Asia-Pacific Security Situation and Strategic Response Under Great Changes

Our world today is going through accelerated transformation unseen in a century.The new round of scientific and technological revolution and industrial transformation is gaining steam,the international balance of power is undergoing profound adjustment,and China’s development is facing new strategic opportunities.

Mapping the Layout of China's Strategic Emerging Industries

Currently,technology,human resources,economic development level and resource endowment determine the spatial layout of China's strategic emerging industries,whose development is dominated by large state-owned enterprises and leading firms.Disparities in the layout of strategic emerging industries are limited for economically developed regions in China but significant for less developed regions.In this context,the Chinese government should be alarmed of repetitive development and excessive input of industrial resources;encourage the development of private capital and prevent the monopoly of state-owned enterprises;adopt a strategy of complementary advantages,and promote industrial relocation for the multi-tiered and non-equilibrium development of strategic emerging industries in China.

Pooling Strength for Building a Great Modern Socialist Country and Advancing National Rejuvenation

An all-important political event,this year’s “two sessions” took place after the 20th National Congress of the Communist Party of China (CPC)last October, which has laid out major policies and strategic plans for building a modern socialist country in all respects.

国家战略腹地建设的内涵特征、重大意义和推进策略

面对复杂的国际政治环境和全球产业竞争,立足我国新发展阶段的新特征,我国亟需尽快优化调整重大生产力布局,在广大中西部内陆腹地拓展战略纵深,夯实国家安全基石。2023年12月中央经济工作会议首次提出“建设国家战略腹地”的战略构想,为优化重大生产力布局,保障我国国家安全创造了条件。“国家战略腹地”是相对于前沿地区而言,能为前沿地区提供强大支撑的战略后方,主要是指围绕我国东部沿海起着稳定后方并服务国家战略安全的中西部内陆城市群或相应地区。“国家战略腹地”概念首次在国家层面提出,是党中央从国家发展大局去考量和谋划的,相比其他重大区域战略,国家战略腹地具备地理区位的枢纽性、经济发展的强大韧性、创新发展的引擎性、城市文化的凝聚性等基本特征。从我国区域经济发展史看,“三线建设”“区域协调发展战略”在不同历史时期承担了优化重大生产力布局、维护“大后方”的使命任务,国家战略后方作为新时代“大后方”概念,在新时代语境下自然也被寄予历史重任。进言之,加快推进国家战略腹地建设是当前应对百年大变局的应有之义、构建新发展格局的乘势之举和优化重大生产力布局的破题之策,唯有以自身的确定性应对外部的不确定性,才能把握战略主动。为把战略决策和预期目标变为现实结果,国家战略腹地建设必须系统推进。通过完善战略规划顶层设计、统筹战略物资储备建设、强化战略科技力量支撑、打造战略产业备份基地和建设战略运力空间网络,使之成为我国经济发展的新的增长极和动力源,不断推进新时代大后方高质量发展和高水平安全建设。

技术政治时代下中美国际科技合作的战略转向比较研究

技术政治时代背景下,国际竞争焦点围绕技术权力的争夺、布局和秩序构建展开,国际科技合作的驱动结构发生深刻变化,主要国家战略转向态势明显。本文以技术政治时代的重要特征作为变革动因,选取中国和美国国际科技合作战略作为比较研究对象,采用“目标-理念-路径”分析框架对两国在战略目标、战略理念、实施路径上的转变方向进行对比,接着使用文献计量分析法从总体发展态势、主导地位变迁、合作网络演化3个维度进一步开展量化验证和具体分析。战略转向趋势的多维度对比结果表明:①技术政治时代下中美战略布局呈现差异化走向,美国以排他性多边主义框架为核心的“技术联盟”战略逐步形成,中国则以“开放创新”为核心理念,由参与全球创新转向引领全球创新;②中国在时代变局中所受影响更为明显,析出的合作需求还未得到充分转移和补充;③中国在国际科技合作能级和利用国外科研资金方面尚有提升空间;④在共同关注的全球性挑战议题上,中美仍有持续合作空间。在此基础上,从战略层、战术层、操作层提出启示建议。

美国军事战略的人工智能化趋势及其影响

近年来,在新一轮科技革命影响下,美国对其军事战略进行了人工智能化调整,试图沿袭技术制胜的军事思想传统,围绕在大国战略竞争中取胜这一目标,以新兴技术推进军事能力建设,打造一体化协同作战部队和军事情报系统,塑造针对特定目标进行精准打击的能力。为此,美国发布了一系列战略文件和具体方案推动人工智能的军事化应用。美国国防部建立了以人工智能为核心的组织架构和管理系统,重点发展人工智能人才队伍,加大新技术研发的军费投入,推动军民产业和技术融合,加强与盟友的技术合作。美国军事战略的人工智能化调整会刺激其他国家进行相应变革,进而加剧以人工智能竞争为焦点的大国战略竞争。人工智能技术难以溯源和易于扩散的特点将削弱核威慑的效用,其广泛军事化应用将催生新的战争形态。基于此,中国应密切关注新技术革命的发展趋势和美国军事战略变化的动向,做好应对准备。

