对政府采购政策独立成章合理性的思考及建议——兼评《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》

近日财政部公布的《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)在保留《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)总则对政府采购政策一般规定基础上,增设“政府采购政策”专章,丰富并细化了政府采购政策目标范畴,规定了政府采购政策执行措施,明确了采购人实施采购政策的一般义务,标志着政府采购公共政策立法正朝着构建“政策功能完备”的现代政府采购制度演进,是政府采购法制完善的一大亮点和创新。

关于公布《中华人民共和国水污染防治法(修订草案)》征求意见的通知

十届全国人大常委会第二十九次会议审议了国务院提请审议的《中华人民共和国水污染防治法（修订草案）》。这是一部防治水污染，保护和改善环境，保障人体健康，保证水资源的有效利用，促进经济社会可持续发展的重要法律草案。根据会议审议情况，委员长会议决定，全文公布《中华人民共和国水污染防治法（修订草案）》，

对《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》的修改建议

《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》体现了政府采购注重以采购需求引导采购结果,以结果为导向的政策倾向,讲求绩效治理。本文作者针对《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》提出了一些修改建议。

发挥政府采购支持科技创新功能——《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》首次引入创新采购

2022年7月15日,《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》再次向社会公开征求意见,引发社会广泛关注。此次《政府采购法》修订旗帜鲜明地提出政府采购支持科技创新并推出创新采购方式,体现了在新发展阶段,国家对发挥政府采购支持科技创新政策功能、依靠创新驱动经济社会高质量发展的迫切要求。

政府采购方式的重大创新——评《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》

2022年7月公布的《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》有很多亮点和创新内容。本文作者认为征求意见稿最大的亮点和创新是重置了《中华人民共和国政府采购法》规定的七种采购方式,增加了创新采购方式,优化了采购程序。征求意见稿以采购需求为导向,为不同采购方式设置了专属的适用情形,公开招标从此走下神坛。

国知局公布《中华人民共和国专利法修订草案》（征求意见稿）

近日,国家知识产权局发布了《关于征求对〈中华人民共和国专利法修订草案〉（征求意见稿）意见的通知》，就专利法的修改面向全社会公开征求意见。我国《专利法》自1984年出台以来，已经历了1992年、2000年两次修改。2005年《专利法》第三次修改工作正式启动后。国家知识产权局开展了各项专题研究工作。并在历时一年反复讨论研究的基础上。起草形成了《中华人民共和国专利法修订草案》征求意见稿，向社会公布广泛征求意见。国家知识产权局局长田力普表示，此次专利法的修改要解决的问题包括,

关于《中华人民共和国招标投标法(修订草案公开征求意见稿)》公开征求意见的公告

按照今年《政府工作报告》关于改革完善招投标制度的部署要求,为深化招投标领域"放管服"改革、优化营商环境、解决招投标市场存在的突出问题、促进经济高质量发展,经过前期调研、专家论证、广泛征求意见,国家发展改革委牵头会同有关部门起草了《中华人民共和国招标投标法(修订草案公开征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。

关于《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》向社会公开征求意见的通知

为贯彻落实《深化政府采购制度改革方案》有关要求,完善政府采购法律制度,财政部研究起草了《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。任何单位和个人可以在2021年1月5日前,通过以下途径和方式提出意见:1.通过中华人民共和国财政部网站(网址:http://ww w.mof.gov.cn)的“财政法规意见征集信息管理系统”(网址:http://lisms.mof.gov.cn/lisms)提出意见。

关于《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》向社会公开征求意见的通知

为贯彻落实《深化政府采购制度改革方案》有关要求,完善政府采购法律制度,财政部研究起草了《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。任何单位和个人可以在2021年1月5日前,通过以下途径和方式提出意见:1.通过中华人民共和国财政部网站(网址:http://www.mof.gov.cn)的"财政法规意见征集信息管理系统"(网址:http://lisms.mof.gov.cn/lisms)提出意见。

关于《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》再次向社会公开征求意见的通知

为贯彻落实《深化政府采购制度改革方案》有关要求,完善政府采购法律制度,前期财政部研究起草了《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》并公开征求意见。此后,财政部根据社会公众反馈意见,对《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》进行了修改完善。为深入推进科学立法、民主立法、依法立法,提高立法质量,现再次公开征求意见。任何单位和个人可以在2022年8月14日前,通过以下途径和方式提出意见。

