2001～2002年中国“金税”工程情况调查及2003年展望

“金税工程”始于1994年,是整个税收管理信息系统工程的总称,目的在于通过先进的计算机网络技术,实现全国税务机关信息共享,全面加强对税收各税种、各环节的监控和管理。目前运行的金税工程二期于2001年开始运作,主要监控对象是增值税专用发票。

大数据税收征管与企业避税天堂直接投资——基于“金税三期”的准自然实验

基于“金税三期”工程应用的准自然实验,运用双重差分法从避税天堂直接投资视角,探究大数据税收征管对企业对外直接投资行为的影响,可发现大数据税收征管对企业避税天堂直接投资具有显著的抑制作用。机制研究表明,大数据税收征管通过增强税收征管分析能力、降低信息不对称和提高制度环境质量,有效抑制了企业避税天堂直接投资。进一步研究发现,在无政治关联和内外部治理环境较弱的企业,大数据税收征管对避税天堂直接投资的抑制作用更为显著。此外,上述抑制作用具有行业异质性,在市场竞争较激烈和科技密集型行业中更为显著。研究拓展了大数据税收征管背景下企业对外直接投资的研究,阐明了大数据技术在抑制企业国际避税中的作用,为我国政府进一步参与全球税收治理,护航和规范我国企业“走出去”提供了有益的政策启示。

“金税”工程的火炬手——记全国税务系统先进工作者、福建省国税局信息中心副主任王烈

金税工程（二期）是增值税的“生命线”。2001年，作为福建省金税工程建设协调小组中惟一的技术成员，王烈承担了金税工程前期准备和建设、开通阶段的技术指导、联席会议组织协调、技术管理和税务发行A岗责任人等繁杂的技术工作。为能胜任这些任务，他刻苦钻研技术，利用一切手段和途径学习掌握新知识。

国家“金税网络”工程实施方案-地方税务税收业务管理系统

"地方税务税收业务管理系统"是在国家税务总局提出的"信息一体化"建设方针的指导下,由哈尔滨工业大学软件工程有限公司设计与开发的,被黑龙江省地方税务局列为"科技兴税年"的首要工程.

“金锐”工程建设跨上新台阶

目前,“金税”工程二期的招投标工作已经结束,新的建设正在紧锣密鼓的开展,国内4家优秀的系统集成商将共同承担此项工程的网络建设工作,包括方正奥得、中软公司、浪潮公司和八达公司(音),整个工程预计明年7月要在22个省市开始运行。那么,“金税”工程的最新进展情况如何,二期工程将会对纳税企业产生那些影响呢?敬请关注——

增值税逃税因素分析

增值税是我国的主要税种，2005年我国国内增值税收入达10698亿元．占全部税收收入的35％左右．2006年上半年国内增值税收入为6434亿元．占全部税收收入的33％左右。我国目前在对增值税的征管主要依靠“金税”工程，从执行机制而言．“金税”工程对于防止偷逃增值税是比较完善的。“金税”工程全称为全国增值税专用发票计算机稽核网络系统．包括“一个网络、四个系统”．“一个网络”是指建立从国家税务总局到省、地．市、县四级统一的计算机主干网．“四个系统”指覆盖全国增值税一般纳税人的增值税防伪税控开票子系统．覆盖全国税务系统的防伪税控认证子系统、增值税交叉稽核子系统和发票协查信息管理子系统。

“无纸办公”消灭不了打印机

看看目前的打印市场,依然红火,竞争更加激烈。税务行业的针式打印机、行业市场的网络打印、中小型办公环境或者家用的一体机、性能不断提升的高端喷墨打印机业已成为人们关注的焦点。而能够让激打走入更多家庭或SOHO环境的价格战,自去年爆发以来,有愈演愈烈之势;而最近惠普更是希望掀起彩色激光打印机的普及风暴。在行业市场,因为“金税”工程,本来在国外已经走向了末路的针式打印机,在国内却成了打印机厂商的摇钱树。

税务信息化的沉思

据报道,9月中旬国家税务总局邀请了部分高级技术人员及相关公司代表进行了有关“‘金税三期’前期准备工作”的会议,这表明“金税三期”工程即将全面启动。据了解这个包括“一个平台、两级处理、三个覆盖、四个系统”的“金税三期”工程立项投资规模将达50亿元,预计建设周期4至5年。据悉,“金税四期“的有关规划也在此次会议上进行了讨论。”金税工程”的“蛋糕”引起了众多厂商的关注。

“金税三期”税收征管对上市公司审计费用的影响

税收征管作为公司外部治理手段,能够作用于公司经营环节,进而影响审计师面临的业务风险和审计风险,由此影响到公司的审计费用。但目前鲜有文献研究税收征管对公司审计费用的影响。本文借助"金税三期"工程这一"准自然实验",以2010—2019年A股上市公司为样本并使用双重差分法,研究发现"金税三期"工程提高了上市公司的审计费用。机制分析表明,"金税三期"工程推高了上市公司实际税率,降低了上市公司的盈利水平,提高了审计师的业务风险,进而提高了审计费用。同时,"金税三期"工程强化涉税信息监管,提高了上市公司会计信息质量,降低了审计师的审计风险,从而降低了审计费用。综合来看前者对审计费用的影响大于后者,导致了上市公司审计费用的提高。进一步分析发现,"金税三期"工程对审计费用的这一影响,在非国有上市公司和由非国际四大会计师事务所审计的上市公司中更为显著。

“金税”三期建设应增加纳税人和税务人员管理服务系统

国家税务总局提出了“金税”三期建设的总体目标是“一个平台、两级处理、三个覆盖、四个系统”。四个系统是指税收征管业务、税收行政管理、外部信息、决策支持系统。作者认为,这四个系统建设的出发点和落足点都是事,即只管事,它忽视了对人(纳税人和税务人员)的管理服务。“金税”三期建设应当增加纳税人管理服务系统和税务人员管理服务系统,把人和事放在同等重要的位置。

信息技术、税收风险管理与企业税负

加强税收风险管理,是提高企业税收遵从度的有效举措,更是进一步深化税收征管改革的重要内容。基于沪深A股上市非金融企业数据,系统分析了依托于现代信息技术的税收风险管理对微观企业税负的影响。研究发现,加强税收风险管理有利于规范企业纳税申报行为,从而提高了企业税负。税收风险管理对企业税负影响的异质性表现为,税收风险管理对税收负担过高和过低的企业没有显著影响,但税收风险管理对政企关联较强的企业影响更大,而且优化税务机关人力资源配置更能发挥税收风险管理的治理效应。因此,为了提高税收风险管理的治理效应,税务机关应充分发挥现代信息技术在涉税信息获取和分析等方面的重要作用,提高税收风险管理能力;加强税收风险管理力度,提高企业逃税成本;优化税务机关人力资源配置,充分发挥税收风险管理治理效应。