论成人教育“学分银行”制的“顶层设计”

成人继续教育"学分银行"模式的推行需要构建学习成果互认和转换的新型学籍管理体制,需要从国家制度角度进行学籍协同管理的"顶层设计",其设计思路应为:宏观层面的立法建制、建立科学合理的管理机构、构建灵活开放的服务体系、建立成熟运作的组织系统、实施高效有力的协同机制。

“顶层设计”与群众首创精神的有机耦合——邓小平“南方谈话”对当代中国改革的启示

文章在系统梳理分析邓小平"南方谈话"对改革方向、路径、指导与目标的"顶层设计"思路,解读"南方谈话"中改革顶层设计与尊重群众首创精神耦合路径的基础上,依据"自上而下和自下而上"、"单项改革与综合改革"、"决策科学和措施协调"、"全面改革和重点改革"、"目标坚定和手段可行"等五个层面的"有机耦合",探讨阐述了其对新时期继续推进改革的有益启示。

从“学院化致思”到“化理论为方法”——马克思主义哲学阐释模式辩误与“顶层设计”

立足于"后革命时代"与历史唯物主义命题的现实困境,一些学者认定"面向学者写作"的"学院化"方式乃是维护这一群体学术尊严的唯一路径。反观改革开放以来的马克思主义哲学研究,其理论思维存在两个"教条",即对"传统教科书批判"与"坚守"存在论变革的思维路向。这样"重新理解马克思"的结果却是离射入"人民的园地"的理论诉求存在较大差距,乃至以"学术生产"的名义逃逸了马克思主义哲学留给后继者们的"使命"。要改变这种阐释模式,就必须以"化理论为方法"与"顶层设计"的双重意识规划理论研究。

全面深化改革中的“顶层设计”与“摸着石头过河”

全面深化改革要在继承"摸着石头过河"经验基础上更加注重"顶层设计",并将两者辩证有机结合,既发挥中央"顶层设计"的全局、战略、宏观优势,又要发挥地方"摸着石头过河"的局部、战术、微观优势。实现两者在实践中的统一,要构建落实和监管机制,合理的利益驱动机制,稳定的制度保障机制,明确合理的中央与地方事、责、权、利关系,充分发挥中央和地方两个积极性,促进全面深化改革健康持续进行。

论推进教育公平中的“顶层设计”与“问计于民”

推进教育公平需要进行"顶层设计",也需要"问计于民",将"顶层设计"与"问计于民"有机结合推进教育公平具有必然性、科学性、现实性和优越性。而要通过"顶层设计"与"问计于民"的有机结合来推进教育公平,就应该重新定位政府的角色,建立政府、社会与学校之间的合作伙伴关系和相关制度、机制,并采用有效的工作方法。

“三严三实”是大学生人格塑造的“顶层设计”

大学生的人格塑造是一项复杂的系统工程,需要有科学的"顶层设计",才能实现我国高等学校培养和造就一大批高素质的中国特色社会主义建设者和接班人的目标。"三严三实"的要求就是大学生人格塑造的科学的"顶层设计",对大学生的人格塑造既具有科学性,又具有普适性和指导性,指明了大学生人格塑造的前进方向和有效途径。

电子政务需要“顶层设计”——访国家行政学院教授、北京大学博士生导师汪玉凯

"顶层设计"一个听起来颇费思量的命题.其实,它并不是本文杜撰的一个新词,而是随着我国近几年来政务信息化深入展开,一些政府部门在实践中自发地认识到并已开始实践的一种思想.

以“顶层设计”与“摸着石头过河”引领新时期高职教育改革

党的十八大以来,习近平总书记多次指出"顶层设计和摸着石头过河"是深化改革和创新的重要方法,因此,在新一轮改革实践活动中,我们要敢干、能干、会干,把加强顶层设计和摸着石头过河结合起来,在摸石过河中把握规律,在实践中探索顶层设计,在解决矛盾和问题上推进改革。强调顶层设计,是改革的基础和前提。

坚持“摸着石头过河”与“顶层设计”有机统一

“摸着石头过河”和“顶层设计”是中国40年改革开放两种实践模式,成为我们党进行改革开放伟大实践的宝贵经验。两者既有独立的存在价值和优势,又有彼此割裂状态下的风险和缺陷,在全面深化改革的新征程中坚持两者有机统一是基本实践遵循。如何将两者更加有机结合起来,形成优势互补、良性互动关系,有助于科学总结和推广我国改革开放 40 年来的发展经验,有助于推进我国改革开放事业更上新台阶。

农民工市民化:破局体制的“顶层设计”

在中国,农民工市民化具有牵动整个社会经济发展神经的全局意义。农民工市民化对于加快转变经济发展方式意义特别重大,其所带来的人力资本投资增加进而促进人力资本存量的扩张效应也是难以估量的。如果说城乡二元户籍制度及其依附于其上的各种城市公共福利制度是影响农民工市民化的主体性的政策体制障碍因素的话,那么,分税制体制下的中央与地方在农民工市民化的成本负担上的制度现状,则是影响农民工市民化的衍生性的政策体制障碍因素。在兼顾社会经济发展的全局立场上考虑农民工市民化制度方面的"顶层设计",就要涉及作为母体性制度和载体性制度的户籍制度全面改革的问题;在统领中央-地方发展的最高层次上考虑农民工市民化制度方面的"顶层设计",就要涉及作为衍生性的政策体制的农民工市民化的成本负担的重新调整问题。

