立足上海城市定位，《上海市标准化条例》引领作用明显

《标准化法》修订以来,上海市在全国率先修订了标准化条例,充分体现了上海市政府高度重视标准化的作用。新修订的《上海市标准化条例》特点明显、亮点纷呈,着力构建先进的上海标准化体系,旨在占领标准化国际制高点,助力上海现代化的国际大都市建设。

上海市浦东新区农业标准化发展现状、问题与对策

2022年9月,农业农村部办公厅发布《农业标准化生产实施方案(2022-2025)》,指出标准化是现代农业发展的重要内容,是保障农产品质量安全、增加绿色优质农产品供给的有效途径。上海市高度重视农业标准化工作,出台了《关于进一步加强本市农业农村标准化建设的指导意见》等系列政策文件,标准化总体水平处于全国前列。近年来,浦东新区高度重视农业标准化工作,进行了一系列有益探索。

优化竞技体育高质量发展的动力机制——基于《上海市体育发展条例》解析

竞技体育高质量发展是体育强国建设的必然要求。在《上海市体育发展条例》框架下,竞技体育高质量发展的动力机制是:以完善体育管理机制和扶持社会力量办训,提升动力配置;以激励和保障竞技体育人才队伍,筑牢动力内核;以繁荣群众体育、发展体育产业和举办体育赛事,夯实动力基础;以保障经费投入和加强科技创新,强化动力能源;以发展体育文化和弘扬体育精神,加强动力引擎。实现竞技体育高质量发展应全面推进动力机制落实:一方面,细化制定完善相关配套规则机制;另一方面,加强协调协同交流合作,提升动力机制效能。

论发挥地方立法实施性、补充性、探索性功能的路径——以《上海市体育发展条例》为例

我国实行统一而分层次的立法体制,地方性法规作为中国特色社会主义法治体系的重要组成部分,要抓住提高立法质量这个关键,充分发挥地方立法实施性、补充性、探索性功能。《上海市体育发展条例》的立法过程,充分体现牢牢坚持科学立法、民主立法、依法立法的总原则,立足反映群众意愿、满足实际需要、固化特色经验,推动解决实践中“无法可依”的具体问题,切实提升地方立法实效性,为提升上海体育治理体系和治理能力现代化水平、促进新时代上海体育事业高质量发展、加快推进全球著名体育城市建设提供了坚实的法治保障。旨在以《上海市体育发展条例》的立法过程和重点条款为例,探讨实现地方立法实施性、补充性、探索性的方法和路径,以期为地方立法工作提供有益的参考和借鉴。

勇担义务教育的“破风手”——《上海市普及义务教育条例》诞生始末

上世纪八十年代初,上海的教育事业尚未从文革的破坏中全面恢复过来,数以百万计的青年文化技术水平远远不能适应社会主义现代化建设事业的需要,文盲率大幅上升。为了振兴上海,上海市领导决定开展中小学教育改革,逐步恢复小学、初中、高中“六三三”学制。于是,制定《上海市普及义务教育条例》(以下简称《条例》)摆上了重要议事日程。参与这部法规调研的原市人大常委会教育科学文化卫生委办公室的李玉仁同志、嵇鸿群同志,讲述了他们所见证的立法故事。

上海群租问题的治理困境及救济途径探析——基于《上海市住房租赁条例》展开

群租问题一直是困扰城市治理的顽症难题,这一现象是供需结构失衡、产业链推波助澜、整治难度大、违法成本低等多种因素共同作用的结果。本文基于《上海市住房租赁条例》展开,明确厘清群租行为,以公共视角全面看待上海群租问题治理困境,坚持防疏堵相结合,以期破解群租治理难题,构建宜居城市生活共同体。

上海市实施《防范和处置非法集资条例》办法

上海市人民政府令第11号《上海市实施<防范和处置非法集资条例>办法》已经2024年2月4日市政府第41次常务会议通过,现予公布,自2024年5月1日起施行。市长龚正2024年2月25日(2024年2月25日上海市人民政府令第11号公布自2024年5月1日起施行)

上海市人民政府关于废止《关于本市贯彻〈中华人民共和国契税暂行条例〉的若干意见》的通知(沪府发〔2023〕10号)

各区人民政府,市政府各委、办、局:经评估,市政府决定,废止《关于本市贯彻〈中华人民共和国契税暂行条例〉的若干意见》(沪府规〔2020〕9号).特此通知.

《中华人民共和国标准化法实施条例》修改

近日,中国政府网公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》(以下简称《决定》),《决定》自2024年5月1日起施行。《决定》对《中华人民共和国标准化法实施条例》部分内容作出修改。修改标准化法实施条例、企业信息公示暂行条例。针对标准化法实施条例,删去关于对有关责任者给予行政处分的规定,删去已取消或者已被其他规定替代的罚款事项相关规定。

