我国税收理论发展50年

在我国政治经济和财政税收变革的50年中,税收理论发展大致经历了三个大的阶段:1952-1977年(计划经济时期),以“非税论”为主导、以简化税制为基础的税收理论“弱化”阶段。这一阶段,税收成了与公有制经济和社会主义分配关系不相融的“异物”,税制简化,税收理论削弱。1978-1991年(有计划商品经济时期),税收理论研究以强化税收的经济调控功能为重点、以“两步利改税”和全面重建工商税制为重心,处于“文革”后的起步、恢复阶段。1992-1999年(社会主义市场经济初期),税收理论研究以突出税收的公平和效率、全面完善税收的财政、经济和社会发展功能为目标,以1994年的税制改革为中心,进入一个新的更加繁荣的阶段。本文以这三个阶段的划分为主线,对我国税收理论发展50年的历程进行了简要的回顾与思考。

关于利改税的反思和今后改革的设想

在当前深化企业改革的过程中,一些同志提出了这样的疑问:究竟应当怎样看待国营企业利改税?这场改革的方向对不对?今后的前途如何?我以为,对于这个重大问题,应当从历史发展的角度出发,作出客观的正确回答。1978年以前,我国的国营企业基本上一直实行着统收统支的财务管理制度。这种制度的产生有其历史条件和特定的作用。但从根本上来说,这种带有浓厚的供给制成分和平均主义“大锅饭”色彩的分配制度,不符合社会主义商品经济发展的客观要求,它使得企业和职工既无经济上的压力,也谈不上什么内在的动力,从而使社会主义生产力的发展受到了严重的阻碍。

憧憬未来

伴着1995年元旦的钟声,跟着全国人民奋战“九五”宏伟计划的起步,《税收征纳》创刊号同亲爱的读者见面了。 从建国后就已存在的《武汉税务通讯》到后来的《武汉税务》,在长期产品经济体制下,受大气候和“非税论”的影响,曾经几起几落,时亦时停。80年代中期,沐浴改革开放的春风,适应商品经济体制的需要,武汉市税务局创办了《武汉税收宣传》小报,

税务稽查重中之重应如何体现

我们到新的税务稽查所任所长,脑子里常在琢磨国家税务总局所强调的税务稽查在新征管模式中是“重中之重”这句话的份量。 过去听税务老前辈们讲过,70年代以前的计划经济时期,国家财政收入的主要来源是国营企业的上交利润,税收的地位日渐式微,以至于“非税论”流行,还搞过名为税收实为交利的税利合一。对企业实行的是“利润全上交,亏损国家包,投资向上讨,工资一般高”,多纳税就少交利,少纳税就多交利,亏损企业常是跑财政局要回弥补亏损资金再去缴税。国家是这个口袋进,那个口袋出。因此,纳不纳税、纳多少税,同企业的生存发展和企业人员自身利益不沾边,他们也就没怎么往心里去,

我国税收理论研究的重大突破和进展

我国税收理论研究的重大突破和进展□刘佐李本贵自１９９２年党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制的目标以来，我国税收理论研究空前活跃，在一系列重大税收理论方面有了较大的突破，尤其是对许多事关我国税制改革方向的重大理论问题，在全社会形成了共识。１９９...