吉林油田CCUS-EOR技术攻关与实践新进展

CO_(2)捕集、埋存与提高原油采收率(CCUS-EOR)技术可大幅度提高原油采收率并实现CO_(2)有效埋存,同时兼具减碳、增油两大功能,是落实“双碳”战略和保障能源安全的重要技术手段。中国石油高度关注CO_(2)资源化利用问题,在系统研究原始油藏、中高含水、高含水及特高含水油藏CO_(2)驱油机理与埋存潜力的基础上,研发了关键技术和工艺装备,形成了集CO_(2)捕集、输送、注入、采出、驱油、埋存、防腐等为主体的CCUS-EOR全产业链一体化技术体系,并率先在中国石油吉林油田开展了CO_(2)捕集埋存与提高采收率矿场实践。研究结果表明:①矿场试验证实CO_(2)驱油可提高采收率20%以上,现已累计注入CO_(2)达320×10^(4) t;②矿场实践系统揭示了陆相低渗透油藏CO_(2)驱油与埋存规律,验证了CO_(2)捕集输送、注入采出、驱油埋存与循环利用全流程技术的适应性,实现了CCUS-EOR减排增效一体化。结论认为:①吉林油田建成了国内首个全产业链、全流程CO_(2)捕集、驱油、埋存与循环利用示范工程,实现了陆相沉积低渗透油藏CO_(2)驱油采收率的大幅提高和CO_(2)的安全埋存;②系统总结了吉林油田近年来在CCUS-EOR方面的最新研究进展和矿场实践认识,指明了油气田CCUS-EOR应用前景,并提出了以新质生产力推动相关企业产业化发展的具体建议。

大国竞争背景下的人工智能安全治理与战略稳定

在大国战略竞争加剧的背景下,实现对人工智能的有效治理,不仅关乎人类社会的发展,而且影响国际战略稳定。中国和美国作为全球人工智能领域的两大关键行为体,在该领域的治理理念和方式上存在差异。美国依赖技术优势推行单边主导型治理,将人工智能界定为战略竞争的前沿领域,坚持绝对安全理念,试图将监管体系按照人工智能技术和产业生态延展并聚焦于数据资源,尝试构建以美国为中心的非对称单向度的数据流动秩序。中国则坚持真正的多边主义,以总体国家安全观为指引,朝着构建网络空间命运共同体的方向,推动人工智能的全球治理朝着普惠、包容、弹性、灵活的方向发展。中国也非常关切支撑人工智能创新与产业发展所必需的数据资源,努力构建并持续完善以有序流动、分级分类治理为核心特征的数据治理架构,强调均衡考量各方利益,统筹安全与发展,以此作为推进人工智能全球安全治理的核心思路。展望未来,全球人工智能安全治理面临诸多挑战和机遇,各国需要加强沟通与协调,共同应对安全风险,推动人工智能技术健康发展。

成渝地区双城经济圈国家战略腹地建设的内在逻辑、现实基础与路径选择

加强国家战略腹地建设是落实党的二十大作出“以新安全格局保障新发展格局”的战略部署,彰显了党中央统筹实现高质量发展和高水平安全动态平衡的重大战略考量。作为国家明确的战略腹地,同时叠加城市群成为区域发展的空间极核点与要素承载地的发展趋势,成渝地区双城经济圈主动服务和融入新时代国家战略腹地建设意义重大。“国家战略腹地”是邻近国家级的极核或先行地区,拥有经济高质量发展的基础和产业承接能力,能在一般或特殊时期支撑总体经济运行、承接产业转移、提供资源供给及保障生态安全,服务国家战略全局发展的内陆纵深区域。“国家战略腹地核心承载区”是成渝地区双城经济圈在国家战略腹地建设中的重要定位,担负着“以一域谋全局”的高质量发展价值追求,凝结了党中央统筹高质量发展和高水平安全的价值属性,是局部性和系统性并存的关键空间,是带动广大战略腹地高质量发展的重要增长极和新的动力源。新时代国家战略腹地核心承载区应具备经济组织活跃、产业部类齐备、要素供给充足、基础设施完善等发展优势。当前,成渝地区双城经济圈领有“扎实完备”的发展基础及产业体系、领有“保链稳链”的关键科技创新实力、具有“服务大局”的产业备份承接能力、富有“平战结合”的要素供应和设施支撑,已具备打造新时代国家战略腹地核心承载区的比较优势;但同时也存在区域空间结构发育不完全、高科技成果转化效能不强、区内产业同质化和显示度弱等薄弱环节。未来,成渝地区双城经济圈要以战略思维建设国家重要战略产业备份基地、以创新思维培育自主创新的区域创新体系与模式、以底线思维打造保障国家重要初级产品供给战略基地、以极限思维完善“平急转换”“平战结合”产业体系,努力打造新时代国家战略腹地核心承载区。