《上海市公共场所控制吸烟条例》修正案在浦东新区的实施效果

目的 了解《上海市公共场所控制吸烟条例》(以下简称“条例”)修正案实施前后公共场所内的控烟效果,以及公众对无烟立法的认知和支持情况。方法 采用多阶段抽样调查方法,在浦东新区的公共场所和场所内人员中展开调查,2016、2019和2021年分别完成2 327份、2 384份和2 297份有效问卷。结果 《条例》修正案实施后,公共场所内控烟的宣传资料摆放率、举报电话和禁烟标识张贴率均有所升高(P<0.05),烟具的摆放、发现有烟蒂的比例和吸烟行为的发生率均有所改善(P<0.05)。调查人群对《条例》修正案的知晓率在实施后有所提升(P<0.05),戒烟人群中的知晓率较高。Logistic回归分析显示,年龄是《条例》修正案知晓率的影响因素。结论 《条例》修正案实施后,公共场所的无烟环境建设得到了改善,公众对控烟的态度更加积极,但部分场所仍存在吸烟行为,应进一步加强控烟宣传的力度,提升公众的控烟意识。

上海市人民政府关于印发修订后的《上海市企业投资项目核准管理办法》的通知(沪府规[2023]16号)

各区人民政府,市政府各委、办、局:现将修订后的《上海市企业投资项目核准管理办法》印发给你们,请认真按照执行.2023年12月9日上海市企业投资项目核准管理办法第一章总则第一条为规范政府对企业投资项目的核准行为,根据国务院印发的《企业投资项目核准和备案管理条例》和国家发展改革委印发的《企业投资项目核准和备案管理办法》等,结合本市实际,制定本办法.

上海市人民政府关于印发修订后的《上海市企业投资项目备案管理办法》的通知(沪府规[2023]17号)

各区人民政府,市政府各委、办、局:现将修订后的《上海市企业投资项目备案管理办法》印发给你们,请认真按照执行.2023年12月9日上海市企业投资项目备案管理办法第一章总则第一条为规范政府对企业投资项目的备案行为,根据国务院印发的《企业投资项目核准和备案管理条例》和国家发展改革委印发的《企业投资项目核准和备案管理办法》等,结合本市实际,制定本办法.

上海市人民政府办公厅关于印发《上海市经营主体住所登记管理办法》的通知(沪府办规〔2024〕2号)

各区人民政府,市政府各委、办、局:经市政府同意,现将《上海市经营主体住所登记管理办法》印发给你们,请认真按照执行.2024年2月28日上海市经营主体住所登记管理办法第一条(目的和依据)为了进一步有效利用住所资源,降低创业成本,激发经营主体活力,根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》等要求,结合本市实际,制定本办法.

上海市人民政府关于印发修订后的《上海市单用途预付消费卡管理实施办法》的通知(沪府规[2024]6号)

各区人民政府,市政府各委、办、局:现将修订后的《上海市单用途预付消费卡管理实施办法》印发给你们,请认真按照执行.2024年4月29日上海市单用途预付消费卡管理实施办法第一章总则第一条(目的和依据)为落实本市单用途预付消费卡(以下简称“单用途卡”)经营活动的信息对接、预收资金管理和信用管理等要求,根据《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》《上海市单用途预付消费卡管理规定》(以下简称《管理规定》)等相关法律法规和规章,制定本办法.

上海市人民政府关于完善老年综合津贴制度的通知(沪府规[2024]1号)

各区人民政府,市政府各委、办、局:为贯彻《老年人权益保障法》和《上海市老年人权益保障条例》,切实增加老年人社会福利,从2016年5月1日起,本市建立了与经济社会发展水平相适应的老年综合津贴制度.

上海市人民政府关于印发修订后的《上海市饮用水水源保护缓冲区管理办法》的通知(沪府规〔2024〕3号)

各区人民政府,市政府各委、办、局:现将修订后的《上海市饮用水水源保护缓冲区管理办法》印发给你们,请认真按照执行.2024年2月23日上海市饮用水水源保护缓冲区管理办法第一条(目的依据)为加强饮用水水源保护,规范饮用水水源保护缓冲区管理,统筹生态环境高水平保护和区域经济社会高质量发展,根据《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《上海市饮用水水源保护条例》《上海市船舶污染防治条例》《上海市水资源管理若干规定》等法律法规规定,制定本办法.

上海市标准化水产养殖场建设概述

介绍了上海市建设标准化水产养殖场的背景,标准场建设的试点工作,建设计划的实施,建设进程的深化、发展以及建设成效。

上海市人民政府办公厅印发《关于进一步促进上海股权投资行业高质量发展的若干措施》的通知(沪府办规〔2023〕29号)

各区人民政府,市政府各委、办、局:《关于进一步促进上海股权投资行业高质量发展的若干措施》已经市政府同意,现印发给你们,请认真按照执行.2023年12月29日关于进一步促进上海股权投资行业高质量发展的若干措施为贯彻落实《私募投资基金监督管理条例》(以下简称《条例》),发挥股权投资在服务实体经济、促进科技创新等方面的功能作用,推动上海国际金融中心和国际科技创新中心联动发展.

上海长租公寓模式可持续发展的困境与出路——基于《上海市住房租赁条例》的分析

租赁住房需求一直是上海市乃至全国流动人口的刚需,但近几年新冠疫情的冲击对上海房地产市场产生一定影响,在政策红利下迅速发展起来的长租公寓更是不断爆雷,发展面临着诸多问题。为把握住“房子是用来住的,不是用来炒的”重要定位,在国务院“租购并举”政策方针下,上海市人大常委会制定了《上海市住房租赁条例》。该条例可有效应对上海市长租公寓的困境。本文聚焦上海长租公寓模式可持续发展的问题,结合该条例的最新规定,针对问题提出破局路径,为上海市以及其他地区长租公寓模式可持续发展提供参考。