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Contract System for Circulation of the Right to Rural Land Contractual Management
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作者 CAO Wu-kun WU De-en 《Asian Agricultural Research》 2010年第8期53-57,共5页
From the perspective of civil subject theory,law of value,comparative law and history of laws,the thesis expounds that the contract on the transfer of the contractual right of rural lands is in nature a civil contract... From the perspective of civil subject theory,law of value,comparative law and history of laws,the thesis expounds that the contract on the transfer of the contractual right of rural lands is in nature a civil contract instead of an administrative one.Then it explores the defects in the contract from the viewpoint of legal value goal,contract law and legal sociology,that is,the relevant provisions in Rural Land Contract Law and Explanations of Supreme People's Court about the Issues concerning the Laws Applicable to the Trial of Cases of Disputes over Rural Land Contracting go against the principle of free contracting and run counter to the legal value goal of justice,so they do not achieve good implementing effect.Finally,the thesis demonstrates and makes some practical legislative proposals to perfect the contract system for circulation of the right to operate constructed rural lands,aiming at improving the circulation rate through perfecting the contract of the right to rural land contractual management,solving the disputes in rural lands circulation and safeguarding the legitimate rights of the farmers. 展开更多
关键词 rural lands contractual management right Circulation means contract system China
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Study on Transfer Problem of Contract and Management Right of Agricultural Land in Anhui Province 被引量:1
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作者 Jingliang LIU Zhongxiang YU 《Asian Agricultural Research》 2017年第3期48-51,共4页
The status quo and significance of contract and management right transfer of rural land are analyzed,and major problems existed in contract and management right transfer of rural land in Anhui Province are studied,con... The status quo and significance of contract and management right transfer of rural land are analyzed,and major problems existed in