庆房产税立法"试点",首开房产税改革的先河,也促成了税收立法"试点模式"的现实应用,但其面临着诸多合理性和合法性问题,备受人们质疑。其最主要的原因在于,税收立法"试点"针对的是特定地区或特定人群,在一定程度损害了税收中性和税收公平,有违量能课税和公平原则。但税收立法"试点"承载着特定的价值追求和目的,有利于税收制度的创新、可以降低税制改革的风险、解决当前中国税收立法不足的现状,有其存在必要性和必然性。因此,一味地对其否定,不假思索地排除其适用,也并非理性的做法。正确面对税收立法"试点"中存在的问题,使其从"政策试点"到"法律试点",实现税收立法"试点"的法治化,才是解决试点问题的关键所在。

广播电视大学“试点”项目的调查与思考

本文在调研的基础上 ,对“人才培养模式改革和开放教育试点”项目进行了阶段性的回顾总结 ,并谈及了一些调研后的个人思考 ,以期求得大家对问题的解决。

日本向中国东北地区“试点”移民及其失败

日俄战争以后,日本继承了俄国在中国东北南部地区的所有利权.为了防御俄国的报复,巩固和扩大在华势力,日本从1905年开始,到1931年为止,策划并实施了向中国东北地区移民“试点”的侵略活动.尽管日本殖民主义者煞费苦心地推行其移民侵略计划,但由于日本资金匮乏无力投入,自然条件和社会条件相差悬殊,经营管理不善以及中国人民和东北当局的抵制、反对等原因,致使日本的“试点”移民侵略计划遭到彻底失败.

省级电大“试点”项目教学管理模式初探

教学管理模式就是对教学过程和质量监控进行设计、管理、组织、实施、考核等一套相对稳定的程序、措施和办法。构建“试点”项目教学管理模式要适应社会发展需要、学校任务、培养目标和学生特点,以质量为核心,强化教学过程、考核检测和过程监控。

“试点”重在“找点”

“试点”的目的在于突破一点、取得经验、指导全盘。最终能否达到这一目的，关键在于所找之“点”是否精准，所取得的经验成果是否具有实效性、指导性。

“试点”更须创新精神——蚌埠市城市试点工作的做法和体会

蚌埠,作为全国18个试点市之一,今年以来,紧紧围绕“优化资本结构,增强企业活力”来调整存量,改善增量,进行资本优化和重新组合,实现了生产要素的合理配置,城市试点搞得有声有色,改革中的重点、难点问题开始有所突破。国务院、安徽省领导对此给予了高度评价。

新时代“试点文化孔子学院”文化项目发展模式研究——基于AMO的理论分析和案例探讨

新时代背景下,党和国家对我国的国际传播能力建设提出了新要求。孔子学院作为中国文化传播实践的重要主体,担负着向世界推介中国、提升国家文化软实力的历史使命。如何打造精品文化项目、提升文化项目质量和影响力,是新时代背景下孔子学院面临的全新课题。根据传播学中的ELM和AMO理论,当前影响“试点文化孔子学院”文化项目传播效果的“能力(A)”“动机(M)”和“机会(O)”因素都保持在较低水平。为提高文化项目的传播效果和影响力,“试点文化孔子学院”的文化项目应坚持本土化、技巧化、功能化、娱乐化、立体化和亲民化的发展模式和路径。

“试点”工作中的理论

邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的精神实质,就是要把我国建设成为富强、文明、民主的现代化强国。要实现这一宏伟目标,既无现成的模式,也无可照搬的经验。

ICT与物理教学的整合——俄、荷两国“试点项目”述评

将ICT运用于教学是当代课程改革的一大趋势,俄、荷两国的“试点项目”就是该趋势下的产物。在中学物理教学中运用ICT,既可以创设新的教学环境,又可以提高学生的兴趣和探究的欲望,为学生提供更多实际操作的机会。当然,ICT运用于物理教学也有其不足的一面,毕竟实验室模拟不能代表现实。

一试点就成功 一推广就失败,道理何在?——风头主义者染上腐败

“一试点就成功,一推广就失败”,道理何在?对于中国当前改革的这些现象,广东知名学者张井把它与腐败挂上了钩。 他指出,现在一项改革措施出台,不少人抢着拉关系,走后门挤进试点,因为可以享受优惠。这时改革“试点”最热闹,到了推广过程,反而无声无息,改革成了一阵风。 张井认为,搞改革试点时,为了保证成功,采取各种措施制造人为的理想环境、小气候,如选择好的企业作试点,结果造成试点实验根本脱离实际,缺乏推广的可行性。

