基于底线公平的适度普惠型社会福利体系构建——我国“负福利”现象引发的思考

我国经济快速增长,但社会福利发展却相对缓慢,特别是在养老、医疗、教育等关乎民生领域,存在较为严重的"负福利"现象,社会福利获得不公平,且处于不断加剧的趋势,社会矛盾凸显。通过基尼系数、社会保障、教育等方面的公共支出结构和差距扩展趋势来分析中国"负福利"现象及原因。基于底线公平理论,从政府责任、非政府组织作用、公民意识三方面,为建立适度普惠型的中国福利体系提出战略思考。