《中华人民共和国可再生能源法》的实施回顾及展望

2006年1月1日国务院颁布实施了《中华人民共和国可再生能源法》,它不仅成为推动我国可再生能源发展的重要法律保障,而且在国际上也产生了积极影响。《可再生能源法》建立了总量目标、强制上网、分类电价、费用分摊和专项资金5项基本法律制度,围绕这5项基本法律制度,形成了支持可再生能源发展,特别是支持可再生能源发电的比较完整的法律和政策体系。同时,重要法律制度和一些规定、规章的实施取得了一定进展,促进了可再生能源的开发利用,对缓解资源瓶颈性约束、应对气候变化做出了巨大贡献。然而《可再生能源法》在实施中也暴露出一些突出问题,如可再生能源开发利用规划同能源规划以及电力、电网规划脱节,可再生能源发电强制上网和全额收购制度难以落实,可再生能源电价附加调配方式不合理等。为此,在法律后评估工作的基础上,全国人大环资委提出了修改《可再生能源法》的相关立法建议,内容包括实行统筹规划,市场配置与政府宏观调控相结合,保证国家扶持资金集中统一使用,形成政府统一调控的可再生能源发展基金。全额保障性收购制度是此次法律修改的最大亮点。2009年12月26日,十一届全国人大常委会第十二次会议表决通过了对修改《中华人民共和国可再生能源法》的决定。

政策先导是发展可再生能源的先决条件——《中华人民共和国可再生能源法》法律解读

比之传统的石油类能源，可再生能源显而易见的优点是对环境危害极小。另外对于中国这种幅员辽例、人口分布小均的自然人口状况来说，太阳能、风能等可再生能源的广阔分布性，是解决大电网不可及的边远地区人们生活问题的唯一出路。而且对于中国西部欠发达地区来说，可再生能源利用带来的资源，是经济发展的可贵财富。

《中华人民共和国可再生能源法》通过

在国务院有关部门和有关科研院所以及社会团体的共同参与下，全国人大环境与资源保护委员会于2004年12月完成了《中华人民共和国可再生能源法(草案)》的起草工作，并提请全国人大常委会审议。经十届全国人大常委会第十三次会议和第十四次会议审议，《中华人民共和国可再生能源法》于2005年2月28日经第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，

全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查《中华人民共和国可再生能源法》实施情况的报告——2013年8月26日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第四次会议上

全国人民代表大会常务委员会：根据全国人大常委会2013年监督工作计划，为检查和推动《中华人民共和国可再生能源法》的贯彻实施，今年5月至6月全国人大常委会执法检查组对可再生能源法的实施情况进行了检查。全国人大常委会领导对这次执法检查非常重视，张德江委员长专门作出重要批示：“要通过执法检查，督促可再生能源法的实施，鼓励体制机制和科技创新，完善政策措施，促进可再生能源产业健康发展，为保护和改善环境、推动经济社会可持续发展作出贡献!”。

全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查《中华人民共和国可再生能源法》实施情况的报告——2019年12月24日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上

全国人民代表大会常务委员会:根据全国人大常委会2019年度监督工作计划,今年8月至11月全国人大常委会组织开展了可再生能源法执法检查。执法检查组由沈跃跃、白玛赤林和丁仲礼副委员长任组长,环资委主任委员高虎城任副组长,成员共21位,由全国人大常委会委员、环资委委员和全国人大代表组成。8月28日,检查组召开第一次全体会议.

全国人大常委会通过《中华人民共和国可再生能源法》

本文介绍了《中华人民共和国可再生能源法》立法思路,立法原则与法律文本的主要内容。针对水电适用范围等一些具体条款和提出的五项基本制度,即总量目标、可再生能源强制上网、上网电价、费用分摊和专项资金制度等做了解释和阐述。

开发利用可再生能源是当务之急——2005年2月颁布实施的《中华人民共和国可再生能源法》是以人为本、利国利民的法律——访全国人大环资委副主任委员冯之浚

随着我国经济持续发展对能源需求日益增长，同时与能源有关的环境保护要求更加严格，我国能源行业面临严峻的挑战，而中国巨大的市场潜力也为能源企业提供了难得的发展机遇。随着2005年2月《中华人民共和国可再生能源法》的颁布实施，可再生能源作为优化我国能源结构的重要组成部分，迎来了加快发展的历史机遇。

