网格化管理对村民参与公共事务治理的影响

加强网格化管理是推进乡村治理现代化的重要抓手。基于2018年的中国劳动力动态调查数据,实证分析了网格化管理对村民参与公共事务治理的影响及作用机制。实证结果表明,网格化管理显著提高了村民参与公共事务治理的意愿,并且该结论在经过一系列稳健性检验后仍然成立。机制分析发现,网格化管理能够通过强化以社会网络、社会信任和社会规范为代表的社会资本积累,从而缓解劳动力外流所带来的社会资本流失的负面影响,进而提高村民的公共事务治理参与意愿。进一步讨论发现,网格员队伍的专职化建设能够提高网格化管理的实施效果。村域异质性分析发现,网格化管理在人口规模较小和有社会组织的村庄,能够对村民的公共事务治理参与意愿发挥更加显著的促进作用。

价值·表征·进路:“大服务”互联网生态圈的场景建构

“大服务”互联网生态圈的场景构建基于全媒体网络智能生态系统,依托多元技术和用户互动,实现了信息的高效传播与服务精准对接,深刻改变了媒体的传播方式与社会互动格局。通过全方位的场景整合和创新,“大服务”互联网生态圈为国家文化软实力提升、经济发展、产业升级、媒介融合以及用户体验感的提升提供了有效路径。在“大服务”互联网生态圈建构下,场景不仅是物理空间或虚拟界面的简单呈现,还是一种复杂的表征结构,融合了技术、文化和社会等多重维度。为更好打造“大服务”互联网生态圈,新型主流媒体需要以技术赋能+数据驱动+自主学习为基因创构技术场景,以信息接收+交互体验+景观再造为块茎重塑文化场景,以多元参与+空间营造+信息循环为载体打造社会场景,从而适应不同的需求和场合,实现多方的互动和共赢。

政务新媒体互动内容分析及诉求回应研究——以人民网留言板数据分析为例

[研究目的]网络问政已成为新时代主要的政民互动方式之一。通过充分挖掘网络政民互动内容的特征,可以了解民众的民意诉求,亦可以及时发现地方政府部门工作中有待改善之处。[研究方法]根据框架理论,采用自然语言处理技术挖掘中部超大城市领导留言板互动内容中的语言特征、内容特征及行为特征,并分析不同特征间的潜在关联。[研究结论]研究表明,语言特征方面,民众留言弱者框架的占比最高,抗争框架所占比例较低。政府偏好使用描述话语和共情话语,规则话语的使用频次较低。内容特征上,各项领域内容特征与城市统计年鉴相应数据存在关联性,能够客观反映各领域存在的问题,且通过聚类能够有效发掘热点议题和实体辅助政府回应。行为特征方面,民众投诉/求助类留言比例与人均地区生产总值具有相关性。政府回复的行为特征与民众留言的内容特征存在潜在关联,其中政府行为的处理类型受民众留言的内容特征影响最大,缺乏关注语言特征和行为特征。

农业科研单位优化政务管理工作的策略分析

农业科研单位是公益性机构,以农业科技创新和农业技术服务为主要任务,在我国国民经济发展中发挥着举足轻重的作用。农业科研单位政务管理工作是保障科研工作顺利开展的关键因素,优化政务管理工作有助于规范单位内部资源配备与使用。文章阐述了农业科研院所政务管理工作的重要性,分析了政务管理工作中面临的难点问题,并从创新管理理念、加强培训学习、加强沟通交流等方面提出了优化农业科研院所政务管理工作的策略。

