建设教育强国背景下独立学院向民办高校转设发展的若干思考

独立学院是我国高等教育体系重要组成部分,在特定的历史时期发挥了扩大教育供给、培育应用型人才的作用。2020年5月,教育部提出了“能转尽转、能转快转”的工作思路,明确了三种转设路径。独立学院在向民办高校转设的过程中,一些问题逐渐显现,如多重利益纠葛,办学条件有待提升,发展前景不甚明朗。这些问题需要政府、举办高校、投资方、管理层和师生凝心聚力共同破解,实现顺利转型,提升内涵发展。

独立学院转设公办应用型本科高校的发展诉求与实践路径研究

推动独立学院转设是我国建设高质量高等教育体系的应有之义。独立学院转设为公办应用本科高校,既是当前我国高等教育领域改革的重要任务之一,也是独立学院寻求转型发展的一种主要路径。公办应用型本科高校服务地方产业发展、加快应用型人才培养以及“转型+发展”现实诉求共同构成了独立学院转设后高质量发展的新起点和新要求。转设后的公办应用型高校应积极争取政府支持,进一步明确地方性、应用型办学方向和人才培养目标,以内涵建设为核心,开启建设特色鲜明的高质量应用型大学的新征程。

“双高校”与独立学院合并转设路径的必要性及可行性研究

《关于加快推进独立学院转设工作的实施方案》(教发厅〔2020〕2号)指明了省内优质高职高专与独立学院合并转设为职业本科院校的路径。现行政策对高职高专院校独立升格本科提出较高要求的形势下,探究“双高校”与独立学院合并转设升本的路径具有必要性,同时该合并转设路径亦具有可行性,能够为“双高校”升格本科提供路径参考。

独立学院转设民办高校所面临的风险及应对思考——基于COSO全面风险管理框架的分析

独立学院转设是当前我国发展民办教育的重要内容,其风险管理是转设过程中及转设之后始终需要面对的问题。文章从COSO全面风险管理的理论视角出发,将企业应对风险的管理理念引入独立学院转设民办高校工作中,剖析独立学院转设可能存在的利害关系、各利益主体的运营及政策执行的风险点,并提出应对措施,将有利于其健全风险管理体系,提升风险控制和危机处理能力,促进独立学院转设民办高校工作的持续健康发展。

基金会大学:国有民办型独立学院转设发展新模式

推进独立学院转设是国家规范民办高等教育、加强高校分类管理工作的重要举措,目前仍有102所国有民办型独立学院没有完成转设,占到未转设独立学院总量的2/3,严重影响整体转设进程。基金会具有举办民办高校的法人资格,其独特的筹款模式和运行机制能够有效拓宽办学资金来源、提高大学治理水平,有助于国有民办型独立学院完成转设,实现转设后的可持续发展。虽然基金会举办大学在国外已有百年历史,但在我国仍属于模式创新,国有民办型独立学院依托政府设立的基金会转设为民办高校还需要教育部等国家部委和省级政府协同完善具体政策,正确处理地方政府、基金会和转设学校之间关系,探索建立政府指导、社会支持、学校自主、师生认同、各方参与的多元治理模式。

民办高职院校职称自主评审的困境及对策研究

职称自主评审权的下放标志着高校职称制度改革的开始。以广东省民办高职院校职称评审为例,采用定性研究法,从制度设计偏差、制度执行偏差、组织目标冲突、组织资源匮乏与行动者能力不足五方面论述民办高职院校职称自主评审中面临的困境。明确设计导向、规范流程标准、健全制度的闭环机制、完善监督机制以弥合组织冲突、优化组织资源与主体激励对策等措施能有效保证职称评审结果的公平性、权威性,推动广东省民办高职院校职称改革工作的健康发展。