粤港澳大湾区战略科技力量体系化布局:实践探索与突破路径

战略科技力量是粤港澳大湾区建设具有全球影响力的国际科技创新中心、加快实现高水平科技自立自强的核心支撑。通过系统梳理粤港澳大湾区战略科技力量体系布局的发展现状和存在问题,发现当前其在数量规模、发展质量、空间分布、体制创新等方面仍存在不足之处。对此,从体系化布局粤港澳大湾区战略科技力量出发,提出聚焦全过程创新链,构建“筑根基、强攻关、搭平台、深融合、聚人才、建生态、重改革”的实施路径和策略。

“21世纪海上丝绸之路”:海上风能的宏观与微观等级区划

以风能宏观战略布局、微观精准选址对合理资源等级区划的迫切需求为牵引,本文采用Delphi法,充分考虑资源特征、环境风险、成本效益,对“21世纪海上丝绸之路”(“海上丝路”)及关键海域的风能展开了常规需求、商业开发、应急供电、用电量巨大几种情景下的宏观和微观等级区划。研究结果表明:从“海上丝路”的风能宏观等级区划来看,大部分区域的风能属于较丰富区和丰富区(风能等级期望值大于0.5),索马里近海、马纳尔湾、斯里兰卡东南近海、南海大风区为风能等级的相对大值中心。从斯里兰卡海域的风能微观等级区划来看,相对富集区分布于斯里兰卡和印度半岛之间的海峡、斯里兰卡东南部近海(风能等级期望值在0.7以上);贫乏区为印度半岛东西海岸、斯里兰卡东部近海和西南部近海。

大国竞争中的《国防工业战略》:动因、特点及启示

深入剖析《国防工业战略》文本,从背景动因、创新举措、显著特点等层面进行梳理提炼,并据此进行评鉴。美国此部《国防工业战略》具有对抗性、生产性、动员性、联合性等特点,但它无法从根本上解决美国霸权野心与国防工业能力之间的矛盾,国际国内两方面举措的推进预计都将面临巨大困难。我国可通过巩固提高一体化国家战略体系和能力,加强国防工业能力的安全性、灵活性和融合性建设加以应对。

美国2022—2026年交通科技战略布局重点及对我国的启示

为谋划好“十五五”时期我国交通科技战略布局,采用对比分析方法,研究了美国联邦运输部《研究、开发和技术战略规划(2022—2026年)》中提出的战略目标、优先主题和研究内容,分析了该版战略规划在战略目标和优先主题上的重点变化。在此基础上,结合我国交通科技战略布局现状及趋势,提出了加强我国交通科技战略布局的建议。研究认为,我国交通科技战略布局要适应国际国内形势的新变化,进一步加强在大数据技术、社会科学研究、供应链安全保障、交通公平性保障、基础设施韧性提升、立体互联交通支持技术领域的布局,提升我国交通的全球竞争力。

大国竞争语境下美国战略传播体系:演进特征、运作模式及经验思考

[研究目的]美国的战略传播体系是其国家战略的重要支撑,也是其在所谓“大国竞争”时代对其他国家进行意识形态渗透与舆论攻击的重要手段。该文拟通过对美国战略传播体系演进特征与运作模式的系统研究,在指出其为霸权护持目的服务的同时,总结其优势特点,为中国国际传播能力建设提供相关借鉴。[研究方法]采用实证研究法,通过系统梳理新世纪以来美国颁布的战略传播文件分析其演进特征,并结合美国开展战略传播行动的具体案例剖析其在大国竞争语境下战略传播体系的具体运作模式,最后通过分析其开展战略传播行动的效能总结相关优势,提出对我国际传播体系建设的有关思考。[研究结论]从概念提出到体系成熟,美国的战略传播体系在演进过程中逐步实现了从军方主导到军民一体,从单一部门负责到跨职能部门整合运转,从单一目标信息投送到全领域舆论攻势的发展,形成了全政府协同、政府——社会联动、盟友追随配合的运作模式,并在政府机制协调、国家舆论力量统筹等方面具有明显优势,值得我们深入研究。