对《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》的修订建议

本文作者对《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》中的总则、政府采购参加人、政府采购方式与程序以及法律责任等章节的若干条文提出修改建议,以供修法参考。《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)被公布之后,受到业界积极评价,也引起热烈讨论。

国务院法制办公室关于《中华人民共和国政府信息公开条例(修订草案征求意见稿)》公开征求意见的通知

2008年5月1日正式施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下称现行条例),明确了行政机关依法公开政府信息的义务,规定了政府信息公开的范围、方式和程序,对于推进我国政务公开,提高政府工作的透明度,促进依法行政,保障人民群众依法获取政府信息,发挥了积极的作用。但是,随着改革的深入和社会信息化的快速发展,现行条例在实施过程中遇到一些新的问题。为了解决这些问题,国务院办公厅、

环保部就（（水污染防治法》修订草案征求意见

为深入推进我国水污染防治工作，切实改善水环境质量，根据全国人大立法工作计划，按照国务院的总体部署，在认真调查研究的基础上，环境保护部起草了《水污染防治法（修订草案）》（征求意见稿）。为充分了解各有关方面意见，进一步做好修订工作，环境保护部近日就《水污染防治法（修订草案）》（征求意见稿）公开征集意见。

完善促进注册会计师行业规范发展的基本制度--评《中华人民共和国注册会计师法修订草案(征求意见稿)》中的制度创新

财政部于2021年10月发布了《中华人民共和国注册会计师法修订草案(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)。此次对《注册会计师法》的全面修订回应了长期以来各界对《注册会计师法》存在的争议和分歧,顺应了新时代中国特色社会主义经济发展的需求,对促进注册会计师行业健康规范发展具有重要意义。

大气污染防治法公开征求意见

国务院法制办9月9日就《中华人民共和国大气污染防治法（修订草案征求意见稿）》向社会公开征求意见。征求意见稿规定，我国将建立重污染天气监测预警体系，实施排污许可制度，同时突出燃煤、机动车、扬尘等重点领域以及重点区域的大气污染防治。

《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》对招标(采购)公证的挑战与机遇

2022年7月15日,财政部发布关于《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》(以下简称《意见稿》),再次向社会公开征求意见。与现行《中华人民共和国政府采购法》相比,本次《意见稿》开创了一系列全新的制度设计,深化落实了中央全面深化改革委员会《深化政府采购制度改革方案》(以下简称《深改方案》)的精神,也展现了国家推动政府采购制度改革的超强行动力。《意见稿》的出台给公证行业带来了相关的挑战与机遇,笔者认为,应当对政府采购制度改革给公证行业带来的影响进行思考。

《铁路法》时隔28年修订 鼓励社会资本投资建路写入《征求意见稿》

现行《铁路法》自1991年5月1日起实行,至今已28年。在过去28年间,中国铁路的规划建设、投融资模式、管理运营发生了很大的变化。近日,国家铁路局发布《中华人民共和国铁路法(修订草案)》(征求意见稿)(下称"《征求意见稿》"),对铁路运输、铁路建设、铁路安全管理等做了大幅度修改。其中,鼓励社会资本投资建路、禁止强占座位、缺陷产品召回、行政约谈信用规制监管等被写入《征求意见稿》。

职业教育法修订草案公开征求意见

12月5日,教育部发布了《中华人民共和国职业教育法修订草案(征求意见稿)》,公开征求意见的公告。这是职业教育法自1996年颁布实施以来的首次修订。

海上交通安全法修订草案征求意见海上遇险人员有权无偿获得人命救助

据中新网2月18日报道，《中华人民共和国海上交通安全法（修订草案任求意见稿）》已公开向社会征求意见，在搜寻救助方面，明确了海上人命救助无偿且优先于财产和环境搜救的基本原则和搜救体制，并建立了搜救行动终止制度。据征求意见稿说明介绍，征求意见稿完善了海上搜救和事故调查方面的具体制度，在其中规定了旅客在船舶遇险时的知情权，明确了地方人民政府在海上突发事件善后处理方面的责任。

这些变化值得期待——教师法修订草案征求意见

教育部日前在其网站公布《中华人民共和国教师法(修订草案)(征求意见稿)》,面向社会公开征求意见。据了解,《中华人民共和国教师法》于1993年颁布。多年来,我国教师队伍规模不断扩大,专任教师总数由1993年的1097.89万人提高到2020年的1792.97万人。现行教师法的多项规定已经不能适应新时代教育改革发展要求。