数字治理新实践:虚拟公共空间何以促进村民公共事务参与——基于乡村微信群的实证分析

农村公共事务治理面临“村民缺位”的重大挑战。随着农村互联网基础设施建设的全面覆盖,以乡村微信群为代表的乡村虚拟公共空间的出现为农村公共事务治理带来了新的转机。基于OLS、KHB和2SLS等实证方法,采用扬州市微观调研数据,探讨了虚拟公共空间对村民公共事务参与的影响。研究结果表明:虚拟公共空间的提高能够显著促进村民公共事务参与;虚拟公共空间主要通过增强村干部信任和管理透明度对村民公共事务参与产生间接影响;虚拟公共空间的生成方式(行政内嵌型和自发内生型)并不会造成虚拟公共空间影响程度的显著差异。为理解数字技术发展对乡村基层治理的影响提供了新的视角,同时也为提升村民公共事务参与水平提供了政策启示。

政务数据治理下民政部门主数据管理平台的设计与实践

本文主要探讨了政务数据治理下民政部门主数据管理平台的设计与实践。在相关理论分析部分,阐述了数据治理和主数据管理的概念及原则。在主数据管理平台的设计部分,重点探讨了系统架构和模块设计、数据模型和元数据管理、数据质量和安全控制,以及用户权限和角色管理等方面。在主数据管理平台的实践部分,重点介绍了数据收集和整合、数据质量和清洗、数据管理和维护等方面。

应急管理能力、互联网普及水平与应急治理绩效

随着互联网的普及与数字信息技术的快速发展,国家对突发公共事件的防控效果与处置保障能力提出了更高要求。本文以突发公共卫生事件为视角,以甲乙类传染性疾病的发病率来表征应急治理绩效,运用基准回归模型与空间杜宾模型,基于2008—2021年31个省(市、自治区)的面板数据,分析应急管理能力与互联网普及水平对应急治理绩效的影响。研究结果表明:互联网普及水平通过应急管理能力对应急治理绩效的影响产生负向调节作用;互联网普及水平的提高能有效提升应急治理绩效,并具有显著的正向空间溢出效应;应急管理能力的提高能有效提升应急治理绩效,但空间溢出效应不显著。基于以上结论,提出相应建议:做好数字化技术赋能发展,同时加强“数字空间”的监管与引导;提升互联网普及水平,特别是通过完善基础设施建设、降低互联网接入成本等举措普及互联网覆盖率;加强顶层设计,完善中央和地方的应急协同能力,共同提升防控成效;多措并举提升应急管理能力水平。

国家语言治理体系及其性质与建构原则

国家语言治理体系是国家治理体系的重要组成部分。建构科学的国家语言治理体系是实现国家语言治理体系和国家语言治理能力现代化的前提,是构建语言文字工作治理新格局、推动语言文字事业高质量发展的重要抓手。国家语言治理体系是为了实现高效管理语言事务、科学调控语言资源、妥善解决语言问题、积极消除语言贫困、逐渐提高资源效益、和谐语言文字生活、切实保障语言权利、不断提升语言活力、永久保护语言生态的目标而构建的实现国家语言治理现代化的一套系统,主要包括国家语言治理的结构体系、功能体系、制度体系、方法体系、运行体系。国家语言治理体系具有系统性、阶级性、民主性、异质性、跨语性和跨域性等特征,国家语言治理体系的建构要遵循历史传承原则、目标导向原则、民主治理原则、法治思想原则以及中国实践原则。

社保经办机构去行政化的体制困境与改革思路——基于省级社保经办机构改革前后名称变化及改革后职责的分析

通过梳理全国32个省级行政区(含新疆生产建设兵团)省级社保经办机构改革前后名称变化及改革后职责,发现本轮“去行政化”改革虽然取得了一定效果,但并未做到完全“去行政化”。究其原因则是“去行政化”面临属地管理和政事“分而不离”两大特殊体制困境,前者使省级社保经办机构必须跨行政层级对市县两级经办机构进行管理,后者使省级社保经办机构承担了对社保经办服务体系运行进行规制与监管的职能,使其与政府行政管理部门的管理“分而难离”。要突破这两大体制困境,实现省级社保经办机构“去行政化”,必须改革社会保险管理体制,通过健全政府行政部门的社会保险管理职能,重新确定部、省、市、县四级经办机构职能职责并统一机构名称,将经办服务体系与各级人社部门剥离并实行垂直管理,建立现代治理结构与有效激励约束机制等措施,从职能职责、机构名称、组织关系、管理模式与用人机制等五方面“去行政化”。

