“非直接利益冲突”的规律及制度性应对思考——对重庆万州事件、四川大竹事件、贵州瓮安事件的反思

"非直接利益冲突"已经成为当前执政与治理的极大难题。它表现出冲突双方强弱差距越大,参与可能性越大;强势方态度行为越强横,参与的速度越快;政府部门的处置不及时,参与的程度越深等规律。预防"非直接利益冲突"的发生发展,需要加快建设促进社会良性运行的基础法律制度,加速完善提高执政权威与效能的行政法律制度,健全社会力量整合与引导的社会法律制度。

“非直接利益冲突”警示下“三旧”改造政策价值导向优化

在"非直接利益冲突"高发之际,广东省却肩负"三旧"改造的关键任务。在追求效率中,"三旧"改造出现规划轻人本、土地私权受损、收益分配失衡、优惠政策倾斜等偏差,诱发了民众的社会挫败感、不信任感、不公平感、相对剥夺感等消极心理。坚持服务、公平、民主、诚信的政策价值导向优化则是化解消极心理,预防冲突冲突的理想路径。

广东“三旧”改造政策:偏差与矫正

广东在"三旧"改造过程中,出现土地私权受损、收益分配失衡、优惠政策倾斜等偏差,诱发了一系列社会矛盾。而坚持服务、公平、民主、诚信的价值导向则是化解消极心理,预防冲突的理想路径。