contract and management right transfer of rural land in Anhui Province are studied,containing unsound transfer market,insufficient flow demand motion,single transfer form,non-standard register,right determination and certificate issuing. On this basis,several policies and suggestions are proposed,such as combining practical use with suitable use of land right determination and certificate issuing,establishing multilayer rural social security system and expanding land management range. 展开更多
关键词 rural land contract and management right TRANSFER Anhui Province
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土地经营权入股立法的反思与展望
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作者 邵海 《政治与法律》 北大核心 2024年第3期116-130,共15页
自家庭联产承包责任制实施以来,关于农村土地承包经营权能否以入股等方式流转,在政策与法律层面经历了比较复杂的变迁过程。土地经营权入股在立法中得到确认是“三权分置”改革的重要成果之一,有利于在流转中更好地实现土地经营权的价... 自家庭联产承包责任制实施以来,关于农村土地承包经营权能否以入股等方式流转,在政策与法律层面经历了比较复杂的变迁过程。土地经营权入股在立法中得到确认是“三权分置”改革的重要成果之一,有利于在流转中更好地实现土地经营权的价值。土地经营权入股现行立法表达不规范、不统一,且与相关法律规定存在冲突,导致立法预期的实现受阻。以立法的基本原理来审视,立法用语不规范只是表面现象,土地经营权的性质不明才是立法困境的根源,对入股所致不利后果的担忧则进一步导致适用难题。实践中大量存在的“以租代转”、“名为入股、实为出租”现象表明,既有立法并不能有效满足土地经营权入股的需求,反而徒增解释与适用的混乱。为了弥合土地经营权入股的认知分歧,保持相关立法之间的协调,实现“三权分置”的立法目的,有必要在立法中统一相关表述,明确规定土地经营权的性质,移除土地经营权承载的不必要负担,让土地经营权真正成为“可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产”,进而以“作价出资”取代“入股”。 展开更多
关键词 土地经营权 入股 作价出资 农村土地承包法 公司法
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乡村振兴战略下农村承包地“三权分置”的政策演进与研究综述
4
作者 屈虹 《安徽农业科学》 CAS 2024年第8期250-252,共3页
乡村振兴战略是新时代党对农村、农业、农民发展的新形势新任务新目标的重大判断,为新时代我国农业农村改革发展明确了重点、指明了方向。党的二十大报告进一步提出要“全面推进乡村振兴”。作为我国实现农业现代化建设和乡村振兴的必... 乡村振兴战略是新时代党对农村、农业、农民发展的新形势新任务新目标的重大判断,为新时代我国农业农村改革发展明确了重点、指明了方向。党的二十大报告进一步提出要“全面推进乡村振兴”。作为我国实现农业现代化建设和乡村振兴的必由之路,在乡村振兴战略实施的背景下“三权分置”制度的探索与实行必将得到深化。在乡村振兴战略下,明确实行“三权分置”的必要性,对乡村振兴和“三权分置”的政策演进和研究综述进行梳理,结合相关研究与实践中存在的问题,提出农村承包地“三权分置”研究的展望。 展开更多
关键词 乡村振兴战略 “三权分置” 农村承包地 内蒙古
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农村承包经营户破产能力证成与实现路径
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作者 赵小芹 秦瑞鑫 《长春师范大学学报》 2024年第1期33-39,共7页
我国“三农”领域基础法律制度是“三农”法治化发展的重要支撑和保障,但在回应建设高效农村市场、健全统一市场规则和制度体系方面仍显不足。农村承包经营户作为我国农村市场中占据绝对多数的生产经营主体,其市场退出机制至今仍处于缺... 我国“三农”领域基础法律制度是“三农”法治化发展的重要支撑和保障,但在回应建设高效农村市场、健全统一市场规则和制度体系方面仍显不足。农村承包经营户作为我国农村市场中占据绝对多数的生产经营主体,其市场退出机制至今仍处于缺位状态,一旦陷入债务危机,则难以顺利退出市场。因而,有必要对农村承包经营户破产能力问题进行证成,探讨其破产能力的实现路径。对此,一方面应从经济学理论维度、国家政策维度与法学维度,论证农村承包经营户的破产能力;另一方面,应在公法视域下,确定赋予农村承包经营户破产能力的基本遵循,探寻农村承包经营户破产的立法模式,明确《个人破产法》中农村承包经营户破产适用规则的特殊性以及农户破产后的土地经营权处置,全面保障我国农村承包经营户的合法权益。 展开更多
