“长三角”区域一体化背景下吴江区停车管理研究

"长三角"区域是中国经济社会最具活力和创新能力最强的区域之一,2018年11月,国家主席习近平提出将支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略,2019年,中共中央明确,将浙江省嘉兴市嘉善县、上海市青浦区、苏州市吴江区纳入"长三角"区域一体化发展示范区建设,这意味着吴江区城市发展进入一个新阶段。吴江城市面貌日新月异,机动车保有量也不断创出新高,停车矛盾愈发突出,吴江区停车管理面临着新的挑战,停车泊位供给不足、停车泊位分布不合理、停车资源利用不充分等问题逐步显现。本文探讨"长三角"区域一体化背景下吴江区停车管理工作中的主要做法及面临的困境,并提出一些针对性、前瞻性的建议,以期对未来停车管理工作有所参考。

区域一体化能够促进城市高质量发展吗?--来自长三角一体化国家战略的准自然实验

以长三角一体化国家战略的实施为准自然实验,在探究政策对高质量发展影响机制的基础上,基于2011-2021年114个城市的样本数据,运用渐进双重差分模型评估了该政策对于高质量发展的影响。研究表明:长三角一体化国家战略总体上显著提高了城市的高质量发展水平,且主要体现在经济层面,部分体现在社会层面;长三角一体化国家战略对高质量发展的影响,在不同规模城市和不同市场一体化程度城市中存在显著差异;长三角一体化国家战略通过降低市场分割和产业同构促进城市的高质量发展;交通运输能力和技术水平在长三角一体化国家战略对城市高质量发展影响中发挥着正向的调节效应作用。长三角一体化国家战略的实施,为生态发展、兼顾小城市利益和政策推广拓展了空间。

数字经济发展对长三角区域一体化的影响

发展数字经济与推动长三角一体化陆续成为了国家战略,将两项政策进行合理的衔接关系到新发展格局的构建。本文以长三角城市群为样本,在使用百度迁徙大数据测算区域一体化水平的基础上,将一体化分解为中心城市驱动与非中心城市驱动,分析了数字经济与区域一体化的关系。得到的结论为:(1)不考虑外溢效应,地区发展数字经济显著地促进了本地区融入长三角区域中,推进了区域一体化;(2)考虑外溢效应,地区发展数字经济会阻碍其他地区融入长三角区域中,产生效率的损失;(3)区域一体化本质是在地区间构建高质量的网络连接,构建过程存在星形网络和随机网络两种模式。政策的效率损失主要体现在非中心城市之间所构建的随机网络上,而非中心城市和中心城市之间所构建的星形网络产生了政策叠加的放大效果。因此,在发展数字经济的过程中,需要充分利用数字经济的连接功能,实现边缘地区与中心地区的高质量连接,更有效率地推进长三角区域一体化。

长三角高质量一体化中江苏区域发展的新图景

全方位、多层次、交互式、宽领域的长三角一体化将给予江苏区域发展更多的良机。江苏需要紧扣长三角高质量一体化的战略部署,在更高水平上提升苏南引领型发展的能力,加快苏中融合式发展的步伐,探索苏北绿色生态发展模式,积极构建沿宁杭线发展轴线,全力推进淮海经济区的崛起,优化扬子江城市群的功能。通过设施建设的系统化、产业转移的有序化、公共服务的均等化、城乡发展的一体化与科技创新的协同化,使江苏深度融入长三角高质量一体化发展新格局。

区域协作治理中的领导力:一个动态分析框架——以长三角生态绿色一体化发展示范区为例

区域协作治理是当前公共管理研究的热点话题,将领导力理论嵌入区域协作治理场域中可以为理解复杂的协作过程提供动态视角。本文基于相关理论构建了由公共价值、运行系统、领导活动组成的区域协作治理领导力要素模型,其中公共价值是区域协作治理领导力的出发点和落脚点,运行系统由结构管理、过程管理、政治管理构成,是区域协作治理领导力的核心要素,领导活动是区域协作治理中正式领导和非正式领导的行为方式;本文以长三角生态绿色一体化发展示范区为例印证并发掘领导力的动态过程,认为示范区塑造了国家战略引领的公共价值体系,构建了以网络行政组织(NAO)为核心的复杂运行系统,形成了关系导向的领导策略和行动逻辑,通过这些领导力要素整合提升了示范区协作治理绩效;基于案例研究凝练搭建了区域协作治理领导力的动态分析框架,并提出长三角示范区加快从区域项目协同走向区域一体化制度创新的对策建议。

