《中华人民共和国生物安全法》:病原微生物实验室生物安全

《中华人民共和国生物安全法》由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2020年10月17日通过,自2021年4月15日起施行。第五章病原微生物实验室生物安全第四十二条国家加强对病原微生物实验室生物安全的管理,制定统一的实验室生物安全标准。病原微生物实验室应当符合生物安全国家标准和要求。从事病原微生物实验活动,应当严格遵守有关国家标准和实验室技术规范、操作规程,采取安全防范措施。

《中华人民共和国生物安全法》实施背景下我国生物技术和人类遗传资源的伦理问题

随着生物技术的发展,特别是基因编辑技术的成熟与应用,而引发的生物技术和人类遗传资源相关伦理问题越来越多,我国对生物技术发展所带来的伦理问题也愈发关注和重视,2020年10月17日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过了《中华人民共和国生物安全法》(以下简称《生物安全法》),并自2021年4月15日起施行。《生物安全法》对我国相关专业人员的伦理意识教育、对生物技术研发的伦理审查、人类遗传资源和生物资源的主权及其采集、保藏、利用、对外提供等方面均提出了明确要求。本文概述了《生物安全法》对我国生物技术研发与应用以及人类遗传资源的利用等方面的伦理要求,并以“基因编辑婴儿”等事件为例,阐述了《生物安全法》实施背景下我国生物技术和人类遗传资源的伦理问题,以提高国家生物安全治理能力。

《中华人民共和国生物安全法》将于4月施行

十三届全国人大常委会第二十二次会议表决通过了《中华人民共和国生物安全法》(以下简称《生物安全法》)。这部法律自2021年4月15日起施行。《生物安全法》共计10章88条,明确了生物安全的重要地位和原则,规定生物安全是国家安全的重要组成部分;坚持以人为本、风险预防、分类管理、协同配合的原则。

《中华人民共和国生物安全法》:总则

《中华人民共和国生物安全法》由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2020年10月17日通过,自2021年4月15日起施行。第一章总则第一条为了维护国家安全,防范和应对生物安全风险,保障人民生命健康,保护生物资源和生态环境,促进生物技术健康发展,推动构建人类命运共同体,实现人与自然和谐共生,制定本法。第二条本法所称生物安全,是指国家有效防范和应对危险生物因子及相关因素威胁,生物技术能够稳定健康发展,人民生命健康和生态系统相对处于没有危险和不受威胁的状态,生物领域具备维护国家安全和持续发展的能力。从事下列活动,适用本法:(1)防控重大新发突发传染病、动植物疫情;(2)生物技术研究、开发与应用;(3)病原微生物实验室生物安全管理;(4)人类遗传资源与生物资源安全管理;(5)防范外来物种入侵与保护生物多样性;(6)应对微生物耐药;(7)防范生物恐怖袭击与防御生物武器威胁;(8)其他与生物安全相关的活动。

《中华人民共和国生物安全法》:防控重大新发突发传染病、动植物疫情

《中华人民共和国生物安全法》由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2020年10月17日通过,自2021年4月15日起施行。第三章防控重大新发突发传染病、动植物疫情第二十七条国务院卫生健康、农业农村、林业草原、海关、生态环境主管部门应当建立新发突发传染病、动植物疫情、进出境检疫、生物技术环境安全监测网络,组织监测站点布局、建设,完善监测信息报告系统,开展主动监测和病原检测,并纳入国家生物安全风险监测预警体系。

《中华人民共和国生物安全法》:生物技术研究、开发与应用安全

《中华人民共和国生物安全法》由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2020年10月17日通过,自2021年4月15日起施行。第四章生物技术研究、开发与应用安全第三十四条国家加强对生物技术研究、开发与应用活动的安全管理,禁止从事危及公众健康、损害生物资源、破坏生态系统和生物多样性等危害生物安全的生物技术研究、开发与应用活动。从事生物技术研究、开发与应用活动,应当符合伦理原则。第三十五条从事生物技术研究、开发与应用活动的单位应当对本单位生物技术研究、开发与应用的安全负责,采取生物安全风险防控措施,制定生物安全培训、跟踪检查、定期报告等工作制度,强化过程管理。第三十六条国家对生物技术研究、开发活动实行分类管理。根据对公众健康、工业农业、生态环境等造成危害的风险程度,将生物技术研究、开发活动分为高风险、中风险、低风险三类。生物技术研究、开发活动风险分类标准及名录由国务院科学技术、卫生健康、农业农村等主管部门根据职责分工,会同国务院其他有关部门制定、调整并公布。

《中华人民共和国生物安全法》:生物安全能力建设

《中华人民共和国生物安全法》由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2020年10月17日通过,自2021年4月15日起施行。第八章生物安全能力建设第六十六条国家制定生物安全事业发展规划,加强生物安全能力建设,提高应对生物安全事件的能力和水平。县级以上人民政府应当支持生物安全事业发展,按照事权划分,将支持下列生物安全事业发展的相关支出列入政府预算:(1)监测网络的构建和运行.