关键词 农村承包经营户 破产能力 个人破产 土地经营权
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放活土地经营权的法典表达述评及其体系化解释
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作者 陈政 《河南工业大学学报(社会科学版)》 2024年第1期108-114,共7页
我国《民法典》关于土地经营权流转的基本规范,需要结合“三权分置”改革的政策目标进行体系化解释。土地经营权的性质应采纳“二元说”。土地经营权的流转或者再流转未向农地所属集体经济组织备案的,不影响土地经营权流转或者再流转的... 我国《民法典》关于土地经营权流转的基本规范,需要结合“三权分置”改革的政策目标进行体系化解释。土地经营权的性质应采纳“二元说”。土地经营权的流转或者再流转未向农地所属集体经济组织备案的,不影响土地经营权流转或者再流转的效力。但土地经营权的再流转未经承包方书面同意的,该流转行为无效。土地经营权向工商企业等社会资本流转的,未经县级以上人民政府的行政许可,该流转行为亦无效。是否登记取得权属证书,应不影响土地经营权的流转。物权性土地经营权可以进行抵押,债权性土地经营权可以进行质押。其他方式承包产生的土地经营权的流转,可以部分参照适用家庭承包语境中土地经营权的流转规则。 展开更多
关键词 三权分置 民法典 土地经营权 流转
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土地承包经营权退出对农户收入的影响
7
作者 赵钦栋 马恒运 +1 位作者 金启明 宋春晓 《河南农业大学学报》 CAS CSCD 北大核心 2024年第3期526-538,共13页
【目的】探究土地承包经营权退出对农户收入的影响,为进一步推进土地承包经营权有偿退出政策提供决策参考。【方法】基于国家农村改革试验区的718个农户调研数据,采用内生转换回归模型(endogenous switching regression model,ESRM),在... 【目的】探究土地承包经营权退出对农户收入的影响,为进一步推进土地承包经营权有偿退出政策提供决策参考。【方法】基于国家农村改革试验区的718个农户调研数据,采用内生转换回归模型(endogenous switching regression model,ESRM),在“反事实”框架下分析土地承包经营权退出对农户增收效应的影响。【结果】基于“反事实”假设,退出土地承包经营权的农户若没有选择退出,家庭年均总收入会下降41.9%,即土地承包经营权退出能够显著促进农户增收;此外,土地承包经营权退出对东部地区农户的增收效应最高,对新生代农户的增收效应相比于老一代更强。【结论】在充分保障农民土地权利的基础上,审慎推进土地承包经营权有偿退出,优化农村土地资源配置,并为具备离农条件农民提供土地权利价值的实现通道。 展开更多
关键词 土地承包经营权 有偿退出 农户增收 土地权利 土地资源配置
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农地产权再造:路径与形态
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作者 汪险生 杨彦慧 +1 位作者 李宁 郭忠兴 《中国人口·资源与环境》 CSCD 北大核心 2024年第2期178-188,共11页
围绕为何农地产权经“两权分离”后还需再造的议题,该研究从比较基于市场交易和无偿分配的两种“两权分离”形式入手,剖析了农地“三权分置”的本质、困境及优化路径,探讨了农地产权可能的终极形态。研究表明:①“两权分离”的形式决定... 围绕为何农地产权经“两权分离”后还需再造的议题,该研究从比较基于市场交易和无偿分配的两种“两权分离”形式入手,剖析了农地“三权分置”的本质、困境及优化路径,探讨了农地产权可能的终极形态。研究表明:①“两权分离”的形式决定了农地产权的变迁路径。通过对比城市土地产权和农地产权在“两权分离”形式上的差异,可以发现,基于市场机制的“两权分离”无须进一步的产权细分,而基于无偿分配的“两权分离”却需产权再造。因此,农地“两权分离”的症结不在于权利分离的架构,而在于权利分离的形式。②虽然“三权分置”能降低产权不稳定的危害,并使产权交易不再封闭,但是建立在土地流转基础上的“三权分置”面临流转合约不稳定和产权主体多重的治理难题,导致流转型土地经营权难以发展成物权性质的产权,并造成承包权与经营权间的分置不彻底。③短期或局部来看,农地“三权分置”的制度设计需要适应流转合约不稳定的阶段特征,应赋予流转型土地经营权有限权能。长期而言,可通过改变经营权流转的组织形式,或变换“三权分置”的产权交易形式,实现承包权与经营权彻底分置,促进土地经营权物权化。④如同基于无偿分配的“两权分离”只是农地产权的早期形态,“三权分置”也可能是农地产权在特定阶段的形式,农地产权最终可能演变为基于市场机制的“两权分离”。一种可能是通过土地承包权的市场化改革迂回到基于无偿分配的“两权分离”,另一种可能是基于市场机制直接从集体产权中实现所有权与经营权的分离。 展开更多
