The Current Situation,Problems,and Improvement Path of Rule of Law Education in Primary and Secondary Schools in Chaoshan Area

Rule of law education in primary and secondary schools is an educational process to popularize legal knowledge,establish legal awareness,and cultivate the ability to respect,abide by,and use the law for the special group of primary and secondary school students.The research found that rule of law education in primary and secondary schools in Chaoshan has yielded positive outcomes.However,there exist problems such as uneven synergy,incomplete inclusion of teachers and students,shortage of adequately trained professional teachers,and the need for enhanced organizational support.The relevance and effectiveness of rule of law education in primary and secondary schools will be enhanced by clarifying the target tasks,enhancing the effectiveness of the classroom,creating an atmosphere of the rule of law,and strengthening organizational support.

论基于儿童立场的中小学德育教材建构

虽然儿童中心论对于儿童立场的确立具有重要意义,但二者不能等同。儿童立场承认儿童拥有“人”的权利,尊重儿童的特殊性,并强调儿童是发展中的人。儿童立场与学科立场、儿童立场与国家立场、儿童的全面发展和个性发展之间不是对立的,而是辩证统一的。坚守儿童立场,有利于教材激发儿童学习的真正兴趣,建立与儿童生活的联系,并实现学科的融合互动。前人的初步探索表明,中小学德育教材坚守儿童立场是可行的。基于儿童立场,中小学德育教材的编写目的要基于儿童又超越儿童中心;教材要成为激活儿童发展的“活性因子”;教材内容既要重视儿童经验,也要重视人类知识,并对后者进行心理学化处理;教材要重视学习活动的设计,实现“利学易教”;教材语言要溢满童趣且符合儿童年龄。

中小学推进法治教育的思想方法与实践路径

在中小学开展法治教育,通过推动普法与依法治教紧密结合,不仅能够提升运用法治思维和法治方式推动教育改革发展的能力,也能够更好为教育创造稳定的秩序与环境。鉴于中小学法治教育的对象涵盖青少年学生、教师以及领导干部三类群体,提升法治教育实效必须坚持系统思维、进阶思维和创新思维。在实践路径上,针对不同教育群体,要以多样化内容供给、立体化宣传方式和专业化队伍建设增强法治教育针对性,营造法治教育感染力,提供法治教育支撑力。

孔子的教育惩戒

教育惩戒是教育中不可或缺的部分,它与教育赏识相辅相成,共同构成完整的教育链条。基于谈“惩”色变、避“戒”不谈的教育现状,挖掘孔子的教育惩戒遗产,探讨孔子教育惩戒的方式、效果和经验,在今天仍有重要启示价值。孔子教育惩戒的方式有避而不见、言语责备、后果体验、叩击警告等,教育效果体现在学生学习、性格、德行等诸方面的改变上。其主要经验在于因性施戒、因时施戒、因情施戒,良好的教化氛围、融洽的师生关系、深入的观察了解等是其施行教育惩戒并得以成功的条件。当然,孔子的教育惩戒也有其历史局限,在新的时代背景下需要加以辨别和扬弃。

中小学教师教育惩戒权的行使困境及纾解之策

2020年,教育部发布的《中小学教育惩戒规则(试行)》在法律层面正式为中小学教师教育惩戒赋权,在一定程度上解决了教师“不敢惩”“不会惩”的问题。但是,由于我国教育惩戒的相关立法和研究才刚刚起步,其规范化、法治化、正规化建设依然任重道远。当前,中小学教师在教育实践中仍面临着政策工具零星短缺的工具困境、舆论环境纷繁复杂的环境困境、政策理解浅尝辄止的认知困境、实施效果不尽如人意的实效困境等问题。为保障中小学教师在教育管理中能有效地行使教育惩戒权,应从补全政策储备短板、营造社会舆论氛围、重塑科学惩戒理念、优化教育惩戒效果等方面思考相应的纾解之策。

中小学教育惩戒法律规制:回顾与展望

教育惩戒作为学校和教师在教学过程中的常用教育手段,需要通过法律规制来规范其范围和程序,以保障教育惩戒实施的合法性与合理性。进入新时代,民主法治精神的发扬、教育理念的革新与权利保护意识的增强,使教育惩戒法律规制问题获得了社会各界的更多关注。回顾改革开放以来中小学教育惩戒法律规制的发展历程,旨在探寻教师执鞭的法理依据,减少学校和教师惧用或滥用教育惩戒现象的发生。研究发现,教育惩戒法律规制在发展进程中存有立法、程序及救济方面的问题,可从完善中小学教育惩戒的立法、设置具体有效的教育惩戒操作程序,以及规范教育惩戒的救济机制等方面着手解决。

