“钓鱼式”行政执法与依法行政

近年来,随着一些行政违法案件日益组织化、智能化、秘密化,采用常规的检查手段已经难以满足打击行政违法行为、制裁违法行为人的需要,于是刑事司法中的诱惑侦查手段越来越受到一些行政执法部门的青睐。从目前我国行政执法的实际状况来看,在公安、交通、技监等行政机关的行政执法活动中,行政执法机关使用诱惑方法进行执法活动,也即是本文所称的"钓鱼式"行政执法。"钓鱼式"行政执法是否具有合理性和合法性,可谓众说纷纭、莫衷一是。本文运用依法行政理论对此试作评析。

“钓鱼式”执法之行政法学拷问及根治对策——以打击“黑车”非法运营为例

近来,"钓鱼式"执法被媒体广泛报道后,正成为理论界和实务界关注的焦点。从行政法学视角,运用行政法学基本理论并结合我国现行法律规定,从该执法行为产生的原因及造成的后果,违背行政法基本原则与行政法律规范以及全方位根治该执法行为的角度进行逐一剖析与论证,以规范交通营运执法行为,保护公民的合法权益,进而构建一个在社会主义法治理念指导下的和谐社会。

“钓鱼式”行政执法成因及防范对策探析

本文对"钓鱼式"行政执法行为进行法理辨析,认为"钓鱼式"执法运用于刑事侦查中具有合理性,但却不能用在行政执法活动中,由于二者性质不同,故将"钓鱼式"执法运用于行政执法活动中不具合法性和正当性。利益驱动和行政程序立法建设滞后等原因导致了行政执法权力异化,因此,要防范"钓鱼式"行政执法行为的发生,必须斩断行政执法权力和经济利益的直接联系,加快行政程序法建设,创新行政执法方式,完善行政监督体制。

“钓鱼式”执法:原因剖析与矫正路径选择

"钓鱼式"行政执法问题自出现以来,引起了社会各方的广泛关注,权威部门已经明确表示将此问题作为违法行政处理,其违规执法结果无效。本文通过对"钓鱼式"行政执法性质界定,剖析"钓鱼式"行政执法产生的原因,既包括根源性的部门利益膨胀,也包括过程性的行政立法、行政程序和行政监督问题,并据此提出"钓鱼式"行政执法的矫正路径,从完善行政立法、提高执法者素质、加大普法宣传和注重多元监督四个层面解决钓鱼式执法问题,力求规范行政机关的执法方法和执法程序,提高行政执法的质量和效率,最终为构建法治型政府和服务型政府奠定基础。

“钓鱼式”合同行为单位共同犯罪分析

随着市场经济的不断发展和经济合同行为的日趋广泛,利用合同形式诈骗钱财的犯罪活动屡见不鲜。在办理经济合同诈骗案件中,有的行为人因自己控制的A公司需要资金,利用自己控制的B公司进行合同诈骗,而诈骗款主要为A公司使用。司法机关对B公司"钓鱼式"合同行为是否构成单位犯罪或A、B两个公司是否构成单位共同犯罪的法律认知不统一,进而在罪与非罪问题上有较大分歧。自1997年刑法确立单位犯罪制度以来,理论及司法实践上对于单位犯罪及单位共同犯罪的成立条件至今尚未完全厘清,使得实践中对于单位犯罪案件的处理颇感棘手。鉴于此,本文就上述特殊情形下A、B两个公司的"钓鱼式"合同行为能否认定为单位共同犯罪进行探讨。

行政执法程序法治化的思考——以“钓鱼式执法”为例

由于我国目前还没有出台《行政程序法》,现有的《行政处罚法》对执法取证的规定又过于简单,行政执法自由裁量权空间偏大,导致执法部门频频"创新",经常采取利诱等方式取证,并使取得的证据堂而皇之地成为行政处罚的依据。为了有效消除类似"钓鱼式执法"现象,必须加强行政执法程序法治化建设,完善程序乃至实体上的法律规定。

试析“钓鱼执法”现象对依法行政的影响

“执法”是行政机关实施行政管理方法的行政执法的诱惑。“钓鱼执法”的行政执法的程序不符合行政法律、行政法的基本原则。

网银安全在行动

2004年12月23日,在中国金融认证中心(CFCA)联合商业银行共同发起的“放心安全用网银”联合宣传年活动启动仪式上,中国电子商务协会理事长宋玲说:电子商务支付的安全问题已经成为电子商务普及应用的一个比较突出的问题。如果资金的安全都得不到保证,真正的电子商务将无从谈起。在这个方面,网上银行的安全保障行动将起到非常重要的作用。

小小说结尾美学新探

中国当代小小说自20世纪80年代发轫至今,经过数代人的共同努力,达到了一个前所未有的新高度,集中表现在优质作品的＂难度＂呈现加大趋势,在结构、结尾等方面表现出独特的艺术特征,达到了一个新的高度。以代表性作品为切入点、从小小说结尾的创新性探讨其美学追求：小小说的结尾已经不仅仅局限于＂新奇＂＂新颖＂＂反转＂等传统的、单一的表现模式,而有更丰富的表现形式。探讨的核心其实依然是凝聚于作品中的作家的思想深度。