大国竞争背景下澳大利亚的“战略均衡”外交

与莫里森政府一边倒地支持美国遏制中国的政策相比,阿尔巴尼斯政府展现出更多的战略自主性,提出“多极地区秩序”与“战略均衡”,呼吁与地区中小国家一道塑造大国战略竞争的国际环境。这既是对历届工党政府独立外交传统的继承,又是澳大利亚为了在中美大国博弈的夹缝中生存不得已而为之的举措。但建立在澳美同盟基础上的独立外交并不独立,以中国为假想敌的战略均衡政策并不均衡。阿尔巴尼斯政府对外政策的矛盾之处在于:在呼吁主权与战略自主的同时,又在不断强化对美安全依赖;提出要尊重地区中小国家的对外政策选择空间,又极力拉拢地区国家选边站;期待改善对华经贸与外交关系,又在国防方面极力应对中国的“威胁”,一如既往地把澳美同盟视为对冲任何风险与不确定性的保证。因此对工党政府的所谓“独立外交”和“战略均衡”,不宜抱有过高期待。

以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的战略指向、价值意蕴与实践理路

以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴是以习近平同志为核心的党中央运用战略思维统筹“两个大局”规划现代化强国的重大战略部署,提出新的战略任务、战略安排及战略要求。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的核心是党的领导,确保现代化道路避免陷入“亨廷顿悖论”;特点是有别于西方的现代化模式,不仅创新发展了科学社会主义,而且打破了其他发展中国家只能依附西方发达国家实现现代化的思想禁锢;立场是以人民为中心,决定了中国式现代化的价值旨归是人的现代化。中国式现代化的成功推进不仅宣告了“历史终结论”的破产,而且指明了全面建设社会主义现代化国家的实践目标和实践路径。

全面从严治党和党的自我革命的关系辨析

全面从严治党和党的自我革命是新时代党建话语体系的重要概念。党中央的决策部署和现行党章党规赋予了两者各自的时代意涵和战略属性,两者所承载和发挥的功能也有分殊,但又在话语阐释上表现出高度关联性。通过梳理相关政策内容和党章党规,可从宏观上将两者关系界定为相互区别、有机统一、互为因果的三种样态。同时,从两者有关话语生成的时间条件、价值追求的同向驱动、党的建设的双重保障、管党治党的战略选择来看,新时代党的建设新的伟大工程成为全面从严治党和党的自我革命的结合场域,且三者之间紧密交织。

全球视野下人工智能战略布局与未来展望

随着信息技术的迅猛发展,人工智能已成为加速新一轮科技革命和产业变革的重要力量。世界主要经济体陆续制定和实施人工智能战略,以期在这一新兴领域占据领先地位。美国政府全面布局推动人工智能发展,以保持全球领先地位;欧盟注重人工智能的伦理规范、数据隐私保护和法规制定;中国人工智能布局由政府主导,快速推进技术应用及产业融合;其他国家也基于自身国情陆续出台了一系列支持人工智能的发展规划。本文从全球视角出发,分析世界主要经济体的人工智能战略布局特点,前瞻人工智能战略的发展趋势,并对人工智能领域的未来部署进行展望,为政策制定者提供参考和启示。

高等教育机构人才战略布局与区域创新高地建设的协同路径分析

文章重点探讨高等教育机构如何通过人才战略布局促进区域创新高地的建设。围绕高等教育机构、政府、企业三角融合模型下的合作与互动,剖析人才布局现状以及国内外人才中心发展案例,从高等教育机构优化人才培养体系、创新产学研用协同机制、培育人才政策环境等方面,阐述了人才战略布局以推动区域创新的实践路径。研究结果可为我国新时期区域创新和一流大学建设融合发展提供参考。

“理念-目标-举措”视角下美日韩元宇宙布局研究及启示

元宇宙以其虚实交互、跨界融合的特征,日益成为全球数字产业实现跃迁的新引擎。近年来,全球主要科技强国正加快布局元宇宙发展之路。在此背景下,本文选取了韩国、日本与美国作为典型案例,基于“理念—目标—举措”视角对其元宇宙布局思路进行了深度挖掘,研究发现:各国元宇宙布局主要依据本国的资源禀赋制定了不同的发展目标和治理体系,在理念、目标方面具有差异性特征。韩、日、美三国积极响应元宇宙热点并进行了前瞻布局,其元宇宙发展规划主要内容包括加强技术创新、促进产业发展、扩大基础设施建设,以及建立元宇宙联盟等;相关规划内容可为中国布局元宇宙未来发展提供借鉴和参考。