反恐怖主义保障措施研究——以《中华人民共和国反恐怖主义法》为中心

伴随着恐怖主义的现实危险性加剧与反恐怖主义的重要意义凸显,反恐怖主义工作的保障措施的建构与完善为越来越多的人所重视。2016年1月1日起正式施行的《中华人民共和国反恐怖主义法》第8章对反恐怖主义保障措施作了集中规定,深刻领悟并挖掘我国反恐怖主义保障措施的规范内涵与立法蕴意,可以为相关规定的理解适用奠定学理基石。此外,依据实际情况,参考域外经验,在未来反恐怖主义立法完善中,宜增设反恐怖主义工作人员的个人保障条款与反恐怖主义的法律免责条款。

关于《福建省实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法(草案)》的说明——2021年12月13日在福建省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受福建省人民政府委托,现就《福建省实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法(草案)》(以下简称《办法(草案)》)作如下说明:一、关于制定《办法》的必要性(一)制定《办法》是贯彻落实新时代反恐怖主义工作的必然要求。

《中华人民共和国反恐怖主义法》的反恐怖目标及战略

《中华人民共和国反恐怖主义法》总则提出了打击对象、反恐怖主义能力建设、维护安全等三个目标及实现目标的原则和策略。实现三个目标的基本原则是"反对一切形式的恐怖主义",强化打击恐怖活动的策略是将恐怖活动类型明确化,进行反恐怖主义能力建设的核心策略是以"一脑两足"整合力量,实现"国家安全、公共安全、个人安全"目标的重要路径是建设国家安全法律体系。

福建省实施《中华人民共和国反恐怖主义法》办法

福建省人民代表大会常务委员会公告〔十三届〕第八十一号《福建省实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》已由福建省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于2022年7月28日通过,现予公布。本条例自2022年9月1日起施行。

湖南省实施《中华人民共和国反恐怖主义法》办法

湖南省第十三届人民代表大会常务委员会公告第50号《湖南省实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》于2020年7月30日经湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过,现予公布,自2020年9月1日起施行。

关于《福建省实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法(草案修改稿)》审议结果的报告——2022年7月28日在福建省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:2022年7月27日,省十三届人大常委会第三十四次会议分组审议了《福建省实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法(草案修改稿)》(以下简称草案修改稿)。常委会组成人员认为,草案修改稿比较成熟,同时也提出了一些修改意见和建议。会后,法工委会同有关部门对草案修改稿作了进一步修改。

关于《福建省实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法(草案)》修改情况的报告——2022年7月27日在福建省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:2021年12月,省十三届人大常委会第三十次会议对《福建省实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法(草案)》(以下简称草案)进行了初审。常委会组成人员认为,草案根据我省实际情况和反恐怖主义工作的经验做法,对反恐怖主义法相关内容作了细化,有利于更好地贯彻实施;同时也对职责分工、安全防范、法律责任等方面提出了意见建议。

关于《福建省实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法(草案)》审议意见的报告——2021年12月13日在福建省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:《福建省实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法(草案)》(以下简称草案)已经省政府第93次常务会议通过,并于2021年10月11日提请省人大常委会审议。

中华人民共和国交通运输部令(2024年第4号)

《民用航空危险品运输管理规定》已于2024年1月12日经第1次部务会议通过,现予公布,自2024年7月1日起施行。民用航空危险品运输管理规定第一章总则第一条为了加强民用航空危险品运输管理,规范危险品航空运输活动,保障民用航空运输安全,根据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、行政法规,制定本规定。

中华人民共和国交通运输部令2022年(第39号) 铁路旅客车票实名制管理办法

《铁路旅客车票实名制管理办法》已于2022年11月15日经第27次部务会议通过,现予公布,自2023年1月1日起施行。部长李小鹏2022年11月18日第一章总则第一条为了保障铁路旅客生命财产安全,维护旅客运输秩序,根据《中华人民共和国反恐怖主义法》、《铁路安全管理条例》等法律、行政法规,制定本办法。第二条在中华人民共和国境内实施铁路旅客车票(以下简称车票)实名购买、查验活动,适用本办法。

中华人民共和国交通运输部令2022年 第13号

通用航空安全保卫规则《通用航空安全保卫规则》已于2022年3月30日经第8次部务会议通过,现予公布,自2022年7月1日起施行。2022年4月3日第一章总则第一条为了防范针对通用航空活动的非法干扰行为,规范通用航空安全保卫(以下简称安保)工作,根据《中华人民共和国反恐怖主义法》、《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》。