民办高校商科专业学生学习行为与激励研究

该文通过开展深度访谈的调研方式,深度挖掘民办高校商科专业学生学习行为特点,发现民办高校商科专业学生具有清晰的学习认知、丰富的学习资源,但缺乏学习执行力,自主学习能力受限,部分学生学习效果不佳。进一步分析发现学习资源、教学设计、校园学习氛围和学生个体内生动力及目标靶向等均会影响学习行为及学习效果。为此,提出3方面激励建议:优化课程资源,改善教学设计,提高教学效果;提升校园学习氛围,实施精准激励,持续激发自主学习能力;建立目标靶向长效机制,提升学习情绪力和学习动力。

我国独立学院转设发展效果的实证研究

独立学院转设为普通本科高校是国家重要政策导向。本研究基于对全国由独立学院转设的本科高校发展状况的跟踪研究、实地考察、深度访谈,发现独立学院转设后整体发展呈上升趋势,独立学院转设地区分布差异较大,独立学院选择转设的时间因校而定。为促进独立学院规范发展,建议持续推进独立学院转设为普通本科高校,加大对独立学院转设的支持力度,分区域、分类别、分阶段推进独立学院转设工作,加强对转设高校发展的指导。

基于实证调查的独立学院转设政策研究

独立学院转设是国家重要的政策导向,是发展民办高等教育的有效途径,也是地方经济社会转型升级的需要和其自身持续发展的需要。2008-2015年,全国共有52所独立学院转设为普通民办本科高校。通过对这52所高校的调查发现,独立学院转设比例偏小,转设区域分布不均,转设后发展基本平稳。基于此,本文提出完善我国独立学院转设政策的建议:根据国情适当修改完善转设标准;加大对独立学院转设的扶持力度;健全独立学院转设相关法律法规;加强独立学院转设后发展的指导。

独立学院“转设”民办高校:形势、现状与前景

"转设"为普通民办高校是独立学院今后发展的可选路径之一。独立学院之所以选择转设,在很大程度上源于近年来国家政策导向对独立学院"依附性"优势的剥离。通过考察目前正式转设为普通民办高校的35所独立学院,可以发现其总体上处于"平稳式"的发展阶段,通过"行业取向"与"地方取向"两种发展取向的确立,已经初步形成了一定的办学特色。"特色化"的进一步建立将是转设后独立学院发展的重要趋势,其将主要体现在高校的办学定位、教育模式、管理体制等诸多方面。

独立学院转制的必要性和可能性研究

独立学院是我国高等教育改革发展中出现的新生事物。它在带动中国高等教育快速发展的同时,带来的问题也是客观存在的,如产权不明晰、师资结构不合理等。为了独立学院能够适应市场经济发展的需要,实现民办教育公平政策的需要,有效解决目前独立学院存在的问题,使独立学院能够健康发展,应该对独立学院进行转制。转制的方式有转制成民办院校、转制到公办院校、自行消亡或进行改制。在转制过程中,国家教育行政部门应不再审批新的独立学院,应设置一个合理的调整期,应注意保护投资者、母体学校、教师的合法权益,从而优化我国高等教育大系统。

独立学院在分类管理下的路径和法规问题研究

独立学院从产生起就存在法律制度困境,属性界定与法规偏离,法人属性不明晰,法律规定的社会公益性与办学回报相冲突,如此种种导致独立学院在选择营利和非营利道路上艰难坎坷,步履维艰。为了规避此种困境,独立学院必须先转设而后选择营利与非营利道路。在此前提下,独立学院发展道路选择过程中必须秉持四个坚持:坚持社会主义办学方向,坚持特色为导向,坚持精简效能原则及坚持品牌定位。

民办高校大学生自主创业的利弊及其对策

对目前民办高校大学生自主创业的利弊进行分析,探讨克服大学生自主创业的弊端应采取的对策和解决措施,提出一些新看法.例如:明确创业目的、选择恰当的创业方向是民办高校大学生搞好自主创业的关键;民办高校大学生要在不影响学业的前提下择业,处理好创业和学习的关系;以教学创新为基础,提高学生的创业基本素质,创新创业教育中正确处理好几个关系,是克服民办高校大学生自主创业弊端的根本途径.实践表明,文章提出的7条解决措施有一定效果.

