“赐民爵”“赐牛酒”与汉代普惠性社会福利研究

汉代诏令中"赐民爵"和"赐牛酒"的对象不仅仅是男户主和女户主,而是编户齐民中所有的男子和女子。"赐民爵"和"赐牛酒"具有重要的福利性内涵,表明汉代存在普惠性的社会福利。与现代普惠性社会福利相比,汉代普惠性社会福利具有不同的特征:汉代普惠性社会福利是汉代统治者敬天顺民思想的体现;"赐民爵"和"赐牛酒"的实施完全由统治者的个人意志决定,没有形成制度化的社会福利政策;在性质和数量上,对女子的"赐牛酒"都远低于对男子的"赐民爵",体现了汉代普惠性社会福利在性别上的巨大差异;爵位越高,待遇越高,体现了汉代普惠性社会福利的等级性特征。