关键词 三权分置 两权分离 土地经营权 土地承包权
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集体土地发包方终止权的原因、性质、行使及其法律后果——《农村土地承包法》第64条的解释与完善
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作者 张洪波 汪义双 《北方论丛》 2024年第1期47-58,共12页
《农村土地承包法》第64条突破合同相对性,明确赋予了集体土地发包方对土地经营权流转合同的终止权。该规定主要是基于土地有效利用以及保护耕地的考量。发包方终止权是基于其所有者地位和代理国家保护耕地而生的固有权,并非是替代承包... 《农村土地承包法》第64条突破合同相对性,明确赋予了集体土地发包方对土地经营权流转合同的终止权。该规定主要是基于土地有效利用以及保护耕地的考量。发包方终止权是基于其所有者地位和代理国家保护耕地而生的固有权,并非是替代承包者的代位权。第64条规定的四个行使条件是相互独立的,且“给土地造成严重损害或者严重破坏土地生态环境”具有兜底作用。承包方如果超过“三个月”不行使解除权,发包方就可以行使终止权;发包方的终止权不受民法典第564条第2款的除斥期间限制;终止权需要通过诉讼方式行使。此外,发包方终止权行使的后果也需要进一步解释与完善。 展开更多
关键词 土地承包经营权 土地经营权 终止权 解除权
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土地经营权融资担保客体研究
10
作者 刘甜甜 杨云 《特区经济》 2024年第7期124-127,共4页
《农村土地承包法》规定土地经营权可以设立融资担保,但土地承包经营权人自设融资担保的客体存在争议。从规范层面入手,明确土地承包经营权包括土地承包权与土地经营权两项权利,后者可基于包含关系成为融资担保的客体,不违反物权法定原... 《农村土地承包法》规定土地经营权可以设立融资担保,但土地承包经营权人自设融资担保的客体存在争议。从规范层面入手,明确土地承包经营权包括土地承包权与土地经营权两项权利,后者可基于包含关系成为融资担保的客体,不违反物权法定原则。土地经营权担保价值通常体现为土地流转价格,在土地承包经营权人自设担保时价值较稳定,但在土地经营权人设立担保时,担保价值取决于其是否支付流转对价,影响土地经营权抵押融资政策的实施效果。土地经营权人可以约定方式将土地上其他财产一并纳入担保财产范围,对融资担保客体进行适当扩张,增强融资担保设立的可行性。 展开更多
关键词 土地经营权 融资担保 土地承包经营权 三权分置
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农村住宅买卖合同的效力——以“房地产权分离原则”和“房地交易一体原则”的区分为研究视角 被引量:1
11
作者 杨述兴 刘佳玲 《云南大学学报(社会科学版)》 2023年第3期116-123,共8页
随着近现代城市多层建筑的出现,产生了房地产权分离原则。该原则逐渐成为整个不动产领域的立法原则,其目的在于赋予多层建筑中的区分所有权人单独处分其房屋的权利。另外,考虑到房地物理属性的不可分性,在房地产交易时应坚持房地一体原... 随着近现代城市多层建筑的出现,产生了房地产权分离原则。该原则逐渐成为整个不动产领域的立法原则,其目的在于赋予多层建筑中的区分所有权人单独处分其房屋的权利。另外,考虑到房地物理属性的不可分性,在房地产交易时应坚持房地一体原则。我们应根据房地交易一体原则,而不是产权分离原则去判断农村住宅买卖合同的效力。农村住宅买卖合同的标的物,既包括农村住宅,也包括宅基地。我国法律对取得宅基地使用权的主体资格有限制性规定,如果农村住宅买受人不具备取得宅基地使用权的资格,转让宅基地使用权无效,根据房地交易一体原则,宅基地使用权转让无效会导致农村住宅买卖合同整体无效。 展开更多
关键词 房地产权分离 房地交易一体 农村住宅买卖合同效力
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概念史分析背景下民法典土地经营权性质再辨
12
作者 沈开举 杜志勇 《河南科技大学学报(社会科学版)》 2023年第6期77-85,共9页
土地经营权性质之争在民法典颁布后并未得到有效消解,存在一元论、二元论等多种解释方案。《民法典》第339条是土地经营权性质解释论阐释的基础性条款。其中把“流转土地经营权”解释为“派生土地经营权”还是“流转土地经营权利”将直... 土地经营权性质之争在民法典颁布后并未得到有效消解,存在一元论、二元论等多种解释方案。《民法典》第339条是土地经营权性质解释论阐释的基础性条款。其中把“流转土地经营权”解释为“派生土地经营权”还是“流转土地经营权利”将直接影响解释论的逻辑起点和结论。追本溯源,应坚守“流转”术语的本义。在家庭承包方式中,《民法典》第339条中的“土地经营权”应解释为一个描述性的土地经营的权利,不涉及所产生的土地经营权权利性质之争。第341条中土地经营权基于三权分置改革目的,可视为当事人依据物权法定原则创设的新型用益物权。在其他承包方式中,第342条的土地经营权应直接视为用益物权。债权性的土地经营权根据契约自由原则产生,由当事人约定,以此化解土地经营权性质之纷争,利于法律适用。 展开更多
关键词 土地经营权 土地承包经营权 流转 三权分置 民法典