长三角区域一体化对城市经济韧性的影响研究

推动区域一体化,强化经济韧性,是促进经济高质量发展、构建新发展格局的重要途径。基于2011—2021年长三角地区城市面板数据,实证研究区域一体化对城市经济韧性的影响效应及作用机制,实验结果表明:(1)在基准回归中,区域一体化能够显著提升城市经济韧性,通过各项稳健性检验后此结论依然成立;(2)机制研究表明区域一体化能够通过要素流动、产业结构优化和创新效应三条路径来间接提升城市经济韧性;(3)区域一体化对长三角地区内城市经济韧性的影响效应存在正向的空间溢出。因此,为加强城市经济韧性,应完善区域合作机制,促进城市合作联通;加强基础设施建设,优化要素流动机制;加强产业创新激励、推动产业结构升级;打通创新发展链条,促进技术知识溢出。

长三角一体化高质量发展与自然资源要素保障——适应区域一体化趋势的自然资源管理改革思考

提升自然资源要素保障能力是推动长三角一体化高质量发展的关键一环。文章探讨了长三角一体化高质量发展与自然资源要素保障的理论关系,提出了加强自然资源要素的跨行政区统筹协调的必要性,阐述了长三角一体化高质量发展中自然资源保障能力建设的十个重点领域,包括国土空间规划、国土空间开发、自然资源利用和生态环境保护等,并结合我国现行自然资源管理特征,有针对性地提出了改革创新自然资源管理方式、优化提升自然资源要素保障能力的行动思路和体制机制建设的建议。

区域一体化与县域经济发展活力--基于长三角扩容的准自然实验

县域经济是区域发展的基石,县域活则全盘活。文章基于2005—2020年长三角地区153个县域单元面板数据,以长三角城市经济协调会扩容为契机,结合渐进双重差分法、合成双重差分法,实证检验区域一体化对县域经济发展活力的影响及作用机制。研究发现:区域一体化显著促进了县域经济发展活力提升,这一促进作用主要依赖于经济联系机制、产业结构升级机制以及市场活力机制的有效发挥;区域一体化对县域经济发展活力的政策效应,因地区差异、行政约束、工业基础等因素不同而有所不同。在加快构建新发展格局背景下,应更加重视县域经济基础性地位,进一步深化体制机制改革和制度创新设计,有效排除区域内要素自由流通障碍,并引导地方政府强化一体化协同发展理念,充分激发县域经济发展活力。

长三角一体化背景下沪蚌公立医院跨区域合作探索与实践

在长三角卫生健康一体化建设的背景下,同济大学附属第十人民医院与蚌埠市卫生健康委员会开展院地跨区域合作,整体帮扶蚌埠市3家市属公立综合性医院发展。详细阐述了在选派管理团队、确定合作目标任务、输出管理理念、推动合作医院高质量发展等方面的主要做法及所取得的初步成效。研究发现,大型公立医院优质医疗资源下沉,有组织、有计划地“组团式”帮扶地市级城市公立医院,有助于实现医疗资源均衡化。

区域一体化背景下长三角滨海休闲体育空间格局规划研究

基于长三角洲区域一体化发展的背景,对滨海休闲体育布局规划的现状及影响因素进行梳理,并分别对其空间结构的形成机制、演化机理与趋势、功能区布局及调控优化对策进行讨论,研究认为:①长三角滨海休闲体育空间结构的形成机制满足“核心-边缘”理论;②基本特征符合《国务院关于印发全国海洋主体功能区规划的通知》的客观要求;③功能分区是从一定的原则和标准出发,兼顾海洋生态功能与滨海休闲体育产业发展的空间协调和功能优化;④后期的调控与优化关键在于主动融入、加强联动、推进建设。通过对长三角滨海休闲体育空间布局规划影响因素及实践举措的探讨,目的是从“长三角一体化”的角度出发凝聚区域优质滨海休闲体育资源进一步为美丽中国、海洋旅游提供智力支持和路径选择。