中华人民共和国交通运输部令 2022年第24号

《铁路危险货物运输安全监督管理规定》已于2022年9月21日经第22次部务会议通过,现予公布,自2022年12月1日起施行。部长李小鹏2022年9月26日铁路危险货物运输安全监督管理规定第一章总则第一条为了加强铁路危险货物运输安全管理,保障公众生命财产安全,保护环境,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》、《铁路安全管理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《放射性物品运输安全管理条例》等法律、行政法规,制定本规定。

中国法治反恐的里程碑——反恐怖主义法评述

《反恐法》适应了依法防范和打击恐怖主义的现实需要,体现了加快国家安全法治建设、全面推进依法治国的要求,全面系统规定了我国反恐怖工作的体制、机制、手段、措施,是我国法治反恐的一座里程碑。《反恐法》强调综合施策、标本兼治,既突出反恐防恐,也兼顾保障人权,既反对极端主义,也强调尊重公民的宗教信仰自由和民族风俗习惯,既强调网络反恐,也强调推进国际合作。

《北京市实施<中华人民共和国反恐怖主义法>办法》解读

《北京市实施<中华人民共和国反恐怖主义法>办法》(以下简称《实施办法》)已由北京市第十六届人民代表大会常务委员会第四次会议于2023年7月28日通过,自2024年1月1日起施行。

中国实施知识产权反垄断规制之法律障碍破解——中国《反垄断法》第55条之体系解释

无论知识产权法与反垄断法间是否存在天然的冲突,两法都可能发生冲突。该冲突应依法益衡量原则予以解决。为使法律适用者避免在个案中逐次审查法益衡量原则下抽象的正义观念,需将此实质性原则转译成法教义学上可掌握的法条及概念。在《中华人民共和国反垄断法》（2007年,下简称《反垄断法》）中第八章＂附则＂第55条对两法间的协调予以一般性规定,构成了协调两法冲突之外部体系的核心。

恐怖活动与极端主义犯罪认定之困境与出路——《关于办理恐怖活动和极端主义犯罪案件适用法律若干问题的指导意见》之解读

《关于办理恐怖活动和极端主义犯罪案件适用法律若干问题的意见》的出台,不仅有效衔接了《反恐法》与《刑法》中涉恐条文、明确犯罪认定标准以及恐怖主义犯罪与其他犯罪竞合时的罪数适用标准,而且规范了办理恐怖活动犯罪案件程序,并完善了相关部门工作机制。其不足之处主要在于有重复评价过往行为之嫌、不当扩大帮助犯处罚范围以及持有犯罪中主观认定标准失之偏颇。

公众参与铁路反恐怖工作分析

铁路是关乎国计民生的重要基础设施,屡屡成为恐怖分子的袭击目标。虽然自“3·01”昆明火车站暴恐事件发生后,我国铁路运输系统的反恐防范能力持续提高,但只靠政府和强力部门构筑的反恐防范体系难免有薄弱之处。动员广大公众参与反恐和去极端化工作既符合《中华人民共和国反恐怖主义法》“专群结合”基本原则,也是社会治理的发展趋势。

中国反恐法律机制及参与国际反恐的二元状态析论

目前尚缺乏有效的机制来将国际反恐法律文件纳入国内法律体系并予以实施,这难免陷入一种国际法学界中通常所谓的"二元"状态。从这样一种困境出发,国内有学者提出构建"以宪法为依据,以反恐怖法为主导,诸法配合"的中国反恐立法新格局。从中国的务实外交理念出发,中国参与各项国际反恐公约以及联合国反恐决议符合中国的国家利益。尤其是部门性反恐公约,因其具有灵活、明确、有针对性的特点,对包括中国在内的多数发展中国家是切实可行的。这些公约较少带有大国意志的色彩,较少受到西方大国意识形态的左右,因而对中国这样的发展中国家具有更大的吸引力。

高速铁路安全防护管理办法(2020年)

第一章总则第一条为了加强高速铁路安全防护,防范铁路外部风险,保障高速铁路安全和畅通,维护人民生命财产安全,根据《中华人民共和国铁路法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《铁路安全管理条例》等法律、行政法规,制定本办法。第二条本办法适用于设计开行时速250公里以上(含预留),并且初期运营时速200公里以上的客运列车专线铁路(以下称高速铁路)。

北京市住房和城乡建设委员会 北京市公安局 北京市互联网信息办公室 北京市文化和旅游局 关于规范管理短租住房的通知(京建法〔2020〕12号)

各有关单位:为加强短租住房管理,根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国反恐怖主义法》等相关规定,现就有关事项通知如下:一、本通知所称短租住房是指利用本市国有土地上的规划用途为住宅的居住小区内房屋,按日或者小时收费,提供住宿休息服务的经营场所。