《中华人民共和国生物安全法》:防控重大新发突发传染病、动植物疫情

《中华人民共和国生物安全法》由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2020年10月17日通过,自2021年4月15日起施行。第三章防控重大新发突发传染病、动植物疫情第二十七条国务院卫生健康、农业农村、林业草原、海关、生态环境主管部门应当建立新发突发传染病、动植物疫情、进出境检疫、生物技术环境安全监测网络,组织监测站点布局、建设,完善监测信息报告系统,开展主动监测和病原检测,并纳入国家生物安全风险监测预警体系。

《中华人民共和国生物安全法》:生物技术研究、开发与应用安全

《中华人民共和国生物安全法》由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2020年10月17日通过,自2021年4月15日起施行。第四章生物技术研究、开发与应用安全第三十四条国家加强对生物技术研究、开发与应用活动的安全管理,禁止从事危及公众健康、损害生物资源、破坏生态系统和生物多样性等危害生物安全的生物技术研究、开发与应用活动。从事生物技术研究、开发与应用活动,应当符合伦理原则。第三十五条从事生物技术研究、开发与应用活动的单位应当对本单位生物技术研究、开发与应用的安全负责,采取生物安全风险防控措施,制定生物安全培训、跟踪检查、定期报告等工作制度,强化过程管理。

《中华人民共和国生物安全法》:生物安全能力建设

《中华人民共和国生物安全法》由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2020年10月17日通过,自2021年4月15日起施行。第八章生物安全能力建设第六十六条国家制定生物安全事业发展规划,加强生物安全能力建设,提高应对生物安全事件的能力和水平。县级以上人民政府应当支持生物安全事业发展,按照事权划分,将支持下列生物安全事业发展的相关支出列入政府预算:(1)监测网络的构建和运行;(2)应急处置和防控物资的储备;(3)关键基础设施的建设和运行;(4)关键技术和产品的研究、开发;(5)人类遗传资源和生物资源的调查、保藏;(6)法律法规规定的其他重要生物安全事业。

档案目录数据汇集制度运行模式研究——基于《中华人民共和国档案法实施条例》第二十五条

《中华人民共和国档案法实施条例》的公布,为新时代档案工作的实践提供了具体的实施细则和新的法规遵循。论文基于《中华人民共和国档案法实施条例》第二十五条,从适应档案事业发展阶段的需求、规范国有档案管理、档案信息资源开发利用和档案目录数据安全四个方面探讨档案目录数据汇集制度产生的必要性,并以PDCA模型为基础构建档案目录数据汇集制度的运行模式,以期为档案目录数据汇集制度的建立和实施提供参考。

《中华人民共和国档案法实施条例》的制度创新与优化

《中华人民共和国档案法实施条例》自2024年3月1日起施行,这是继2020年《中华人民共和国档案法》修订后档案法治建设又一新的重要里程碑,标志着档案工作走向依法治理、走向开放、走向现代化进入了一个新的阶段。本期刊登《<中华人民共和国档案法实施条例>的制度创新与优化》。

《中华人民共和国学位法》制定中的若干重要法律问题

2024年4月26日,全国人大常委会审议通过的《中华人民共和国学位法》(以下简称《学位法》)是我国教育法律体系中的一个重要里程碑,其影响深远。《学位法》制定过程中涉及若干重要的法律问题:一是《学位法》在我国教育法律体系中的地位;二是国家学位制度与大学学位制度的关系;三是《学位法》立法的目的、立法依据和适用范围;四是学位授予单位资格的取得和丧失的条件与程序;五是学位评定委员会与学术委员会的关系;六是校学位评定委员会、院系评定委员会分会与答辩委员会的关系;七是学位撤销的条件与程序;八是有关学位纠纷的法律解决;九是对国外大学学位的认证,等等。对以上法律问题的分析与思考,对理解和适用《学位法》至关重要。同时,作为教育法律体系的一部分,《学位法》并没有穷尽所有细节,主要是确定了原则和框架,为学位工作的具体操作提供坚实的法律基础。总之,一部公正、透明、有利于学术发展的《学位法》对促进学术交流、提升教育质量、维护学位制度的权威性具有重要作用。