具有当前时代特点和内容的《中华人民共和国可再生能源法》——保障国家能源安全，减轻能源消费对环境压力的一部法律——专访中国人大环境与资源保护委员会法案室主任薛惠锋教授

可再生能源的开发利用是应对气候变化和满足能源需求持续增长的最现实举措。2009年，中国能源消费总量为31×10^8t标煤，其中水电、核电、风电等商品化非化石能源消费量约为2．3×10^8t标煤，约占能源消费总量的7．4％。到2020年要完成中国非化石能源在能源消费总量中所占比例达到15％的目标，任务非常艰巨。

《中华人民共和国可再生能源法》立法进程大事纪

1．2003年6月，全国人大常委会将《中华人民共和国可再生能源开发利用促进法》（简称《可再生能源法》）列入2003年度国家立法计划，并决定由全国人大环境与资源保护委员会负责组织起草。

我国出台《中华人民共和国可再生能源法》

为了促进可再生能源的开发利用，增加能源供应，改善能源结构，保障能源安全，保护环境，实现经济社会的可持续发展，中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议于2005年2月28日通过了《中华人民共和国可再生能源法》，该法自2006年1月1日起施行。

《中华人民共和国可再生能源法》公益知识竞赛活动倍受全民关注

据人民日报社信息中心李伟报道：《中华人民共和国可再生能源法》巳于1月1日起正式实施。随着此法的宣传普及，“中国防卫杯”《中华人民共和国可再生能源法》公益知识竞赛活动已接近尾声。此次竞赛活动在全国引起了广泛响应，各界人士积极参与，踊跃答题，充分体现了公众对可再生能源问题的关注以及对此法的拥护。

山西省贯彻《中华人民共和国可再生能源法》暨可再生能源开发利用研讨会在太原召开

2008年6月26日至27日，山西省贯彻《中华人民共和国可再生能源法》暨山西省可再生能源开发利用研讨会在太原召开。此次会议由山西省人大财经委员会、山西省发展和改革委员会、山西国际电力集团公司、山西省沼气协会、山西省能源研究会共同主办，山西省农业厅、山西省建设厅、山西省社科院、山西潞安矿业集团公司、太原诚达企业集团有限公司支持，参加会议的有山西省与可再生能源相关的专家学者，以及来自相关企业、研究及设计单位、高校、

《中华人民共和国可再生能源法》发布太阳能行业迎来新机遇

2006年1月1日，我国正式实施了《中华人民共和国可再生能源法》。2006年1月12日，为了推动《中华人民共和国可再生能源法》，在相关领域和行业的全面实施以及进一步促进我国太阳能等可再生能源产业健康、有序、快速发展和推动国际化进程，充分交流产业现状和发展前景，传播可再生能源发展政策，技术成果和国外资讯，由中国能源研究会、中国可再生能源学会、中国农村能源行业协会和中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会共同主办，由北京市新能源与可再生能源协会和大美国际资讯承办的中国可再生能源发展论坛在北京召开。

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国可再生能源法》的决定

2009年12月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过中华人民共和国主席令第二十三号 《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国可再生能源法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于2009年12月26日通过，现予公布，自2010年4月1日起施行。

《中华人民共和国可再生能源法》

《中华人民共和国可再生能源法》于2005年2月28日通过，将于2006年1月1日起施行。概念上，可再生能源确定为“风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源”。而通过低效率炉灶直接燃烧方式利用秸秆、薪柴、粪便等方式，则被排除在外。该法共分为八章，分别是：总则、资源调查与发展规划、产业指导与技术支持、推广与应用、价格管理与费用分摊、经济激励与监督措施、法律责任和附则。

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国可再生能源法》的决定

《全国人民代表大会常务委员会关于修改（中华人民共和国可再生能源法）的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于2009年12月26日通过，现予公布，白2010年4月1日起施行。

全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查《中华人民共和国可再生能源法》实施情况的报告——2019年12月24日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上

全国人民代表大会常务委员会:根据全国人大常委会2019年度监督工作计划,今年8月至11月全国人大常委会组织开展了可再生能源法执法检查。执法检查组由沈跃跃、白玛赤林和丁仲礼副委员长任组长,环资委主任委员高虎城任副组长,成员共21位,由全国人大常委会委员、环资委委员和全国人大代表组成。