“顶层设计”与“摸着石头过河”关系的哲学思考

"顶层设计"与"摸着石头过河"是我国改革开放可供选择的策略原则。"顶层设计"本质上是一种唯理论的事前规划;"摸着石头过河"是一种经验论的渐进实践。"顶层设计"和"摸着石头过河"实质是理论和实践的关系问题。无"顶层设计"的"摸着石头过河"将导致实践的盲目;不"摸着石头过河"的"顶层设计"会导致主观臆想的"乌托邦";抽象意义上的既要"顶层设计"又要"摸着石头过河",这种貌似正确的折中辩证思维在现实中具有不可操作性。默顿拒斥"宏大叙事"的"中层理论"把理论定位为源自实践的"有限理性",为理论和实践之间的悖论性难题的解决提供了方法论启示。哈贝马斯的"交往行为"理论和霍耐特的"承认"理论有助于建构一个良好的和谐社会。理性成熟的和谐社会的逐步建成是破解"顶层设计"与"摸着石头过河"两难选择的现实平台。

“颖”经“炬”典,点燃学生思维的火花——高中政治教学中对“辽沈战役”典例进行“顶层设计”的实践与思考

"辽沈战役"是运用矛盾分析法解决实际问题的典范。经典案例是有效的教学资源和手段,也会成为保守的因素。本着教学设计的系统性、程序性和可操作性原则,结合学生的"最近发展区",颖慧的对典例实施"顶层设计",激发学生思维,全面培养学生的思维能力,使典例成为点亮学生思维的火炬。

顶层设计与多点突破

改革愈"随机行走",改革自如推进的空间愈逼仄。在这种情况下,就必须有一个顶层设计,包括改革的主要目标以及先后顺序。

准确理解“顶层设计”

“顶层设计”这一概念有被泛化的迹象，这给人们造成一种错觉：似乎近年来改革之所以困难，仅仅是因为没有搞好顶层设计，似乎只要有了好的顶层设计，全部问题就迎刃而解了，事实是这样的吗？

白云电器:党建引领“顶层设计”

仔细翻阅广州白云电器设备股份有限公司(以下简称'白云电器')2 0 1 7年年报,除了反映经营水平的'硬指标'外,还有一个特别成绩值得留意:2 0 1 7年7月3 1日获批复成立了中共广州白云电器园区委员会,非公企业党建工作赢得市、区、镇各级党委广泛关注和支持。—家民营上市公司将党建工作成绩放入年报,本身已不多见。更引人注目的是,在白云电器,党建室配备齐全,公司还出资6 0 0多万元建设了布展面积达2 0 0 0多平方米的企业党建展厅与党群活动中心。企业管理部门与党建团队合署办公,核心部门负责人全是党员。

浅谈全面深化改革的方法论研究——以摸着石头过河与顶层设计的辩证关系为视角

“摸着石头过河”与“顶层设计”是我国改革开放的方法论原则,目前学术界有三种不同观点:“摸着石头过河”的改革方法论、“顶层设计”的改革方法论、“摸着石头过河”与“顶层设计”相结合的改革方法论,笔者以为全面深化改革的成功,必须坚持“摸着石头过河”与“顶层设计”相结合的方法论,实现二者在改革实践过程中的统一。

“1 + X”证书制度困境探析

“1 + X”证书自试行以来,在专业技能培养方面成效显著,然其管理体系混乱、行业认可度不高、考核标准和范围狭义、甚至出现证书商品化的严重问题。“1 + X”证书作为一项试点政策,其目的是在一定的时间和空间范围,验证其正确性和可行性,充分结合“顶层设计”与“底层创新”两种试点运行模式及其优势,推动我国职业教育高质量发展。由于“1 + X”证书政策涉及多因素,关系多主体,跨界多领域,其执行过程必然是各方角力和妥协的过程,各种矛盾和问题的出现在所难免。为此,回归政策本身,分析政策的模糊性和冲突性,溯源并构建政策执行“模糊冲突”模型,窥析“1 + X”证书执行样态,探究模糊冲突内因,发掘“底层创新”的执行实质,完善制度的“顶层设计”,促使职业教育高质量发展。

公安学专业类框架下治安学专业建设的宏观视阈对策

伴随公安学晋升为一级学科,以其命名的专业转变为专业类;这一转变使治安学变成名副其实的二级学科和专业。在公安学专业类框架下如何进一步加强和提高治安学专业建设,是摆在我们面前十分迫切的问题。根据分析事物的内在思维逻辑轨迹,分析事物的现状是基础,剖析事物的问题是关键,提出解决问题的对策是根本。基于"中、微观"视角对治安学专业建设现状的考察以及存在问题的剖析,提出治安学专业建设的宏观视阈对策是逻辑发展的必然。其宏观视阈对策包括:治安学专业的规律建设、治安学专业的思想建设、治安学专业的中层"顶层设计"建设。明确治安学专业建设的宏观视阈对策对治安学专业建设具有十分重要的意义。

教育转型再思考:让学校教育走向“人尽其才”——科举落幕壹佰壹拾年祭

在科举落幕110年之际,回望、反思中国教育与世界教育接轨的脉络,继而进行教育转型的价值定位,即大众化、普及化的教育时代是教育回归本质属性的时代,也是由顽固的应试教育转向尊重个性的素质教育,由选拔人才的教育转向育人的、关注学生精神成长的教育的关键期。明晰实现教育转型的价值定位:学校教育"是储值而不是兑现",要真正走向"人尽其才"。推动学校改革的"顶层设计"与"基层探索"。

以科学发展观指导高校志的编纂

编修一部特色鲜明、科学性较强的高校志,对于全面、客观、真实了解一所高校的发展是十分重要的。要以科学发展观指导高校志的编纂工作,按照方志编纂的方法,搞好高校志的"顶层设计",突出高校教育教学的发展脉络,抓住学科建设这一高校发展的核心,坚持"以人为本"的编纂理念,努力提高高校志的编纂质量。