区域一体化与企业绿色创新——基于长三角城市经济协调会扩容的准自然实验

在推进新时代区域协调发展战略实施和推动企业绿色转型的双重背景下,区域一体化的绿色创新效应究竟如何是一个值得探讨的问题。以2004—2021年A股上市公司为研究样本,以长三角城市经济协调会扩容为准自然实验,采用双重差分法检验了长三角城市群一体化对企业绿色创新的影响效应及其机理。研究发现:(1)区域一体化促进了企业绿色创新水平的提升,这一促进效应体现在降低企业成本和释放市场需求空间上。(2)企业异质性检验结果表明,相比于劳动密集型企业而言,资本及技术密集型企业对于区域一体化政策的绿色创新效应更加敏感。(3)机制检验结果表明,区域一体化一方面吸引了外商直接投资的流入,通过资金及技术溢出效应提高企业绿色创新水平;另一方面增强了环境规制力度,通过创新补偿效应提升企业绿色创新意愿。研究结论丰富了区域一体化微观经济后果研究和企业绿色创新影响因素的文献,同时也为如何实现生态环境保护与经济高质量发展的双重红利提供了重要启示。

论区域一体化发展中的边界经略--以长三角一体化发展示范区为参验

在区域一体化发展过程中,边界是一个可以利用并且大有可为的战略性资源。“边界经略”就是基于对边界作为“问题”和作为“资源”的双重理解所形成的一种理念,它要求对边界问题和边界资源进行战略性评估、系统性谋划、整体性推进、复合性治理和日常性监护。边界经略之所以必要与可能,首先在于边界本身的矛盾性质以及由此而来的边界效应的正负趋向,同时也与现代生产体系、生活体系、生态体系的跨界性以及由此而来的跨界治理相关。长三角一体化发展示范区是边界经略的生动案例,要善于从边界经略的角度总结其理念和经验,加强政府边界经略能力建设。

长三角区域经济一体化发展现存问题及对策

长江三角洲一体化发展作为我国发展战略已步入新阶段,而随着核心科学技术缺乏、省市产业定位不清晰、考评机制和财政支持体系不完善、基础设施联通有待加强等问题的出现,对长三角一体化发展产生了冲击。文章通过剖析长三角一体化发展困境,从企业创新、产业结构、政策支持等方面提出长三角一体化深度发展的路径。

区域一体化视角下长三角高铁网络结构特征研究

以长三角区域内的40个地级市作为研究单元,从高铁流的视角切入,通过构建40×40的O-D城市间每日高铁运营频次矩阵,利用社会网络的方法,分析长三角区域高铁网络空间结构特征。结果表明,长三角区域高铁网络流量具有区域核心城市和省会城市指向性的特征,整体网络功能较完善,上海和江苏、浙江两省一市形成高铁网络日流量的核心集聚区。上海、杭州、南京在区域高铁网络中承担重要角色,兼具集聚、辐射和桥梁功能,核心节点城市地位突出。无锡、苏州、常州、合肥、镇江,与其他节点通达性较强,也具有一定的中介功能,是区域高铁网络的重要节点。徐州、宁波、嘉兴、温州、芜湖、扬州在区域高铁流网络中具有一定的集聚或辐射作用,是区域高铁网络的次重要节点。总体上,长三角区域高铁网络空间结构呈现出多中心、核心城市地位突出、节点城市等级结构差异明显的特征。

区域市场一体化是否提升了城市绿色发展效率?——基于长三角统一大市场的实证分析

区域市场一体化有利于统筹发挥有效市场和有为政府的积极互动作用,为协同推动区域绿色高质量发展提供有力支撑。文章基于全局生产前沿和非径向方向性距离函数构建DEA模型,测算了长三角全域41个地级以上城市全要素绿色发展效率,结果显示,长三角城市全要素绿色发展效率整体上呈上升趋势,其中,长三角中心区城市全要素绿色发展效率保持较快的持续上升趋势,外围区城市全要素绿色发展效率经历了一个先下降、再平缓上升、后较快上升的变化趋势。运用面板Tobit模型实证研究长三角商品市场一体化、资本市场一体化和劳动力市场一体化对城市全要素绿色发展效率的影响,研究结果表明,长三角市场一体化整体上有利于促进城市全要素绿色发展效率提升,尤其是资本市场一体化显著促进了城市全要素绿色发展效率提升,但商品市场一体化和劳动力市场一体化对城市全要素绿色发展效率的整体促进作用尚不显著,市场一体化对全要素绿色发展效率的影响效应在长三角中心区城市表现更为显著。今后要进一步发挥市场机制的主导作用,实现有效市场与有为政府有机结合,提升长三角市场一体化对城市绿色发展效率的促进作用,尤其是要加强商品市场一体化和劳动力市场一体化对城市全要素绿色发展效率的积极作用,提升市场一体化对长三角外围区城市全要素绿色发展效率的协同促进作用。

