上海合作组织自贸区的可能性分析

建立自贸区是上海合作组织的未来合作方向之一,有助于进一步提升区域合作水平和规模,加强区域规则协调,还可为"一带一路"与欧亚经济联盟合作搭建平台。当前,上合组织自贸区建设具备成员几乎都是WTO成员、政治互信良好、多边和双边合作机制较完整、建设资金充足等良好条件,与此同时,也在一定程度上受制于贸易结构失衡、关税水平差异较大、地区内多种国际合作机制牵制、非关税壁垒较多等因素。鉴于当前成员国实力水平,上合自贸区宜从货物贸易入手,逐渐升级深化。

上海合作组织投资便利化的法律问题

《上海合作组织成立宣言》明确提出开启投资便利化谈判议程,之后成员国多次在元首宣言中强调了这一主题,《上海合作组织宪章》从组织法角度推动投资便利化进程,签署备忘录和议定书作为软法共同促进投资便利化。目前国际社会尚未形成统一的投资便利化定义,上海合作组织把投资便利化定义为成员国采取的一系列旨在吸引外国投资,并在投资周期的全部阶段使其管理有效性和效率达到最大化,保障透明度、程序简化和可预测性的所有行动或做法,以及满足上海合作组织自贸区一体化的上述措施。负面清单不透明成为上海合作组织成员国投资准入阶段便利化最为突出的障碍,国际投资“单一窗口”尚未推广,国家安全审查的透明度和可预测性尚有不足。成员国应进行双边投资条约修订或谈判,包括在序言中统一可持续性发展表述,推行国际投资“单一窗口”条款,增设程序简化条款;制定《上海合作组织自贸区协定》,为建成上海合作组织自贸区提供法律保障;发挥中国立法的引领作用,修订《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》,完善在透明度和可预测性背景下的国家安全审查部门规章。

区域贸易协定的第三国效应

区域贸易协定蓬勃发展,在给签署双方带来贸易创造效应的同时,对协定外的第三国的贸易具有促进效应,中国应加快实施自贸区战略,尽快与重要贸易伙伴缔结区域贸易协定,推动中国经济高质量发展。区域贸易协定(RTA)和世界贸易组织(WTO)是驱动经济全球化和贸易自由化的重要推手,但是随着WTO多哈回合陷入谈判僵局,保护主义抬头,全球多边主义面临巨大的挑战。在全球价值链分工趋势下,建立高标准的区域经济一体化,更能满足各国需求,在此背景下,区域贸易协定蓬勃发展。

上海自贸区“负面清单”若干问题及对中美BIT的启示

上海自贸区"负面清单"是中美BIT协定"负面清单"的先试先行。目前,我国对"准入前国民待遇"和"负面清单"开放模式还处于探索时期,对"负面清单"能否包括目前不存在的部门和领域、内容的可更改性、地方政府的保留权限以及对内容的解释方法的理解还不够透彻。这些问题都为将来国际投资纠纷埋下了隐患。我国作为重要的投资接受国,在与美国进行BIT谈判时,应保留将本国尚未出现的产业列入"负面清单"的权利;保留有条件的改变负面清单的权利;采取"民族自治区"与"大陆地区"的差别对待方式;以及采取严谨措辞加兜底条款的表述方式。

全球自贸协定网络深化:中国位置与优化策略

基于WTO“深层协定”数据库,文章依据复杂网络模型构造相关网络测度指标,全面透视全球自贸协定网络演化过程及深化特征。从整体来看,自贸协定网络覆盖全球、复杂多维、聚集性强,层级结构特征明显;社团经过分裂、重组、融合趋于稳定。对比典型国家网络深化特征发现,各国三大网络中心性指标存在不同程度的上升,且区域差距显著。从中国位置来看,仍存在协定数量质量不足、自由贸易合作国有待扩大升级等问题;中国同欧盟国家以及墨西哥、加拿大等国家商签FTA难度较大;RCEP助推中日韩FTA谈判加速。基于此,构建面向全球的高标准自贸区网络,中国应着重关注全球FTA网络的“核心节点”,积极融入区域社团,借助网络优势拓展亚太“朋友圈”,为深化全球自贸协定网络发展提供中国策略。

“一带一路”的区域经济合作与自由贸易区战略

针对“一带一路”合作与自贸区战略联动问题,回顾了中国推进“一带一路”区域经济合作和自贸区战略实施进程,将其分为起步实践、稳步发展、快速推进和扩展升级四个发展阶段;并应用拓展的双层-三层博弈模型,重点针对“一带一路”政策沟通和自贸区协定谈判阶段,指出二者的行动路径和法律保障差别;比较分析了区域合作和自贸区谈判的博弈类型、难易程度,方式及内外互动转折特点。在此基础上,对“一带一路”高质量发展和高标准自由贸易区网络进行了展望,提出应加强与“一带一路”沿线及相关国家的合作,扩展高品质自贸区网络;巩固拓展已有自由贸易区成果,推进已签署自贸协定的升级;加快推进制度型开放,引导服务业开放,促进新产业和新业态的发展;增强国内外市场和资源的联动效应,提升贸易投资合作质量和水平等建议。

