基于公众视角的地方政府项目绩效评价研究

从公众的视角对地方政府项目进行绩效评价,并为地方政府提供参考,有助于政府提高和改善服务。本文首先研究了公共服务领域公众满意度的特点,并在美国顾客满意度指数模型的基础上适当改进,重构了以公众为评价主体的地方政府项目绩效评价一般模型,并建立了地方政府项目绩效评价的指标体系。其次,以武汉地铁项目为例进行了实证研究,以公众为评价主体进行了问卷调查,运用模糊综合评判的方法对调查结果进行分析,得出了较为客观的评价结果。最后,实证研究表明,本文建立的地方政府项目绩效评价一般模型具有较强的实用性及可操作性,以公众为主体对地方政府项目进行绩效评价具有可行性。

谈政府投资项目的公众需求管理

政府投资项目一般投资额较大,建设期较长,在推动国家或地区经济发展方面发挥巨大的聚集和拉动作用,对我国经济发展进程产生重要的影响。政府投资的目的是服务公众,因此,公众需求的管理对项目的成败起着决定性作用。然而,实践中政府投资项目的需求管理存在较多问题。基于此,本文探讨了政府投资项目公众需求管理存在的问题及原因,并提出了相应的解决对策。

2011年国家社科基金重大项目“公众幸福指数导向的我国政府绩效评价体系研究”课题进展

2011年11月，由华南理工大学政府绩效评价中心主任、博士生导师郑方辉教授为首席专家的课题组中标了图家社会科学基金重大项目（公众“幸福指数”导向的我国政府绩效评价体系研究，批准号11＆ZD057），亦为该基金首次资助政府绩效研究领域的重大项目。

政府投资项目决策的优化——以公众参与为视角

公众参与在政府投资项目决策过程中起着民众体现和监督纠偏的作用,尤其是对于涉及公众较广的重大政府投资建设项目。公众参与不仅可以减少因政策问题给工程建设带来的各种干扰,而且公众参与的普遍性与有效性关乎现代政治的进程。目前,我国公众参与存在着诸如法律依据不足、组织有序性较差等问题。本文从公众参与的基本理论入手,论证政府投资项目决策中公众参与的必要性,在分析我国政府投资建设决策中公众参与存在的诸多问题的基础上,提出针对性建议。

PX项目中政府与公众博弈分析

从福建厦门到浙江宁波镇海,从云南昆明到四川成都彭州,再到近年的广东茂名,PX项目被公众接连阻止。政府鉴于强大的民意需求接连暂停PX项目。PX项目的搁置,表明政府向公众的暂时屈就,虽然这样的选择并不都是理智的。从博弈论理论角度,构建政府与公众这两大博弈主体的"囚徒困境",并进行深入解析,提出破解这一困境的思路。

考虑政府公信力和公众参与的PPP项目合作演化博弈分析

【目的/意义】PPP项目的顺利实施,需要政府和社会资本合作共赢,地方政府公信力对于PPP项目顺利实施有显著的促进作用,同时还需充分考虑公众参与的作用。【设计/方法】在三方主体(地方政府、社会资本、公众)有限理性的条件下,分析三者在不同策略组合下的成本和收益,构建了三方合作演化博弈模型,通过三方演化博弈分析,得到不同状态下各参与主体的稳定性策略。【结论/发现】上级政府部门对地方政府的惩罚系数存在突变点,在一定范围可对其行为有约束作用,使其更加注重公信力,信守承诺;提升公众参与度在一定条件下对社会资本有正向影响,可以遏制社会资本机会主义行为,并影响地方政府的策略选择;公众得到的奖励收益对三方合作有一定影响。

安徽省面向公众征集立法项目

从9月5日起，普通群众可通过写信，发电子邮件，发传真等方式，对安徽省政府2006年立法项目提出自己的建议。截至9月9日，省政府法制办已收到26个项目的立法建议。群众的立法建议，属于省级立法权限的，法制办将在立法项目中给予充分的考虑；

“福娃”参与打造绿色奥运联合国与中国政府携手通过创新项目提升公众环境意识

12月18日。一项由奥运吉祥物福娃和众多社会知名人士代言的旨在提升公众环保意识的大型宣传活动将在明年初在全国范围内展开。这是联合国开发计划署和国家环保总局共同发起、历时三年的“中国环境意识项目”的重要组成部分。该项目在北京正式启动。

