新《职业教育法》中的“软法性条款”研究

近些年,软法大量出现在公共治理领域,是一种不以国家强制力实施,但具有实际约束力效果的治理工具。在很多法律中都存在着软法与硬法共存的现象,表现为“软法性条款”与“硬法性条款”,往往软法的数量要大于硬法的数量。因此,以软法理论为切入点,通过连接词分析并结合整体语义分析的方式,依据五种分类——“宣示性条款”“倡导性条款”“赋权性条款”“陈述性条款”“半软法性条款”,可以进一步识别出新《职业教育法》中的“软法性条款”,并统计出“软法性条款”在新《职业教育法》中的分布构成情况。软法和硬法都是法律中不可缺少的重要部分,实现二者的良性共存与合作,是保障新《职业教育法》实施效力的必然要求,也是职业教育法治化建设的基本方向。