中韩自贸区协定对延边地区外商直接投资的影响及对策

文章基于延边地区外资引进现状、特点入手,分析了中韩自贸区协定的签订和生效给地区外商直接投资引进带来的机会和风险,并提出了以下六个方面的建议:一是要提高地区外商直接投资的层次和质量;二是要优化延边地区的外资结构;三是要充分发挥民族优势加快建设中韩产业园;四是要提高引进外资的的服务水平;五是要创新外资引资模式;六是要培养更多外资引进领域的专门人才。

《中韩自贸区协定》框架下的中韩自贸区法律问题探析

中韩两国刚刚签署《中韩自贸协定》,在处理自贸区的法律问题时,首先适用当事人的约定,如果没有约定且达不成合意时,要考虑国内法与国际法适用上的先后顺序,依据"最密切联系"原则,找到法律依据。自贸区案件主要类型为经济类,民事纠纷与行政纠纷类处于较小的比例,所以设立专属的基层法院足以解决这些问题,同时对于其中专业性质较强的纠纷,可以设立专门的专业法庭来解决。为促进科学技术发展,增加韩国企业投资的放心度,便利两国企业的技术交流,完善相应的知识产权保护制度十分必要,所以,可以考虑增设专门审理知识产权纠纷的法庭,具体解决此项纠纷。

区域贸易组织对WTO多边贸易体制的影响——以中国-东盟自贸区为例

作为WTO最惠国待遇原则最大的例外,目前区域贸易组织发展势头强劲。对比中国-东盟自贸区(CAFTA)与世界贸易组织(WTO)在货物贸易协议、服务贸易协议和争端解决机制方面的异同点,分析区域贸易组织在调整范围、制度设计等方面的优越性,并结合WTO贸易基本原则与我国相关法律法规规定,探讨在国际贸易中运用WTO贸易规则与区域贸易规则的"双轨制",更好地服务我国的"走出去"战略。

逆全球化背景下提高我国自贸协定（FTA）利用率的对策研究——以杭州关区进出口企业为样本

中国作为世界上影响力较大的经济体,近年来积极推进自由贸易区战略,通过自由贸易协定建立的自由贸易区为经济发展带来一系列有益影响。但在逆全球化持续发酵、单边主义和贸易保护主义蔓延的世界经济大环境下,我国企业对自由贸易协定的利用程度依然有待提升。本文通过问卷调查和数据分析的方式,分析了中国自由贸易区战略推进情况及发展趋势,研究杭州关区进出口企业自贸协定(FTA)利用率现状,并针对进出口企业利用FTA过程中存在的问题,从多角度提出了解决对策。

中国——东盟自贸区协定对广西外贸发展的影响分析

区域经济一体化趋势在全球化的影响下愈发重要,中国—东盟自贸区正式成立,极大地促进了双方货物流通和经贸往来。作为中国—东盟自贸区建设的前沿地带和"桥头堡"。本文介绍了中国东盟自贸区的构建,深入分析了其对广西外贸发挥区位优势、促进外向型经济的发展的影响。

把握RCEP机遇推动河南自贸区高水平开放

河南自贸区地理位置和交通枢纽优势明显,应充分利用RCEP的发展机遇,优化开放政策,提升产业结构,加强区域合作,进一步发挥中西部重要开放平台的作用。区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)是由东盟10国发起,中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰以及东盟国家共同签署的多边自由贸易协定。

自贸区建设背景下的税收协定制定——论中智税收协定对BEPS成果的最新借鉴

上海自贸区税制改革前提与OECD的BEPS行动计划目标一致,中智税收协定吸收借鉴了BEPS的最新成果,对中智税收协定进行深入分析可对自贸区未来的建设有所帮助。本次中智税收协定从定义入手解决混合错配安排问题,排除了免税法在利息方面的适用,在标题及序言中澄清了协定的意图,在利益限制条款反滥用规则有所变化,另外还增加了主要目的测试规则及常设机构反滥用判断。本次税收协定的签订有助于自贸区改革目标的实现,同时还需要国内法诸多的修订配合。

《中韩自贸协定》对金普新区经济发展方向的影响分析

随着《中韩自贸协定》的草签,中国经济又迎来了新的发展机遇,特别是为国家级新区的定位发展和国家级经济技术开发区转型带来了新的课题。全国多个区域都在结合这一时期经济发展趋势,建立了多种实验区及示范区,期望能为区域经济发展打上一针强心剂。本文通过浅析金普新区的经济发展现况及举措,揭示了金普新区发展中韩自贸区的可能性。

自贸协定2.0版出炉,中新合作迈向“RCEP+”

