亚洲区域内人权保护的新动向:《东盟人权宣言》评析

仅40个条文的《东盟人权宣言》承载着东盟成员国的共同人权观念。与《世界人权宣言》和其他国际人权文件相比,宣言无论从整体结构上还是权利范围上都体现时代进步性,特别是其有关人权保护一般原则的规定更是独树一帜,丰富了现行人权框架体系。《东盟人权宣言》虽然仅是一份不具有法律约束力的人权文件,但它构成东盟区域人权保护的新起点,有利于推动东盟共同体建设,对构建亚洲人权机制具有重要的先导意义。

东盟人权保护的立场转变与机制化进程探析

作为次区域性人权保护机制的典型,东盟区域性人权保护机制的建设从概念雏形到付诸实践,经历了多个不同的历史发展阶段。从对人权议题的漠视到针对人权理念的“亚洲价值观”的讨论,再到东盟人权机构与人权文书的成型,体现出发展中国家集团对于国际人权规范的认知与立场转变的普遍性过程。尽管东盟在人权保护机制方面取得了较大的进步,但国际社会,特别是西方国家对于这一机制仍旧广泛地持怀疑或批判的态度。针对这些外部的质疑声音,东盟还是需要基于自身的实际情况进行审慎的考虑,在吸收外部合理意见与立足于自身传统规范与“东盟方式”的基础上,推进东盟区域性人权保护机制的进一步发展。由于次区域国家有着更加相似的历史与文化背景以及更加紧密的国家间关系,因此先行构建这种次区域的人权保护机制对于构建亚洲人权保护机制有着很重要的示范作用。东盟的区域人权机制构建过程,既体现出了对国际人权规范的借鉴、吸收与本土化,又体现出了“东盟方式”与“亚洲价值观”的地区色彩。