政务服务“好差评”制度执行堕距的生成与弥合——基于米特-霍恩政策执行系统模型的分析

公众有序参与政务服务评价是加快转变政府职能的重要路径。政务服务“好差评”制度是公众参与政府工作绩效的创新与延伸,自推行以来,取得了显著成效,但仍有需要改善之处。研究针对政务服务“好差评”制度的执行堕距,以米特-霍恩模型为分析框架和理论基础,探究政务服务“好差评”制度执行中的堕距现象及生成原因。通过研究发现,政务服务“好差评”制度在执行过程中存在政策目标具有模糊性、政策执行资源相对缺乏、公众企业参与率不足,评价结果应用不充分等多个堕距现象,故从明确政策目标及标准、优化政策资源配置、激发公众与企业的参与热情、改进评价结果的应用等几个方面提出了弥合路径。

省级政务服务“好差评”系统体系架构研究

“政务服务‘好差评’制度”是国家为第一时间全面了解群众和企业对政务服务的意见和建议,接受社会公众监督,并针对性地提升政务服务水平,更好提高政府工作效能,进一步优化和改善营商环境,建设人民满意的服务型政府而提供支撑的制度。文章结合省级政府现有政务一网通平台实际,并结合“好差评”的制度内容和要求,提出了省级政务服务“好差评”系统体系架构的思路,较好的做到了以企业群众真实评价辅助科学决策,以大数据赋能政府管理和社会治理模式创新。

制度吸纳评价:政务服务评价提升政府行政效能的理论逻辑--以政务服务“好差评”制度为例

公众有效参与政府绩效评价历来是我国政府治理实践中的一大难题。作为中国式现代化指引下的服务型政府建设与人民当家作主制度体系中的重要制度实践,政务服务“好差评”制度运行步入标准化、常态化和长效化轨道,并在部分地方取得显著成效。基于部分典型地方“好差评”制度的成功实践探索,研究旨在揭示政务服务评价提升政府行政效能的理论逻辑。研究发现,政务服务评价提升政府行政效能是一种可以概括为“制度吸纳评价”的制度系统逻辑:“好差评”制度系统在基于“制度吸纳服务”“制度吸纳主体”和“制度吸纳技术”三重吸纳的制度设计吸纳层、基于行政技术与信息技术混合适配的技术适配化归层、基于好评子系统与差评子系统双轨运转的系统集成交互层以及考核激励与主动改进达成规范秩序的能量释放反馈层等4个层次的动态运转下释放出规范秩序能量,并在反馈作用下完成了对行政效能的持续提升。

数字政府回应提升政府信任的动力机制研究--以江西省政务服务“好差评”制度为例

提升政府信任是推进国家治理现代化的重要内容。借助数字技术,政府回应在提升政府信任方面发挥了关键作用,而分析其动力机制是推进政府治理能力现代化的现实需要。研究发现,数字时代,政府回应提升政府信任主要存在两种动力机制,即依靠自下而上反馈的公众满意度推动数字政府平台对公众的有效回应和通过自上而下的政府绩效促进数字政府平台对公众的积极回应。本文引入江西省政务服务“好差评”制度阐述两种机制的共同作用,以期为数字时代提升政府信任提供参考。

公益性农技推广服务政府购买的经济绩效评估——基于湖北“以钱养事”改革的准自然实验

提高公益性农技推广服务的供给质量和效率对推进农业供给侧结构性改革、助力乡村振兴具有重要意义。但公益性农技推广服务如何供给学界存在不同观点。采用双重差分法评估公益性农技推广服务政府购买的经济绩效发现,公益性农技推广服务政府购买显著促进了农业经济增长,这一结论在进行各种检验后依然成立;相比于公益性农技推广服务政府购买改革初期,改革后期公益性农技推广服务政府购买对农业经济增长的促进更大。公益性农技推广服务政府购买是一种可行的公益性农技推广服务供给方式,但应通过完善相应制度安排保障其运行机制。

政务服务一体化“好差评”平台的设计与实现

应用现代互联网信息技术,设计开发政务服务一体化“好差评”平台,主要包含用户满意度评价、投诉建议、查询、检索、反馈以及统计6个功能模块。通过应用该平台,能够及时、准确而又全面地了解企业和群众的需求,提高政务服务评价的群众参与度,发挥信息监督作用,为推动基层治理体系现代化、建设人民满意的服务型政府提供信息系统支持。

中小企业环境服务供给“劣币驱逐良币”问题分析

阐述了面向中小企业的环境服务供给市场中的恶性竞争现象及“劣币”、“良币”概念。从需求侧、供给侧、监管侧3个角度对“劣币驱逐良币”问题进行了成因分析。指出目前环境服务业市场这种现象的根本原因是市场失灵和政府失灵。提出了解决这一问题的4点建议。