数字政府建设与社区治理的协同机制研究

本文首先分析了数字治理的基本结构,将政府建设划分为控制因素层和网络层,从社区居民的需求出发,对社区治理进行全流程监督。使用数字化覆盖率、参与度和透明度、效率和便利性、数据安全和隐私保护分析关联程度,选取3200个有效样本,研究社区内部政治效能感、外部政治效能感以及参与社区治理兴趣的影响。研究发现,政府干预度差异矩阵与社区治理联系通过1%显著性检验,社区居民对主观政治能力的评价有所提高,对协同治理机制较为满意,数字政府建设与社区治理成效具有明显的相关性。因此应该积极引导公众参与和推动数字政府建设与社区治理的现代化转型与创新发展,从而为政府治理模式的革新与社会发展的可持续性注入强大动力。

基于“互联网+”的水务设备管理与巡检研究

“互联网+”技术给水务设备管理与巡检提供了新路径,可以运用物联网、云计算、大数据等技术手段,对水务设备进行智能化管理和监控,预防设备故障的发生,提高水务设备的稳定性和可靠性。同时,也可以提升管理效率,降低维护成本,促进水务行业的可持续发展。基于此,本文围绕“互联网+”的应用,探讨水务设备管理与巡检的新方法、新路径,进一步强化城市水务管理水平,推动智慧水务目标的实现。

机关事务管理大数据共享方法研究

为了提高机关工作人员的办事效率,提出一种机关事务管理大数据共享方法。通过调整机关事务管理大数据的参数,给出数据采集总量的约束条件,将机关事务管理大数据的采集问题转化为优化数据传输最短路径问题,构建机关事务管理大数据采集的目标函数,采集机关事务管理大数据。利用大数据元素生成块标签,确定每一个机关事务管理大数据子块的哈希值,通过判断机关事务管理大数据共享的完整性,实现机关事务管理大数据的共享。实例分析结果表明,所提方法可以将提供端与接收端的大数据匹配度提高到0.9以上。

物联网大数据治理框架的设计与实现

物联网技术的广泛应用使得数据量呈爆炸式增长,如何有效管理和利用这些数据成为一个亟待解决的问题。作为数据管理的重要组成部分,数据治理对于提升数据质量、保障数据安全、促进数据价值的实现具有重要意义。因此,设计一套适用于物联网环境的大数据治理框架具有重要的理论价值和实践意义。

浅谈互联网(Internet)在教务管理工作中的应用

本文从提高教务工作管理水平、减轻教务工作者的劳动强度、提高教务工作者素质三方面入手 ,论述了互朕网在教务工作中的重要性 。

校级门禁管理平台设计

为解决一人多卡、重复建设、数据不规范、门禁数据遗失、信息孤岛、开放及共享能力不足等难点问题,文中通过分析现有系统架构,构建一种新型的,以感知层、物联传输层、门禁管理层和应用服务层为核心的校级门禁管理平台四层架构方案。通过全面规范校级平台接入标准,如控制器接入、门禁前置接入以及系统对接等,制定门禁数据采集及存储规范;然后,统一校园卡(包括虚拟校园卡)、人脸等识别介质,采取统一授权、分级管理等手段,实现自上而下的全校门禁标准化、统一化及智能化管理。仿真结果表明:所设计方案可以有效解决现有问题,实现多厂家、多型号、多系统设备的统一管理;且能够全面管理相关数据,有效避免数据资产流失,支撑领导决策,提高公共服务能力。文中研究对高校门禁建设管理有一定的参考价值,值得进一步推广应用。