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特定国有农用地承包经营的规范分析与内容构建
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作者 王春梅 林国斌 霍长宝 《东北农业大学学报(社会科学版)》 2023年第6期70-78,共9页
国有农用地作为国有土地之组成,是我国土地公有制的重要支撑,但无论在立法上还是现实中均未受到应有重视。我国《农村土地承包法》与《民法典》虽然肯定了国有农用地的承包经营,并根据是否交由农民集体使用而区分其规范适用,非交由农民... 国有农用地作为国有土地之组成,是我国土地公有制的重要支撑,但无论在立法上还是现实中均未受到应有重视。我国《农村土地承包法》与《民法典》虽然肯定了国有农用地的承包经营,并根据是否交由农民集体使用而区分其规范适用,非交由农民集体使用的情况以《民法典》第343条为专门规定。但是,由于该规定准用规范的属性,且参照适用至“本编的有关规定”,由此带来国有农用地承包经营如何进行具体法律适用,以及如何在立法与实践层面确定国有农用地承包经营权具体内容之问题。文章根据国有农用地是否交由农民集体使用及其产权架构,区分农民集体使用权下的国有农用地承包经营权和《民法典》第343条视域下的国有农用地承包经营权,对其规范来源和《民法典》第343条进行规范分析,进而从法律层面对非交由农民集体使用的国有农用地承包经营制度展开内容构设,以期助益于我国特定国有农用地承包经营制度的立法完善与实践发展。 展开更多
关键词 《民法典》 国有农用地承包经营 “三权分置” 用益物权
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与时俱进的理论探索,务实周密的制度创新——中国共产党领导农村土地制度改革的经验与启示
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作者 邓志 张志华 《湖南警察学院学报》 2023年第1期14-20,共7页
中国共产党自建党以来直至今日,对农村土地制度的改革就从未停止过。中国共产党对农村土地制度的改革,主要经历了土地个人所有、产权单一,土地集体所有、产权单一,土地集体所有、权利多元三个时期。而以农民为中心、理论探索与时俱进,... 中国共产党自建党以来直至今日,对农村土地制度的改革就从未停止过。中国共产党对农村土地制度的改革,主要经历了土地个人所有、产权单一,土地集体所有、产权单一,土地集体所有、权利多元三个时期。而以农民为中心、理论探索与时俱进,以问题为导向、改革创新务实周密,以土地权利为核心、制度构建稳步推进则是我们党进行农村土地制度改革的成功经验。同时启示我们,应充分尊重农村发展的客观规律和农民的主体地位,继续坚持公平与效率相兼顾的发展策略,使我们党所领导的农村土地制度改革取得更大成就,成功实现农业现代化的目标。 展开更多
关键词 农村土地制度 土地所有权 家庭联产承包责任制 “三权分置” 公平高效
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3S技术在农村土地承包经营权确权登记颁证中的应用 被引量:1
15
作者 饶俊 李中隆 丁海萍 《智慧农业导刊》 2023年第6期10-13,共4页
农经权确权登记颁证工作具有体量大、内容琐碎、精度要求高的特点,传统的测绘手段难以满足其需求。3S技术具有强大的空间数据获取、处理、分析、存储和应用能力。该文主要阐述3S技术原理、特点,探讨3S技术在调查底图制作、地块权属调查... 农经权确权登记颁证工作具有体量大、内容琐碎、精度要求高的特点,传统的测绘手段难以满足其需求。3S技术具有强大的空间数据获取、处理、分析、存储和应用能力。该文主要阐述3S技术原理、特点,探讨3S技术在调查底图制作、地块权属调查、审核公示和信息化建设等确权登记颁证核心工作过程中的具体应用。实践表明,3S技术在确权工作中的应用,能在满足其精度要求的基础上,大幅提高工作效率,缩短工期,降低成本。 展开更多
关键词 农经权 确权登记颁证 3S技术 RS GIS GPS
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农村土地承包经营权纳入不动产登记技术探讨——以湖北省枝江市为例 被引量:1
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作者 徐文辉 赵春林 +2 位作者 刘远红 刘应梓 黄富强 《中国国土资源经济》 2023年第10期82-89,共8页
文章以湖北省宜昌市枝江市农村土地承包经营权省级试点项目为例,分析了农村土地承包经营权纳入不动产统一登记的技术路线及工作流程,重点对农村土地承包经营权数据整合中的数据对比分析、档案整理、数据逻辑关系重构、编码转换、数据整... 文章以湖北省宜昌市枝江市农村土地承包经营权省级试点项目为例,分析了农村土地承包经营权纳入不动产统一登记的技术路线及工作流程,重点对农村土地承包经营权数据整合中的数据对比分析、档案整理、数据逻辑关系重构、编码转换、数据整合建库、数据叠加分析等关键技术进行了探索与研究,并提出实践中农村土地承包经营权与其他不动产权的冲突,部分农村土地经营权字段在不动产系统中无对应字段,承包地块与不动产地籍子区不一致,部门职责分工与衔接相关问题的解决方案和典型问题的处理方式。 展开更多
