“一带一路”新十年展望:规则标准“软联通”的发展思路与推进路径

共建“一带一路”进入了新的十年,促进规则标准“软联通”是高质量共建“一带一路”的重要内容。本研究从“一带一路”规则标准“软联通”的发展现状以及当下的国际政治经济环境出发,对未来十年继续推动规则标准“软联通”工作的基本思路与具体推进路径进行了分析与展望。从基本的发展思路来看,应该做到四个统筹,即统筹政府和企业、统筹多边和双边、统筹发达国家和发展中国家、统筹外部和内部。顺承“四个统筹”的基本发展思路,应该通过如下四个路径推动“一带一路”规则标准“软联通”实现在广度和质量上的双提升:第一,应该继续巩固和创新国际合作机制;第二,应当以更加开放的态度,加强同发达国家关于规则标准的合作;第三,重视企业和政府在规则标准“软联通”工作中的互动作用;第四,应当与共建国家持续关注国际生产与创新实践的新动态,不断拓展规则标准合作的新领域。未来,“一带一路”规则标准“软联通”将为高质量共建“一带一路”提供更强有力的支撑。

“一带一路”规则“软联通”的推进和优化路径

国家间围绕国际规则制定开展竞争与合作是当前国际社会中的重要现象。由发达国家长期主导的国家间规则互动模式已经逐渐显现其弊端。在推动共建“一带一路”高质量发展的过程中,中国着力促进与共建国家之间的规则“软联通”,取得了显著成果。“一带一路”规则“软联通”立足于共建“一带一路”的成功实践,以“共商、共建、共享”原则为引领,无论是在内涵还是在发展路径上均有别于国家间规则互动的“发达国家模式”。“一带一路”规则“软联通”倡导“一国一策、共商对接”,以“硬法”和“软法”为基础,以双多边合作机制为支撑。十年来,“一带一路”规则“软联通”已实现了丰富的实践创新,表现出功能领域的广泛性、多元化、开放性、可持续性。本文基于高质量共建“一带一路”的成功实践,总结“一带一路”规则“软联通”的发展路径与特征,提炼具有普遍规律的中国方案,并探讨优化“一带一路”规则“软联通”的对策思路。

加强信用建设国际合作为共建“一带一路”保驾护航

信用建设国际合作是共建重要内容,它是我国推动规则标准“软联通”的必要举措、防范化解海外风险的重要手段、以中国经验推动共建国家可持续发展关键之举以及提升全球经济发展与复苏的有力支撑。目前我国与共建国家开展跨境信用合作面临来自内部、外部的挑战,要从推动合作研究、构建机制平台、开展先行先试、推进数字合作、强化协同交流等领域发力,加强信用建设国际合作,为共建“一带一路”保驾护航。