民族地区中小学法治教育进入国民教育体系的思考

民族地区中小学法治教育纳入国民教育体系,是民族教育的重要内容。民族地区中小学法治教育具有特殊性,需要加强民族地区中小学法治教育立法,赋予法治教育独立身份,精心编制课本和教程,培养合格的师资队伍,为民族地区中小学法治教育提供保障。

新时代中小学生法治核心素养的提升研究

中小学法治教育是“在法治轨道上推进中国式现代化建设的一项基础性工程”,需要以习近平法治思想为指导,以《青少年法治教育大纲》为纲领,以道德与法治新课标为基准,并通过党政机关、学校、社会、家庭和学生自我“五位一体”的实施路径,实现中小学生提升法治意识、传播法治观念、达成法治认同、转化法治实践的法治核心素养的养成。未来的中小学生法治教育,将着重实现三个转变,即法治知识传递向法治信心培育转变;法治思维提升向法治信念坚守转变;法律遵守教化向法治信仰守恒转变。

中小学教育惩戒的司法救济模式与审查标准

中小学教育惩戒权司法争议类型多样,情况复杂,但总体上可分为侵犯受教育权案件和侵犯人身权案件两类。在《教育惩戒规则》颁布之前,我国法院对教育惩戒权引发的纠纷,主要是作为民事案件进行审理。《教育惩戒规则》第18条提供了新的救济规则,将部分教育惩戒权案件纳入行政诉讼受案范围。根据行政法的一般原理,教育惩戒的司法审查,应遵循惩戒合法性标准、正当程序标准和合比例性标准,既规范教育惩戒权的有效实施,又有效保护公民合法权益。

警惕教育惩戒概念使用的泛化--兼评《中小学教育惩戒规则(试行)》

在中国教育法律体系下只适宜从狭义层面使用教育惩戒概念,即教育惩戒是指教师与学校对扰乱教育教学秩序与违纪情节尚不严重的学生施加的、旨在让其改过从善的教育矫治手段,包含教师惩戒与学校惩戒两方面,但学校惩戒有别于纪律处分与学业处理。然而,当前却出现了将教育惩戒等同于教师惩戒或将纪律处分与学业处理囊括进学校惩戒的现象,既难以有效指导基层实践,也可能误导教育惩戒立法。相较征求意见稿,《中小学教育惩戒规则(试行)》进一步厘清了教育惩戒的内涵与外延,明确了规制重点,简化了惩戒主体,合理设定了惩戒措施,补强了适用情形,创设了既符合中国教育实际又与教育法律体系兼容的教育惩戒制度。

我国中小学教师教育惩戒行为与能力的实证研究

教育惩戒是针对学生不合范行为的否定性制裁,本质在于教育性。基于我国1034位中小学教师的实证研究表明,教师教育惩戒以言语教育为主,教育目的达成度不高,教师教育惩戒存在两难境地。教师教育惩戒能力较强,不同类型教师的教育惩戒能力不存在显著差异。教师教育惩戒能力受到价值感知、法律支持、校长支持和家长支持的共同影响,价值感知对教师教育惩戒能力的影响显著高于其他影响因素。教师教育惩戒行为的规范和教师教育惩戒能力的提高有赖多方协同教育惩戒体系的构建,具体而言包括政策保障、学校制度建设和家长支持三个方面。

我国中小学生法治认同的实证分析

在中国近40年的普法运动中,青少年一直是普法的重点。2013年和2017年进行的针对中小学生法治素养的全国普查显示,从知识角度看,中小学生对日常生活中的法律知识有所了解,但是仍然存在知识断裂、缺乏体系化的问题。从法治理念看,中小学生已初步形成对自由、平等、民主、正义等法治价值的认同,通过法律途径解决争议的愿望强烈,但是普遍缺乏程序正义的理念,用法能力不足。从行为选择角度,中小学生初步建立对法治的认同,但是并不稳定,极易受到好朋友等社会关系和社会上不法现象的干扰和影响。从动员型的普法运动走向学科式法治教育,需要重新界定法治教育的社会性、专业性、生活性的关系,科学设定知识内容,弥合认知断裂,形成基本完整的法律常识性的知识链条。强化宪法教育,唤醒公民身份意识,解决主体地位模糊的问题。通过参与班级、学校民主治理等小共同体的法治实验,搭建价值认同到行为选择的转换通道。

中小学生法治素养现状、问题及培育途径

近年来校园欺凌事件的频繁发生,表明中小学生法治素养培育存在一定问题。选择4年级、5年级和8年级学生作为对象,围绕法治知识、法治观念、法治能力、法治精神4个维度设计工具进行测评,结果发现:学生的法治认知程度、法治责任意识、法治能力等亟待提高或增强,而学校法治教育课程设计的边缘化、法治教育课程教师的业余化、法治教育文化氛围的薄弱化、法治教育相关制度的形式化等则是造成这些问题的重要原因。要提升中小学生法治素养水平,建议建立全民法治精神渗透机制,营造良好氛围;着力于中小学法治教育课程的落实,强化课程执行;完善中小学校法治教育制度与机制,提升教育效果;建立中小学法治教育社会支持机制,寻求多方联动。

