乡村振兴背景下特色小镇“飞地”风险的生成机制研究——基于“中心—腹地”理论视角

因地制宜发展特色鲜明、产城融合的特色小镇,构建“以镇带村、以村促镇”的镇村联动发展机制是乡村振兴战略的题中之义。本研究以J省A通航小镇为例,基于“中心—腹地”理论视角考察特色小镇“飞地”风险的生成机制。研究发现:外发型产业培育机制使得特色小镇与腹地村镇难以形成高度关联的产业生态并导致其“脱域”运营;而小镇运营的社会脱域机制也进一步导致社会资源的非均衡配置和创新要素的“飞地”式集聚。研究最后指出,规避特色小镇创建的“飞地”风险必须构建产业培育及其社会运营的良性互动机制,走出一条镇村联动、融合共享的可持续发展路径。