独立学院的诞生与发展态势研究

从客观公正的视角,以统计数据为依据,揭示了独立学院诞生的原因是在高等教育大众化和企业不景气的环境下高等教育供需不均衡,指出了独立学院在地域分布上的基本均衡性及其与地区经济和高校规模的显著相关性。通过与普通高校对比发现,独立学院的学科结构具有相似性,对应用性工科人才和财经类人才的大力培养符合社会的需求。通过与教育部直属高校和普通民办高校对比发现,独立学院与民办高校都缺乏较高水平专任师资,但管理人员所占比例显著少于教育部直属高校。结合母体高校办学水平和校友会网的评价还发现,211工程大学申办的独立学院办学水平普遍好于其他独立学院。

独立学院:一种过渡样态的高等教育办学模式

独立学院在过去十年中,从无到有,异军突起,成为中国民办高校中的"超级大国"。但其产生和发展一直依附于公办高校并具有很高的政策依赖度,且与不完善的民办高等教育制度体系有莫大的关系。法律地位不明确、产权关系不清晰等问题将直接影响并制约独立学院长远健康发展,可是这些问题不是通过完善独立学院管理体制所能够化解的,最终只有通过完善我国民办高等教育制度加以解决。当这些问题最终得以解决的时候,独立学院也将退出我国高等教育领域。

盘点江苏省独立学院

独立学院是民办本科高等教育的"孵化器",也是我国高等教育办学体制改革中产生的一种新模式,独立学院对公立高等教育投入不足问题起到了一定的缓解作用。与全国相比较,江苏省25所独立学院有其自身特点:设置早,发展情势良好;区域分布与母体高校具有同构性,近一半集聚于南京,近期有向周边迁散的趋势;初创期专业设置倾向综合性,近几年更加贴近市场需求;办学普遍选用"公有民办"而非"民有民办"模式。

民营中小型企业的自主创新与科技成果对接平台建设

温州地区建立的高校与民营中小型企业科技成果对接平台,对高校与民营中小型企业间的科技成果对接作了成功的探索。民营中小型企业开展技术创新,明智的选择是借助高校的科技能力。温州地区"对接平台"建设的经验告诉我们:完善的沟通机制,应该包括协调机制、监督机制、传达机制、宣传机制、保障机制5个方面,它贯穿于高校与民营中小型企业之间科技成果对接的全过程中。

思政课青年教师的现实困境与对策——基于60多所民办高校、独立学院的实证调研

目前,民办院校思政青年教师面临经费落实困难、职称晋升受阻、工资待遇偏低、群体认知下行、课堂教学效果仍需提升等多重现实困境。要想突围,政府、教育管理部门、学校、青年教师必须共同发力:政府进一步科学规范对民办高校大学生思想政治教育评估工作的管理和监督;教育管理部门健全民办高校青年教师职业发展的进修培训、职称晋升等制度;各民办高校要为青年教师发展营造良好的制度环境和搭建有益的发展平台;青年教师自身提前做好积极有为的职业长期规划。

独立学院政策执行的利益博弈分析

从博弈论的视角看,独立学院政策执行过程就是一个典型的利益博弈过程,其中有五个主要的"局中人":中央政府、地方政府、民间投资者、母体高校与独立学院。为达至自己的效用或利益最大化,每个博弈者运用不同的方式对独立学院政策加以重新解读,演绎着中央政府("上")与地方政府("下")周旋、政府("权力")与民间投资者("资本")纷争、中央政府("官")与独立学院("民")角力、母体高校("主"或"次")与民间投资者("次"或"主")较量的博弈图景,形塑着独立学院政策执行的特殊利益博弈生态。

转设与迁址:独立学院两类转型发展模式比较

在《独立学院规范设置与管理办法》的推动下,我国独立学院办学出现了一些新的转型发展动向,其中"转设办学"与"迁址办学"是两类不同的转型发展模式,本文分析了办学利益相关方对独立学院这两类转型发展模式的影响,对比这两类独立学院转型发展模式的优势与存在问题,并对独立学院转型发展与可持续发展、政府在独立学院转型发展中的责任及独立学院转型后的办学定位问题进行了探讨。