基于满意度导向的政府公共项目绩效评价

本文较为系统地阐述了政府公共项目评价理论方法的演进脉络。在反思我国政府投资项目的评价机制和价值取向的基础上,基于政府绩效的理念,提出从根本上遏制我国政府公共项目投资的盲目低效、利益错位,及其对自然环境与人文生态的破坏,全面贯彻科学发展观,必须导入公平性、回应性等现代绩效标准,尤其要体现公众满意导向。

政府绩效视野下的广州BRT项目评价

与传统评价有别,政府公共项目绩效评价是一个崭新的领域。文章针对备受争论,并具有典型公共性、垄断性与外部性的广州BRT项目,基于绩效的价值导向和技术范式,对其试运营的投资效益、社会福利与公众参与度做出初步评价。文章认为,政府公共项目的绩效与其是指向项目本身的"成绩与效益",不如说取决于项目过程中公众参与决策的程度及其满意度"成色",广州BRT项目是一面镜子。

北京市政府电子政务公众服务中的“数字鸿沟”现象

本文主要利用笔者曾参与的福特基金电子政务项目的部分数据,分析了北京市公民在获取、利用电子政务公共服务中存在的“数字鸿沟”现象,并对这种现象进行了简单分析。

昆明炼油项目:政府恳谈为何失算?

当今这一信息时代，科技手段发达，公众已经很难相信拍着胸脯保证的官员了。 宣言再怎么完美也并非无懈可击， 但公众更关心的是政府的监管是否到位和自身的安全是否有保障？

政府投资信息化基本建设项目招投标阶段的投资控制

政府投资信息化基本建设项目（以下简称＂政府信息化项目＂）能够极大地提高各级政府的管理效率及管理水平,为社会公众带来更加便利的惠民服务。政府信息化项目的实施就是充分利用网络优势,及时、准确的对政务及公众信息进行采集、

政府宣传对现代燃煤电厂公众支持度的影响——以平江燃煤电厂为例

近年来,中国发生了多起针对燃煤电厂建设的公众抵制事件,影响了现代燃煤发电项目的正常实施。以"平江燃煤电厂事件"为例,分析公众在政府宣传前后对煤电项目的态度变化,应用SIR传染病模型对公众支持率的变化进行系统仿真,通过计算基尼系数对政府宣传效果进行评价。结果表明:传染病模型可以较好地反映公众支持态度的动态变化过程,政府宣传促进了公众支持态度的确立,政府宣传行为的基尼系数值G=0.375<0.4,虽在合理范围内但仍存在优化空间。根据以上研究结果,从大型火电项目决策模式变革和宣传策略实施两个方面提出了政策建议。

公众参与监督视角下PPP项目三方演化博弈分析

基于社会公众参与监督视角下构建政府、企业、公众的三方动态演化博弈模型,并对参与主体演化博弈稳定性进行研究,分析PPP项目政府、社会、公众三方的不同策略情况下各方的收益与成本的博弈结果。研究表明,企业在PPP项目中的决策与政府政治成本、政府补助、监管成本以及政府对不遵守项目规定的企业的罚金等因素有关;如果企业对公众利益受损而对社会公众的补偿过高,社会公众会倾向于积极监督企业,政府监管端的压力下降,进而就会降低对企业的监督力度。因此,在对企业采取合适的惩罚制度的同时,应当适度增加社会公众的监督成本,并采取合理的补偿措施来带动公众的监督主动性。

政府投资项目管理呼唤代建制

政府投资项目实施代建制的必要性 政府投资项目的资金主要来源于公众资金，其本质是公众授予政府代理权，政府代理公众进行投资，公众是项目的最终受益者。用好管好政府投资项目资金，提高投资效益和控制政府投资项目的成本具有非常现实和重要的意义。

政府购买公共服务项目的绩效评价问题研究

党的十八届三中全会《决定》提出,要进一步推广政府购买公共服务。国务院办公厅《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》明确指出,到2020年在全国基本建立比较完善的政府购买服务制度。政府购买公共服务通过市场机制来发挥作用,是加快转变政府职能、建设服务型政府、提高公共服务供给水平和效率的重要举措,对于政府、百姓以及各类社会力量而言是＂惠而不费＂的好事。