深化电大教育改革,做好“注册视听生”试点工作

我们阿盟电大地处边远,地区经济不发达,但有幸能成为内蒙电大招收“注册视听生”试点分校之一,我们感到:这一方面是对我们多年来办学成绩的认可,另一方面是对我们进一步的鼓励和鞭策.因此,上级部门、全校教职工很重视这项工作,在大家的共同关心和努力下,我校的“注册视听生”招生工作在严把质量关的基础上,已按校部下达的指标顺利完成.下面就“注册视听生”试点工作,谈几点我们的认识和体会,供大家参考.一、领导重视,上下同心,是做好“试点”工作的基础我校被确定为招收“注册视听生”的试点分校后,分校党政领导对这项工作非常重视,就这项工作的具体要求以及分校工作情况向盟行署领导和教育主管部门及时作了汇报和请示,得到了有关部门大力支持.根据上级指示,分校组织全体教职工认真学习了国家教委有关文件,经过学习,大家认识到:国家教委决定电大招收“注册视听生”,这一方面扩大了电大开放办学的路子,另一方面,也给我们自身的进一步深化改革,提供了一个契机,我们必须抓住这个机遇,优化内部结构,完善开放办学体制,把电大办成能为基层培养大批质量好,留得住,用得上的人才的新型学校.有了这一认识作基础,我们的“试点”工作就做到了上下同心.二、转变观念,大胆实践,是做好“试点”工作的重要途径,“注?

改革·立法·合宪性——“良性违宪论”的法理分析

“良性违宪”的确是个“不争的事实”，但由此不能推出“良性违宪”应予肯定。否定“恶法”须极其慎重，否则比无“良法”更糟。宪法的局限性无须以违宪的代价来克服。特区“特”在“用足”法律，“用足”授权。“良性违宪”是行使“抵抗权”或“温柔抵抗”的提法缺乏法理依据。“良性违宪”与“要把改革和发展的重大决策同立法结合起来”的宪制改革精神不符，是当前“执法不严”相当突出的重要成因之一。依法治国的核心是依宪治国，改革应具有合宪性。防范“良性违宪”

股之乱

题记:股权分置改革试点破题以后,股市不涨反跌,当下股市呈现乱象之态。目前市场是非理性的恐慌杀跌,还是理性的调整?是投资者误解了“试点”政策的利好影响力,还是投资者越发成熟了不为之所动?连绵不断的下跌,能否导致崩盘之险?政府新的救市观如何演绎?明乱象,查乱源。

喜见售“套”机现身街头

中国的生殖文化观念终于进步了。前一阵,广州某大学百货店里开始出现了出售安全套,有人惊疑,这不是为大学生的不规行为提供方便吗?现在,安全套自动售“套”机又在北京的海淀区和上海的闵行区“试点”现身街头,自然又有人不习惯,合法夫妇自有渠道解决安全套之来源,这不是鼓励不良居心吗?大张旗鼓地把售套机摆放在街头“丢人现眼”,何苦呢?

以企业自身需求为动因是建立现代企业制度的基础──天盾有限公司试行现代企业制度调查报告

以企业自身需求为动因是建立现代企业制度的基础──天盾有限公司试行现代企业制度调查报告李建我市部分“试点”企业在建立现代企业制度中出现的问题之一：在明晰产权关系过程中，多数企业找不到投资伙伴，同时也缺乏内部动力，只是被动执行国家及本市领导部门关于“试点...

积极探索用高新技术改造传统装备 推进先进装备制造基地建制造业的途径设进程

2000年4月19日,科技部将沈阳市确定为"用高新技术改造传统装备制造业,推进先进装备制造基地建设试点城市"(以下简称"试点城市").去年1月21日,科技部又将"沈阳市用高新技术改造传统装备制造业示范工程"(以下简称"示范工程")列入"十五"国家科技攻关计划,并作为全国的重大专项之一正式启动实施.两年来,沈阳市全面推进"试点城市"工作向纵深发展,取得了阶段性进展,主要表现在:

地方试点与国家政策:以新农保为例

中国政策的"试点"模式是一种独特的政策制定过程。本文在通过对新型农村社会养老保险政策试点过程的追踪及深度访谈的基础上,认为基层地方政府层面的试验性政策跃升为国家级政策主要是三个组织性机制的结合,一是纵向越级互动的"制度化捷径";二是横向的各层级"领导小组";三是正式科层制度支撑。三者相辅相成,缺一不可。

试点,贵在探索

试点，贵在探索余善云“注册视听生”试点，是按全新的思想、全新的观念设计的开放学习模式。其新，新在免试入学，新在开放学习，适应了社会的需要、个人的需要。实际做起来难免打折扣，说来说去还是穿新鞋走老路，看不到多少新东西，能说不困惑。——也说“换脑筋”要“...

试点银行上市影响几何

中国银行和建设银行(以下简称两家银行)的股份制改造试点，是我国金融业改革的重大举措，对于国有银行的市场化运作和金融市场的长远健康发展，都具有积极而深远的影响。但由于诸多因素的影响，国有银行目前的经营状况并不理想，这种大盘、垄断、业绩一般而预期向好的特点，使国有银行上市对市场的影响表现出层次性和差异性。