关键词 农村土地承包经营权 不动产统一登记 关键技术 枝江市
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不动产统一登记制度下的农村土地承包经营权登记关键问题探讨 被引量:4
17
作者 杨洪 《现代农业研究》 2023年第1期76-79,共4页
早在2013年中央编办关于整合不动产登记职责的通知文件中就明确提出农村土地承包经营权纳入不动产统一登记并予以五年过渡期。现过渡期已届满,但多地农村土地承包经营权登记档案难以交接,统一登记工作进展缓慢。为推进土地承包经营权加... 早在2013年中央编办关于整合不动产登记职责的通知文件中就明确提出农村土地承包经营权纳入不动产统一登记并予以五年过渡期。现过渡期已届满,但多地农村土地承包经营权登记档案难以交接,统一登记工作进展缓慢。为推进土地承包经营权加快平稳过渡到不动产统一登记,促进土地经营权流转有序正常开展。本文基于土地承包经营权“三权”分置改革和不动产统一登记制度背景,依据不动产登记相关法律及技术规范要求,从法律支撑、技术规范、历史遗留因素等方面梳理当前土地承包经营权过渡到不动产统一登记制度体系普遍存在问题,针对关键问题进行分析与探讨,提出从完善制度、技术规范、建立机制、机构建设等方面的措施建议,为广同行提供参考和借鉴。 展开更多
关键词 不动产 土地承包经营权 三权分置 统一登记
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论农村承包土地经营权担保物权的实现及完善 被引量:1
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作者 徐进 《智慧农业导刊》 2023年第1期82-85,共4页
农村承包土地经营权担负着社会保障与财产流转的双重价值。农村土地承包方、土地经营权受让方以土地经营权抵押或者质押方式设立担保物权,向金融机构进行贷款,能够缓解农村资金筹集的困难。如果承包方或者受让方不履行到期债务,金融机... 农村承包土地经营权担负着社会保障与财产流转的双重价值。农村土地承包方、土地经营权受让方以土地经营权抵押或者质押方式设立担保物权,向金融机构进行贷款,能够缓解农村资金筹集的困难。如果承包方或者受让方不履行到期债务,金融机构实现担保物权存在协议折价、拍卖、变卖等制度困境。土地经营权担保物权的实现,应当在遵循法律限制的基础上,探索建立土地经营权强制管理制度,实施取得土地经营权的主体审查和项目审核制度,细化土地经营权价值评估制度,创新土地经营权价值变现途径,规范土地经营权转移制度,助力乡村振兴战略。 展开更多
关键词 农村承包土地 土地经营权 担保物权 类型 机制
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权利分离视角下土地承包经营权流转分析 被引量:1
19
作者 敖颜思文 温萌 《智慧农业导刊》 2023年第2期64-67,71,共5页
批判吸收目前学界争议很大的“三权分离”学说的合理内核,以权利分离为视角,在分析土地承包经营权权能的基础上,分离其成员权属性,还原其用益物权及财产权本质。厘清土地承包经营权不同流转方式的相互关系、内在联系和现实区别,对目前... 批判吸收目前学界争议很大的“三权分离”学说的合理内核,以权利分离为视角,在分析土地承包经营权权能的基础上,分离其成员权属性,还原其用益物权及财产权本质。厘清土地承包经营权不同流转方式的相互关系、内在联系和现实区别,对目前法律对土地承包经营权转让的不合理限制及支持这些限制的理由进行辨析,反思土地承包经营权转让的各种限制及其背后的理论逻辑,从而为土地承包经营权自由转让制度的构建提出对策和建议。 展开更多
关键词 权利分离 土地承包经营权 自由流转 流转方式 流转制度
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农地“三权分置”政策立法得失及其法理思考
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作者 王金堂 蔺兮浠 《青岛科技大学学报(社会科学版)》 2023年第4期61-72,共12页
农地“三权分置”制度是继土地承包改革以来我国农地制度的第二次重大变革契机。但从法律的规范分析角度看,以2018年《中华人民共和国农村土地承包法》修改为标志的制度改革成果乏善可陈,此次修法未能全面达成农地“三权分置”政策所设... 农地“三权分置”制度是继土地承包改革以来我国农地制度的第二次重大变革契机。但从法律的规范分析角度看,以2018年《中华人民共和国农村土地承包法》修改为标志的制度改革成果乏善可陈,此次修法未能全面达成农地“三权分置”政策所设定的目标。其核心问题是土地经营权可转让、可抵押的始定目标未能实现。而此制度效果的实证研究也支持上述结论。造成农地“三权分置”立法困局的原因主要包括农地“三权分置”制度的核心目标出现变化且多目标之间具有紧张关系、农地“三权分置”政策与法律的范式转换障碍及现行农地制度的功能超载问题。尽管存在上述问题,但农地“三权分置”制度本身具有合价值性和合规律性,应继续保持对农地“三权分置”制度的研究,并通过创造性改造实现农地“三权分置”制度的初心。 展开更多
关键词 “三权分置”立法 目标达成度 法理分析
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