区域党建一体化驱动跨域协同治理:作用机制与实践框架——基于长三角一体化实践的研究

作为区域一体化的推动者和领导者,中国共产党在跨域治理中居于中轴地位,为破除地区及组织之间的壁垒、实现区域合作及资源优化配置提供了坚强政治保障。近年来,长三角地区以跨域党建共同体推动跨域治理共同体,探索出“区域党建一体化”这一涵盖诸多实践样态的新型党建模式。为了回应既有研究理论分析视角和“政党”主体关注的不足,在“区域党建一体化”概念理论化阐释基础上,构建出“政党驱动跨域协同治理”分析模型,为深刻揭示其驱动跨域协同治理的作用机制和实践框架提供了理论分析工具。在这一分析模型中,区域党建一体化以整合多元主体的公共权威体系、组织网络体系和资源共享体系,成为驱动跨域协同治理、进而实现区域一体化发展的“动力引擎”。区域党建一体化的作用机制既提供了目标赋予、关系网络、规则制度等结构支持,也提供了政治领导、思想引领、信息沟通、资源供给等行动支持。然而,区域党建一体化的实际意义,不只是为跨域协同治理提供了一种实践框架,也是为实现以区域现代化推动中国式现代化进程提供了一种制度安排。

区域一体化背景下红色档案资源协同开发的顶层规划和实践方向研究——以长三角地区为例

随着区域一体化的深入发展,红色档案资源的保护和利用成为推动区域文化传承与创新的重要手段。长三角地区作为中国革命历史的重要舞台,拥有丰富的红色档案资源,然而目前这些资源的价值尚未得到充分发挥,缺乏协同开发的顶层规划和实践指引。为此,本文以长三角地区为例,系统调查了红色档案资源分布与开发情况。在此基础上,以协同开发理念为指导思想,提出以区域多主体联动、资源多维度整合、服务多层次推进、成果多领域共享为主要内容的区域红色档案资源协同开发顶层框架,并从共享利用平台建设、文创产品联名开发、文化传播矩阵打造、爱国主义教育基地建设、知识智慧化场景服务五个方面提出协同开发的实践方向。

空间效应下税收竞争对长三角区域一体化的影响及异质性研究

为了更好地平衡税收竞争、推动区域一体化发展,该文理论探讨了税收竞争对长三角区域一体化的影响机理,基于长三角地区26个城市2011—2022年的数据,在空间效应视角下,利用引力模型、空间效应模型等方法实证分析了税收竞争对区域一体化的影响及存在的异质性。研究发现:长三角区域一体化呈现“东高西低”的扇形格局,而税收竞争呈现交错和集中并存的空间格局,二者存在显著的空间正相关;税收竞争对长三角区域一体化及子系统一体化的影响均呈现U型,当前处于阻碍状态,且对各子系统的影响存在差异;中心城市的税收竞争对区域一体化表现为促进作用,而其他城市表现为阻碍作用;城市经济密度越高,阻碍作用越明显。依据结论,该文提出了完善区域间税收合作机制、建立区域间税收协调制度等建议。

从“协同”到“一体化”:长三角区域高等教育共商共建治理机制研究

长三角区域高等教育共商共建治理机制是基于社会层面推进长三角区域高等教育一体化发展的重要基石,主要内涵包括:确认一体化创新共同体理念,共商一体化发展新模式,共建一体化攻关大平台。建立长三角区域高等教育共商共建治理机制,需要政府主动服务协调,高校积极参与联动,行业企业参与民主协商。要推进长三角区域高等教育一体化治理机制的落地,并以此推动长三角区域高等教育获得更高质量的一体化发展,应构建多元主体参与的合作体系,创新政策,激发基层协作活力,赋予高校参与合作的自主权,建立区域高等教育一体化发展基金。

长三角一体化背景下区域产业协同发展的池州机会

一、引言长三角地区以4%的国土面积,集聚了全国约17%的人口,创造了全国近1/4的经济总量,是经济最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。党的二十大报告指出,深入实施区域协调发展战略,推进长三角一体化发展。长三角一体化发展有助于推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,也有利于推动区域经济高质量发展,为中国经济增长提供新动能。