《中华人民共和国国家安全法》中的“法益结构”研究

将“法益”理论注入《中华人民共和国国家安全法》的研究,并对其中的“法益结构”进行梳理和总结,能够对《中华人民共和国国家安全法》的规范内容进行重新分析与评估,对优化、调整《中华人民共和国国家安全法》的构成要素、逻辑排列和结构大有助益。在后《中华人民共和国国家安全法》时代,国家安全法律体系应该立基于《中华人民共和国国家安全法》的整体“法益结构”谱系,以“国家法益”为核心导向,构建“一体多元”的体系架构;以“社会法益”为基础指引,完善“逻辑自洽”的实践路径;以“个人法益”为中心面向,实现“价值调适”的立法宗旨。

关于《中华人民共和国食品安全法》中惩罚性赔偿的思考

2015年实施的《中华人民共和国食品安全法》(以下简称“食品安全法”)规定了有关惩罚性赔偿的具体范围,在原有的消费者损失赔偿的基础上,提出对消费者进行额外赔偿,以维护消费者的合法权益,惩戒食品生产方或销售方的违法行为。惩罚性赔偿并不是针对消费者因食用、购买不合格或有毒有害食品产生的损失进行赔偿,而是以惩戒销售方或生产方的违法、恶意行为为主要目的。

中华人民共和国档案法实施条例

中华人民共和国国务院令第772号《中华人民共和国档案法实施条例》已经2023年12月29日国务院第22次常务会议通过,现予公布,自2024年3月1日起施行。总理李强2024年1月12日第一章总则第一条根据《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)的规定,制定本条例。第二条《档案法》所称档案,其具体范围由国家档案主管部门或者国家档案主管部门会同国家有关部门确定。反映地方文化习俗、民族风貌、历史人物、特色品牌等的档案,其具体范围可以由省、自治区、直辖市档案主管部门会同同级有关部门确定。

全国人民代表大会宪法和法律委员会对《关于授权国务院在海南自由贸易港暂时调整适用<中华人民共和国食品安全法>有关规定的决定(草案)》审议结果的报告——2024年6月25日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第十次会议上

全国人民代表大会常务委员会:常委会第九次会议对关于授权国务院在海南自由贸易港暂时调整适用《中华人民共和国食品安全法》有关规定的决定草案进行了初次审议。会后,法制工作委员会将草案印发中央有关部门和单位征求意见;到国家市场监督管理总局食品审评中心调研,并召开座谈会,听取有关部门、专家对草案的意见。宪法和法律委员会、法制工作委员会还到海南调研,在博鳌乐城国际医疗旅游先行区召开座谈会,听取海南省人大、有关部门、先行区管理机构、专家、医疗机构等方面的意见,并就草案中的主要问题与有关部门交换意见,共同研究。

全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在海南自由贸易港暂时调整适用<中华人民共和国食品安全法>有关规定的决定(草案审议稿)》修改意见的报告——2024年6月27日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第十次会议上

全国人民代表大会常务委员会:本次常委会会议于6月25日下午对全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在海南自由贸易港暂时调整适用《中华人民共和国食品安全法》有关规定的决定草案审议稿进行了分组审议。普遍认为,草案已经比较成熟,建议提请本次常委会会议表决通过。宪法和法律委员会于6月25日晚召开会议,对草案进行统一审议。司法部、国家市场监督管理总局有关负责同志列席了会议。

《中华人民共和国档案法实施条例》背景下档案法制建设路径研究

《中华人民共和国档案法实施条例》作为我国档案领域的第一部行政法规,其颁布与实施是贯彻落实新《中华人民共和国档案法》的重大举措,旨在加强档案的管理、保护、利用,推动档案治理体系和治理能力的现代化。深入分析了《中华人民共和国档案法实施条例》的立法旨意与立法技术特征,在此基础上讨论新时代背景下档案法治建设的路径。未来,要以《中华人民共和国档案法实施条例》的颁布与实施为契机,立足中国国情、体现时代特征、总结过往经验、积极探索创新,努力提升档案法治建设的广度、深度、效度,加快推进国家治理体系和治理能力的现代化,建设社会主义法治国家。

全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在海南自由贸易港暂时调整适用《中华人民共和国食品安全法》有关规定的决定

(2024年6月28日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过)为支持海南全面深化改革开放,推动海南自由贸易港政策落地,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十次会议决定:授权国务院在海南自由贸易港暂时调整适用《中华人民共和国食品安全法》有关规定(目录附后),期限为五年,自本决定施行之日起算。