中小学教师教育惩戒的问题检视与纾解之策

《中小学教育惩戒规则(试行)》的实施,赋予了中小学教师教育惩戒权,其实施有利于维持教育教学秩序,培育学生良好品行,也对教师的专业发展提出更高的要求。但在实践中,教育惩戒与预期不符,出现了观念偏差、实效困境、保障不足、主体缺位等问题。建议从合理定位及行使教育惩戒权、加强教育惩戒措施教育性、科学完善学校及相关教育惩戒制度、提升教育惩戒家校协同度等方面解决现存问题,推动中小学教育惩戒向前迈进。

实施差异性教育惩戒:问题、成因及对策

教师教育惩戒问题的成因体现为教师缺乏正确的师生观和惩戒观,教师情绪调控能力和班级管理能力不足,教师欠缺相应的教育机智和惩戒艺术,学校管理缺乏灵活性和贯彻性,班级制定的惩戒细则不明确不具体。实施差异性的教育惩戒,教师应树立正确的师生观和惩戒观,提升情绪调控能力,寻求惩戒艺术与智慧,保障学校管理灵活性。

日本公立中小学教育惩戒制度探析

日本公立中小学教育惩戒制度是日本政府为了规范学生行为,维护学校秩序,通过立法、行政干预、司法审判等手段,促使全国公立中小学根据自身情况依法订立教育惩戒规则并实施教育惩戒行为的学校教育管理制度。该制度施行多年后成效显著,据近10年日本高中生因问题行为而受到退学惩戒的人数统计显示,整体呈递减趋势。该成效的取得得益于立法的适度引导、政策的积极支持、司法判例的示范补充以及各校规则制定的因地制宜等。但就教育惩戒制度本身而言,仍存在一些问题与不足,譬如部分学校的惩戒制度过于抽象简单,缺乏有效的表彰制度等。

关于县级中小学教师绩效工资问题的研究

义务教育阶段学校实施绩效工资分配制度,能够深化中小学事业单位人事制度改革,建立科学合理的激励机制,促进教师的自身发展及学生的全面进步,也推进了素质教育的继续发展。但是现如今县级中小学教师绩效工资体系并不健全,对县级中小学教师绩效评价的研究相当薄弱,缺乏公正科学的绩效评估方法。因此,如何更好地完善对县级教师绩效工资的考核成为目前研究的重点。

教育惩戒规范体系之缺陷及其二元优化路径

教育惩戒是基层教育行政执法的缩影,教育惩戒权的规范化行使离不开教育惩戒规范体系的法治引领。教育惩戒法律规范体系是否具备确定性、可操作性等良法特性与教育惩戒纠纷实质性化解以及教育惩戒主体依法惩戒之间不无直接关联。然而,教育惩戒法律规范体系在横向上存在教育惩戒概念内涵过于宽泛、惩戒规则指向前后矛盾、惩戒原则缺乏针对性和可操作性等缺陷;在纵向上则表现为教育惩戒裁判规范体系不健全、惩戒规范体系有违法制统一原则等弊端。据此,应从横纵两个维度对教育惩戒规范体系加以完善,以期为加强和推进教育惩戒权的规范化、法治化行使,进而促使教育惩戒纠纷实质性化解提供良法支撑。

教育部《中小学教育惩戒规则(试行)》简评

教育部《中小学教育惩戒规则(试行)》,就教师实施惩戒作出明确规定,为教师惩戒行为提供法理依据与制度保障,满足学校教育合理教学需求。不过,教育惩戒的双重性在实践中往往是“撕裂”存在的,以致出于教育学生之良苦用心,却因此超出法律之限定,损害了学生的人格尊严和身心健康,侵犯了学生的合法权益。《中小学教育惩戒规则(试行)》能否规避此中难题,除了完善细则,弥补疏漏外,亟待解决“违规主体怎样认定”“违规行为由谁设定”“惩戒情境安全判定”三个问题,因此实践效果尚需检验。

中国传统德治思想的发展脉络及历史贡献

德治思想作为中华民族独特的政治文化,深刻影响着中华民族的民族品格,塑造了和善友爱的民族特性,锤炼了天下为公的民族气节,使中华民族生生不息、昂首屹立于世界民族之林。系统梳理与把握传统德治思想的历史脉络与政治实践,挖掘为政以德、德治仁政、民为邦本、德主刑辅、天下大同等思想的价值和意义,探索“德法并举”“德法兼行”的路径,对于推进国家治理现代化、提高社会治理能力水平具有重要意义。