中共中央 国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定

农村卫生工作是我国卫生工作的重点,关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定的大局,对提高全民族素质具有重大意义。改革开放以来,党和政府为加强农村卫生工作采取了一系列措施,农村缺医少药的状况得到较大改善,农村健康水平和平均期望寿命有了很大提高。但是,从总体上看,农村卫生工作仍比较薄弱,体制改革滞后,资金投入不足,卫生人才匮乏,基础设施落后,农村合作医疗面临很多困难,一些地区传染病、地方病危害严重,农村因病致贫、返贫问题突出,必须引起各级党委和政府的高度重视。为进一步加强农村卫生工作,现作出如下决定。

老年人才资源开发与利用的再认识——学习《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》的一点体会

在认真学习领会《决定》精神的基础上,文章结合高等学校离退休人才的状况,从三个方面论述了老年人才资源的开发利用问题:第一,以两个“第一”的科学论断为指针,以世界科技史实为前鉴,论述中央制定与实施人才强国战略的紧迫性与深远意义。第二,按照《决定》的要求,分析离退休人才的现状与实践,论述在推进人才资源整体开发的进程中,积极开发利用老年人才资源,不仅是必要的,而且是可能的。第三,论述如何开发利用老年人才资源,当前要解决三个问题:一是正确认识老年人才的价值,在人们的认识和舆论上要克服对老年人才的“年龄歧视"现象,纠正“无用论”、“包袱论”以及“争饭碗论”等不正确的观点;二是把老年人才资源的开发当成人才资源整体开发的重要部分,搞好开发老年人才资源的调查、预测和规划工作,使之步入科学化、规范化和制度化的轨道;三是进一步完善相应的政策法规,包括培育与发展老年人才市场、维护老年人才的合法权益、建立健全激励机制等等。

食品安全·突破性进步与思考——学习《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》引发的思考

一、食品安全 2004年9月5日，国务院做出了《关于进一步加强食品安全工作的决定》(以下简称《决定》)。《决定》一开始就提出：“食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。”

新年伊始再谈安全之一 指导安全生产的纲领性文件——谈《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》

2004年新年伊始,国务院出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》,这是一部指导全国安全生产工作的纲领性文件,《决定》的出台必将为今后全国安全生产工作开辟广阔的前景。对此,本刊特约国家安全生产监督管理局新闻发言人黄毅同志就《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》进行了深入的阐述。

求真务实 搞好安全生产工作——学习《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的体会

安全生产是实实在在的事情，来不得半点虚假。做好安全生产工作，需要科学的态度、实事求是的作风和真抓实干的精神。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(以下简称《决定》)是今后一段时期指导安全生产工作的纲领性文件。笔者通过学习，收获有二。管见所及，意在抛砖引玉。

《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》

2010年7月19日，国务院印发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》是继2004年国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》、2005年国务院第116次常务会议提出的安全生产12项治本之策之后，

大力加强农村卫生工作 全面提高农民健康水平

这次全国农村卫生工作会议，是在党的十六大即将召开之际由国务院召开的专门研究加强农村卫生工作的一次重要会议，是我国卫生工作和农村工作中的一件大事。党中央、国务院对这次会议十分重视，会前已经正式下发了《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》。10月26日，江泽民同志致信这次会议，进一步阐明了做好农村卫生工作的重大意义，对各级党委和政府提出了明确要求。我们要认真学习，深刻领会，切实贯彻落实。

加强农村卫生人员能力建设的实践

本期刊登的江苏省常州市农村卫生专栏代表了中国特色社会主义农村卫生事业的科学性、先进性和创新性,具体表现在以下几个方面:(1)新型农村合作医疗在不断发展提高,以逐步满足人民群众的需求。人均筹资标准从2004年的63元逐年由政府、集体、个人三方筹资到了2007年的113元。补偿由住院扩大到门诊,至今累计住院补偿7.3万人次,门诊补偿60万人次,人均补偿已上升到占总医药费的25%以上,农民取得了较好的实惠。特别要提出,该市引入了先进计算机网络管理技术,使参保农民在任何医疗机构都可当场得到补偿。(2)该市于2003年起启动了农村社区卫生服务工作,到2006年底,经过卫生资源合理调整,全市建成74个乡镇社区卫生服务中心,493个村社区卫生服务站,并实行了乡、村一体化管理,大大提高了基层农民的医疗、预防、保健等的六功能服务水平,反映普遍良好。(3)公共卫生规范管理,服务质量不断提高。在社区卫生服务中心设置预防保健部,社区卫生服务站由乡村医生统管公共卫生和全科医学服务。计划免疫管理规范,流动人口管理认真。三级妇幼保健网络更有特色,体现出公共妇幼系统与临床医疗紧密结合,孕产妇和儿童系统管理良好,新生儿疾病筛查开展顺利。(4)农村卫生队伍能力建设已见成效。该市特别重视人才建设,2006年起按照市区二级财政、用人单位、个人共同筹资建立培养专项经费;确立理论培训基地4个,临床社区实践基地12个,同时组建师资队伍;分别设置管理干部、技术骨干人员、全科医师、社区护士、乡村医生全科培训等种类;还区别在职学历教育、岗位培训、继续教育,以提高类型的层次和水平;培养目标体现,防治结合,中西医结合,以适应我国国情和基层工作需要。经过一段努力,该市大专以上学历从36%上升到42%,乡村医生中专以上学历从23%上升到29%,岗位培训合格率在98%以上,继续教育覆盖率达100%。总之,我国农村卫生工作,长期以来,处于落后、被动状态,当前可适应社会主义新农村建议的大好形势,明确方向,加强力度,加快速度,实现又好又快的发展,常州市的先进典型值得推荐。

透视安全生产新政——对《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的认识

《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（以下简称《通知》）是继2004年《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、2005年国务院第116次常务会议确定的安全生产12项治本之策之后，国务院出台的又一个事关安全生产工作大局的重要文件。《通知》内容丰富，新的政策多、硬的措施多、管用的制度多，将对加强企业安全生产工作，推进安全生产形势持续稳定好转发挥重要的作用。从某种程度上说，《通知》的出台是我国安全生产工作的“新政”，将给安全生产工作带来重要的战略机遇。

关于加强阜阳市农村卫生工作的实施意见

为全面贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(中发[2002]13号)和《中共安徽省委、安徽省人民政府关于贯彻(中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定)的实施意见》(皖发[2003]6号)，切实加强全市农村卫生工作．保障广大农民身体健康．提出如下实施意见。

广西壮族自治区人民政府关于贯彻落实国务院进一步加强企业安全生产工作的通知

各市、县人民政府，自治区衣垦局。自治区人民政府各组成部门、各直属机构：《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号），是继2004年《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》之后安全生产领域具有里程碑意义的重要政策文件。为全面贯彻落实国发[2010]23号文件精神，现就有关事项通知如下：

国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的紧急通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 为了保证食品质量安全，维护人民群众身体健康，国务院决定废止1999年12月5日发布的《国务院关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》（国发[1999]24号）中有关食品质量免检制度的内容。