今年是中国与新西兰建交50周年。建交50年来,双边经贸合作不断深化拓展,在中国同西方发达国家关系中开创多个“第一”:新西兰第一个同中国结束“入世”双边谈判,第一个承认中国完全市场经济地位,第一个同中国启动双边自贸区谈判并签署自贸协定。

竞争与合作并存的中韩自贸区

2015年6月1日,历经两年半进行14轮谈判,中韩自贸协定终于签署。这是中国迄今为止对外签署的覆盖议题范围最广、涉及国别贸易额最大的自贸协定,标志着中韩自贸区建设正式完成制度设计,即将进入实施阶段。中韩自贸区协议的签订也预示着两国产业将从深度融合走向平衡竞争。

“一带一路”建设与周边区域经济合作推进路径

分析了中国所提出的"丝绸之路经济带"和"21世纪海上丝绸之路"(简称"一带一路")的战略构想的含义,空间范围以及在"一带一路"上存在的主要区域合作机制及其类型的演化;重点对中国在丝绸之路经济带紧邻段的中亚和俄罗斯的区域经济合作机制进行讨论;并分别从经济学角度对丝绸之路经济带的互联互通、贸易便利化以及海上丝绸之路的自贸区合作进行了分析和讨论。从实施可行性和收获性而言,中国"一带一路"建设应实行一种创新的包容性合作模式,将区域性的和次区域性合作结合,互联互通、技术援助、自贸区谈判等多种方式结合的合作路径。

欧盟和加拿大自贸协定的特色及其对我国的启示

《欧盟-加拿大综合经济贸易协定》是欧盟首个涵盖投资章节的自贸协定,历经10年漫长的谈判,目前已进入临时生效阶段。该协定覆盖知识产权、政府采购、合作监管、金融服务等数十项议题,具有实行"单轨制"原产地证明形式与"泛欧"原产地规则、引入TRIPsplus标准,进一步提高知识产权保护水平、跨境自然人流动的标准进一步精细化、改革传统投资争端解决机制——ICS制度、加大对政府采购的进一步开放力度等特点,并创造性地提出了颇有欧盟特色的投资法院系统、专利特殊保护期等一系列高标准的国际经贸投资新规则,对缔约双方及国际经贸具有重大而深远的影响。相比之下,我国与其他国家签署的双边自贸协定中文本相对较为笼统、简单,尤其是存在对地理标志的保护不够细化,对自然人跨境流动分类欠科学、合理,针对性不强,政府采购制度不完善等缺陷。因此,有必要参考和借鉴欧加自贸协定的有益经验和合理成分,包括改革我国原产地规则,扩大企业自主申报原产地的比重,促进贸易便利化与提高原产地保护双管齐下,对地理标志实行特殊保护,政府采购分步骤、分领域和不同主体采取宽严有别的市场准入制度,推进政府采购市场的深入改革,加强与国际高标准的衔接,投资法庭系统的建立等,结合我国国情和现实需要,从实施国家自贸区战略着眼,从国际、区域、区际、双边和国内层面相互促进,衔接有序,形成"五位一体"协调发展的全方位、综合性的宏大战略目标体系,以有效应对中美贸易战逐步升级的挑战。

我国当前自贸区发展的几个问题

从我国已经签署的自贸协定看,我国自贸伙伴已遍及亚洲、大洋洲、拉丁美洲和欧洲,涵盖我国外贸总额约38%,对提升我国对外贸易投资合作水平、促进国内经济发展起到了积极作用。从内容上看,这些自贸协定总体达到了世贸组织(WTO)的原则要求,且自由化水平不断提升,领域范围逐步扩大,并引入了一些较高的标准规则,但与国际最高标准相比,我国的自贸协定在货物贸易、服务贸易、投资和规则等主要领域仍有进一步提升的空间。

TPP对中国-东盟自贸区的挑战及中国的应对之策

中国-东盟自贸区是由发展中国家建立的全球最大的自由贸易区，在东亚经济一体化进程中扮演重要角色。在经历了第一个“黄金十年”后，自贸区对中国与东盟双边贸易和投资的促进作用有目共睹。2002年至2012年的十年间，中国与东盟的双边贸易额从500亿美元跃升至4000亿美元，使得中国成为东盟第一大贸易伙伴和出口市场。双边服务贸易和投资也快速增长。但是，中国-东盟自贸区的发展目前也面临着国际、区域环境变化带来的诸多挑战。亚洲区域经济一体化发展迅猛，东盟“10＋3”、中日韩自贸区、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）、跨太平洋战略伙伴关系协定（TPP）等区域制度安排不断涌现。尤其是，TPP作为由美国主导的亚太区域自由贸易协定，吸纳了新加坡、文莱、越南、马来西亚四个东盟国家以及日本、澳大利亚、新西兰等国的参与，意欲在亚太建立新的贸易投资规则，这必将对中国-东盟自贸区多年经营形成的贸易投资格局产生冲击。