基于多种创新方法的政策网络研究

为高效推进科技政策咨询的科学化,夯实科技决策的前瞻性、战略性、综合性的研究储备,提升决策咨询水平和学术创新能力,以智力资源提高谋划辅助政府决策,本文根据创新方法和政策网络各自特点,把九屏幕法、功能分析法和政策网络分析法相融合,形成基于创新方法的政策网络分析方法,并运用该方法对全国各省市“1 + N”政策体系进行验证,旨在打破以往对于政策分析的思维定式,通过功能分析表现出的问题,发现已出台政策的发展完善路径,为之后政策的发布提供科学化对策建议。

积极稳妥推进碳达峰碳中和政策实施

自2020年中国提出2030年碳达峰、2060年碳中和目标以来,碳达峰碳中和“1+N”政策体系持续完善,基本形成了上下联动、条块结合、齐抓共管的工作格局。目前,中国碳达峰十大行动顺利推进,能源转型与产业结构调整加快推动碳排放强度持续下降,新能源汽车、光伏、风电等产业迅速发展,绿色金融与碳市场深入推进,碳达峰碳中和政策实施取得积极成效。但受国际和国内一些不确定因素的影响,碳达峰碳中和政策实施也面临一系列挑战。因此,积极稳妥推进碳达峰碳中和政策实施,需要认真贯彻落实党的二十大报告精神,统筹发展和安全,从政策制定、政策实施、政策评估和政策优化等全过程建立系统有效的“1+N”政策体系,加快提升政策实施的科学化、精准化与系统化水平。

山西能源革命与碳达峰碳中和有效衔接研究

山西能源革命与碳达峰碳中和均具有丰富的理论内涵和完整的逻辑体系,两者都是国家层面的重大战略决策,对于推进能源转型示范与生态文明建设具有十分重要的意义。持续深化山西能源革命综合改革试点是探索能源转型调整、推动清洁低碳发展的科学路径,是如期实现碳达峰碳中和目标的基础支撑。碳达峰碳中和已经成为一场广泛而深刻的经济社会变革,需要统筹能源及相关领域的各类关系,并成为山西能源革命深化改革的重要指引。两者在历史逻辑、理论逻辑与实践逻辑三个层面存在密切关联。积极稳妥推进山西能源革命与实现碳达峰碳中和,需要在理念维度上价值转向,在体系维度上规范协同,在机制维度上融合引领,在保障维度上倾斜支持,以实现两者在方向、进程与效果的有效衔接。

石油石化行业助力中国实现“双碳”目标实施建议

《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》(简称《意见》)和《关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》的发布,标志着中国“1+N”的“双碳”政策体系形成,并进入实质性实施阶段,各级行政主体与各重点行业“双碳”目标的实施方案将有据可依。首先对《意见》进行解读,理清其原则、举措和保障体系,并进一步对“1+N”政策体系对石油石化行业的影响进行分析;其次,对石油石化行业低碳发展面临的挑战进行分析;最终结合《意见》解读与挑战分析,从政府和企业两个角度对石油石化行业落实“双碳”行动方案、开展绿色低碳转型提出实施建议。

新时代十年我国气候治理的成功实践与宝贵经验

中国是全球气候变化的敏感区和影响显著区。党的十八大以来,我国深入贯彻习近平生态文明思想,积极开展应对气候变化行动,在气候治理领域取得积极成效。在减缓气候变化方面,将“双碳”目标全面融入经济社会发展规划,有效控制重点工业行业温室气体排放,大力发展可再生能源。在适应气候变化方面,把主动适应气候变化作为实施积极应对气候变化国家战略的重要内容,开展重点区域、重点领域适应气候变化行动,强化监测预警和防灾减灾能力。在体制机制方面,打造气候治理“1+N”政策体系,形成全社会共同应对气候变化合力。在国际合作方面,切实推动气候变化国际合作,积极参与引领全球气候治理,为全球气候治理贡献中国智慧、中国力量。