贵阳城市基层管理体制变迁研究——以国家与社会关系为研究视角

贵阳市自2010年开始实施城市基层管理体制改革,城市社区开始撤销街道办事处改设社区服务中心,由四级管理变为三级管理,这种新型城市基层管理体制被称为"贵阳模式"。"贵阳模式"肇始于国家对社会的赋权,进而引发了社区的权力关系、组织结构、资源供应、治理行为的多种变迁,使贵阳市政府能够有效地在后单位制时代整合动员社会和治理城市社区,这一改革是构建互强型国家与社会关系的积极探索。

论环境公益诉讼原告的诉讼资格——以美国判例法为基础

美国的环境公民诉讼在四十几年的发展和完善过程中形成的大量判例,对该制度在原告诉讼资格方面的创新和发展起到了重要的推动作用。相比于美国,我国在环境公益诉讼的立法及司法实践方面都处于起步阶段。尤其在环境公益诉讼方面,尽管我国贵阳等地区开创了环境公益诉讼的"贵阳模式",司法实践中也逐渐出现了主要以公民个人、相关组织、团体、检察机关为原告的环境公益诉讼案件,但因相关立法尚不完善,导致各地法院在对该类案件的受理、审理方面没有统一做法,大多数案件陷入了"社团难受理,个人多败诉"的困境。因此,应适当借鉴美国的环境公益诉讼制度在适格原告选择方面的经验,尽快建立和完善我国环境公益诉讼制度。