医院网络安全服务新模式研究与实践

目的 针对传统信息安全建设的痛点,开展医院网络安全服务新模式实践,总结归纳医疗行业的网络安全建设最佳选择。方法 基于网络安全服务新模式,医院从技术、管理、组织3个维度强化安全建设,引入服务等级协议与网络安全保险强化网络安全防线,研究实践医院信息安全管理路径及方法。结果 创新了网络安全服务工作模式,构建了全方位的网络安全防护体系与运营体系,实现全院网络资产的统一纳管和细粒度安全防护,形成实验室(检验科)信息系统数据安全管理试点。结论 医疗行业的网络安全生态正逐步从传统被动防御模式转化为主动治理的模式,纵深的网络安全运营体系,以及统一安全风险管控的建设模式成为数字化医疗的最佳选择。

情理法交融:网络政务互动中的形象建构与关系管理

近年来,随着电子政务的逐步推广,网络政务互动中的政府形象建构与政民和谐关系管理成为一个亟待关注的话题。本研究从形象建构与关系管理的视角出发,分析政府所构建的形象类型及其采用的话语资源,以及这些形象在政民和谐关系管理中的作用。研究发现,政府在网络政务互动中主要从法治、理性、情感三个维度采用不同的话语资源建构法治型、理性型和情感型三大类政府形象。通过情理法三维度的政府形象的有效互补与融合,可达到较为理想的政民网络互动关系管理效果。该研究探索了情理法交融的政府形象建构在关系管理中的重要作用,并为网络政务语言能力的提升提供了有益参考。

由主客二分到主体间性:网络治理模式的演进逻辑

网络治理模式由网络管控发展到网络共治,体现了由主客二分转向主体间性的逻辑演进过程。网络管控模式的理论根据在于对主客体进行二元预设,并将二者对立错置,技术与权力被异化为主体,个体受到技术异化和权力异化的宰制而沦为客体,并受到来自技术与权力的双重管控。要实现对网络管控模式从主体到模式的全面变革,需要从底层逻辑上重置主客体、重申社会性和重建认同来共同完成对技术异化、权力异化及人和社会异化的纠偏。网络共治模式得以构建依赖开放的权力系统,并将从根本上否定并扭转基于主客体分化导致的异化现象,进而摒除技术理性的统治缺陷,催生出基于主体间性而形成的权力共治主体。多元权力主体通过交往行动、平等参与和对话协商,最终达成基于合作的尊重理解与交往共识,以交往行为的合理化实现对技术理性的扬弃,落实以主体间性为根基的合作共治。

城镇水务系统数据管理体系构建研究

当前我国智慧水务的发展由建设营收、GIS、SCADA等MIS系统为主的业务数据化,逐步转变为以数据治理和管理为主的数据业务化。目前,国内有很多水务企业启动了数据治理和大数据中心建设项目。水务行业数字化转型进入新的发展阶段。本文结合国内水务企业开展水务系统数据管理面临的挑战和存在的主要问题,进行分析探讨,提出城镇水务系统数据管理体系构建模式,阐述数据管理的实施路径和多场景应用价值。本文可为水务企业数字化建设和发展提供参考和借鉴。

政务大数据管理技术研究进展

近年来,互联网+政务蓬勃发展,促进了互联网与政府公共服务体系的深度融合,数字政府建设已初见成效。如何实现互联网+政务大数据的规范、高效、安全管理、共享和应用,推动解决“三融五跨”问题,是高质量建设数字政府、推进国家治理体系和治理能力现代化的关键。该文首先综述了国内外政务数据管理发展历程;然后,围绕互联网+政务大数据管理全生命周期中采集技术、存储技术、融合技术、计算技术、应用技术及安全技术进行阐述,总结了主流数据管理技术演进历程;最后,探讨了互联网+政务数据管理中若干亟待解决的问题,明确了互联网+政务大数据管理技术的未来发展趋势。