《“十五”工业结构调整规划纲要》(摘要)

国家经贸委制定了《“十五”工业结构调整规划纲要》是进入新世纪后第一个以结构调整为主线、覆盖整个工业领域的中长期规划,是已发布的机械、汽车、冶金、有色、石油、石化、化工、医药、煤炭、建材、轻工、纺织、电力、黄金等14个行业“十五”规划总的纲领。

“十五”工业结构调整规划纲要

“十五”期间是我国进行经济结构战略性调整的重要时期,是推进我国工业结构优化和产业升级的关键时期,同时也是我国加入世界贸易组织后的过渡时期。经过改革开放以来的快速发展,我国工业已经进入到必须通过结构调整来促进发展的阶段。按原有结构和粗放增长方式发展经济,不仅产品没有市场,而且资源、环境也难以承受。因此,“十五”期间我国工业必须坚持在发展中推进结构调整,在结构调整中促进快速发展,努力提高整体素质和国际竞争力。国家经贸委发布的《“十五”工业结构调整规划纲要》提出了在“十五”期间,我国工业结构调整的指导思想、主要目标、调整重点和重大措施。本刊予以摘要发表,以飨读者。

涂料工业“十五”结构调整方向及规划目标

“十五”期间，涂料工业将对现有生产装置逐步进行改造，提高自动化水平和劳动生产率，实现大宗产品生产的规模化和高温树脂生产的热煤化，淘汰落后工艺，落后设备和品质低劣的产品。

江苏省“十五”石化、医药工业结构调整规划

随着国民经济的快速发展和人民生活水平的不断提高 ,国内需求结构正处于重大的变化阶段 ,加入WTO在给我们带来机遇的同时 ,也将面临巨大的挑战。面对新的形势 ,我省经济结构已不能完全适应形势发展的要求 ,已到了不调整就不能健康发展 ,不调整就不能继续前进的阶段。“十五”期间是我省工商业结构调整的重要时期。全省各级有关部门要以《江苏省“十五”工商业结构调整规划》为指导 ,树立创新观念、全局观念、竞争观念、协作观念 ,真抓实干 ,努力完成规划提出的各项目标 。

《“十五”期间商品流通行业结构调整规划纲要》(节选)

据中国商业联合会介绍,为适应不断变化的消费需求,应对加入世贸组织的新形势,迎接国际竞争和挑战,国家经贸委以国经贸贸易[2002]773号文印发了《"外十五"期间商品流通行业结构调整规划纲要》,以加强宏观引导,促进我国商品流通现代化发展,提高商品流通行业对国民经济增长的贡献率。现节选其部分内容,供读者参考。

结构调整是煤炭工业“十五”期间的现实选择

煤炭工业是我国重要的基础产业。我国现有煤炭企业 3万多家 ,存在着煤炭企业组织结构不合理、企业集中度低的问题 ,从而导致竞争无序和竞争过度。分析了“十五”期间的煤炭需求 ,认为在加入WTO、能源需求持续增加、能源生产和消费结构变化、节能和环保要求不断提高、相关行业体制改革的形势下 ,煤炭工业在“十五”期间必须调整结构 ,实施大集团、科教兴煤、洁净煤、综合经营战略 ,并探讨了政府、协会和企业在实施煤炭工业“十五”规划中的作用。

“十五”工业结构调整重点

为指导我国“十五”工业结构调整 ,提高国际竞争力 ,根据党的十五届四中、五中全会精神和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》 ,国家经贸委制定了《“十五”工业结构调整规划纲要》。《规划纲要》是进入新世纪后第一个以结构调整为主线、覆盖整个工业领域的中长期规划。

工业结构调整重点敲定

国家经贸委公布了13个行业的“十五”规划，提出要大力振兴装备制造业，提高能源、原材料工业水平，同时为人民生活质量提高提供优良的消费产品。

中国汽车工业“十五”规划

我国汽车工业“十五”规划的总量目标是:2005年汽车产量达到320万辆左右,其中轿车产量为110万辆左右,汽车工业增加值占国内生产总值的1%左右,气车产品基本满足国内市场需求,汽车产品出口占销售收入的比例达到8％左右;2005年摩托车产量达到约1300万辆,摩托车出口占其销售收入的比例达到15％～20％。产品结构调整的方向是:轿车占汽车总量的比重增加,载货汽车中重型车和专用车的比重增加;提高柴油载货车、轻型柴油客车的比重,中型车要全部实现柴油化;柴油轿车、柴油微型车生产开始起步,燃气公共汽车、出租汽车的产量将适当增加;到2005年轿车产量占总产量的比重从2000年的29.2%提高到35％以上,柴油车占总产量的比重从2000年的29.7%提高到35％左右,代用燃料车达到总产量的2％以上。技术结构调整目标包括:提高汽车燃油经济性,2005年力争使各种车型的百公里油耗平均降低10％,其中,轿车和轻型车降低50%～10%,中重型汽车降低10%～15%;提高代用燃料汽车所占的比例,优化我国汽车能源需求结构。

我国煤炭开采地区经济结构调整的难点与出路

“十五”期间 ,我国一些以资源开采为主的城市要通过调整经济结构加快提高产业水平和企业效益 ,这是保障我国最终实现工业现代化的一项重要任务。但是 ,通过对山西省的调研发现 ,目前结构调整面临着诸多困难。因此 ,必须在发展观念、机制创新和政策设计等方面采取新的思路 ,要实事求是的对这类地区的问题予以分类指导和加以特殊扶持。

国家纺织工业局提出“十五”规划思路 加快向纺织强国转变的步伐

我国纺织工业跨世纪发展的基本目标已经确定。国家纺织工业局'十五'规划主要思路提出,'十五'期间纺织行业将以结构调整为重点,进一步加大改革、改组、改造的力度,建立起现代企业制度,鼓励、指导纺织非国有经济发展,用高新技术改造传统产业,大力培育新的经济增长点,积极开拓国内外市场,使我国纺织行业的劳动生产率和管理水平有一个较大提高,全面实现产业升级,完成向纺织强国的转变。

“十五规划”机械工业

机械工业是国民经济的装备产业,是科学技术物化的基础,是高新技术产业化的载体,是国防建设的基础工业,也是为提高人民生活质量提供消费类机电产品的行业。机械工业具有产业关联度高,需求弹性大,对经济增长带动促进作用强,对国家积累和社会就业贡献大等特点。各工业化国家经济发展的历程表明,没有强大的装备制造业,就不可能实现国民经济的工业化、现代化和信息化。目前装备制造业发展滞后是制约我国经济发展和产业升级的重要因素,加大结构调整力度,推进机械工业持续、健康、稳定发展,对于转变经济增长方式,提高国民经济整体素质,增强我国经济的国际竞争力,保障国防安全等都具有重要而深远的意义。