《中华民国矿业法》及其当代价值

《中华民国矿业法》为规范矿业市场、防止无序竞争、保护稀缺的矿产资源,对采矿权的设置原则和煤炭资源开采边界作出了明确界定,以从源头上制止危害公共利益和侵蚀他人权利现象的发生。同时,为保障法规的有效实施、防止各类违规现象的发生,《矿业法》又确立了对矿业市场加强宏观监管的采矿权召回制度。该法规及其规定的划界原则和召回制度,对于中国当前正着力进行的矿区和矿业规范化管理制度建设具有重要借鉴意义。

略论中华民国《惩治盗匪条例》

民国时期,盗匪数量巨大。史料称中华民国"兵乱无已,土匪如毛",并非夸张。"盗匪"一词,在中国历史上历来比较独特,它包括抢劫、叛乱、危害治安等传统含义,但有时又被按上极深的政治烙印。文章浅析中华民国《惩治盗匪条例》,从立法角度分析民国时期对盗匪的惩治。

1946年《中华民国公司法》特点探析

为了配合目前学习和贯彻我国《公司法》,本期特刊登胡文涛老师撰写的《1946年“中华民国公司法”特点探析》一文,以供借鉴参考。

试论北洋军阀政府的垦殖政策——以民国三年颁布的《国有荒地承垦条例》为例

北洋政府时期，旧中国依然处在频繁的战争之中，大量的田地被破坏，导致出现了大量的荒地。基于这样的原因，北洋军阀政府开始酝酿将大量荒芜的土地开垦成良田，而《国有荒地承垦条例》（以下简称《条例》）就是北洋军阀政府颁布的政策之一。1913年12月，张謇出任中华民国农商总长，他于1914年3月开始拟订《条例》，并随之颁布实行，该条例共29条，该条例对承垦人和承垦权以及垦殖等问题分别做了详细的规定。

中国矿业学院制订科技资料工作条例

为了加强对资料工作的管理,中国矿业学院制订了科技资料工作条例(草案),建立起了院、系两级管理的有特色的科技资料工作体系.《条例》规定,学院科技资料工作实行院、系(部)两级管理体制,院科技情报室(对内为图书馆的科室)是全院科技资料工作的归口单位.科技情报室既是院一级的行政职能机构,又是一个业务单位。

架设矿业可持续发展的新舞台——写在《福建省矿产资源条例》实施之际

1998年1月1日,《福建省矿产资源条例》(以下简称《条例》)开始实施。这部法规在改革旧的地质勘查体制,推动矿业的可持续发展上,作了积极探索。有人说:"资源是立国之本"。也有人说:"资源是人类生存与发展的原始基础"。人类的文明进程,实际上就是人们不断发现资源、开发利用资源的演变过程。矿产资源的丰富程度及其开发利用的水平。

全球主要矿业国家矿山生态法律比较研究

为了解全球矿山生态法律发展概况,选取美国、德国、加拿大等主要矿业国家为研究对象,对其矿山生态法律进行比较研究。主要结论如下:全球矿山生态法律可划分为3个层次,已具备成熟完整的矿山生态法律体系及执行机构;具有专门的矿山生态法律条例或规定,但未形成完备的立法体系并缺乏专门的执行机构;缺乏专门的矿山生态立法,主要通过相关法律条文的修改,在促进矿业经济发展的同时,注重矿山环境保护。

略论段祺瑞的《善后会议条例》与《国民代表会议条例》的纷争

在1924年爆发的第二次直奉战争中,由于直系将领冯玉祥倒戈,直系军阀吴佩孚被免去本兼各职,贿选总统曹锟被迫下台,皖系军阀首领段祺瑞得以重新上台,任中华民国临时政府执政。段为了专权独裁,先后颁布了《善后会议条例》和《国民代表会议条例》。这立即引起各党派和社会各界的反对与不满,导致严重的分歧与斗争。现将两《条例》的内容实质和分歧情况,作一初步的分析探讨,以见纷争之斑。

民国三年袁大头

袁大头是民国时期主要流通货币之一,'袁大头'是对袁世凯像系列硬币的口语俗称,严谨点说叫'袁世凯像背嘉禾银币'。北洋政府为了整顿币制,统一银币,于民国三年(1914年)二月,颁布《国币条例》十三条,决定实行银本位制度。改革开放以来,我国钱币收藏与研究的深度和广度超过了历史上任何一个时期,钱币收藏爱好者遍及全国城乡,流散民间的珍稀历史钱币不断被发现,不少历史钱币重见天日,其间不乏很多精品钱币。

地矿法制建设的重要成果——祝贺《广西壮族自治区矿产资源管理条例》的颁布施行

文章论述了《广西壮族自治区矿产资源管理条例》是与新的《中华人民共和国矿产资源法》相配套的地方性法规 ,前者是贯彻落实后者的具体主要措施 ,必须认真学习 ,广泛宣传 ,贯彻执行 。

案例分析必须实事求是——对“矿业权纠纷案例分析和探讨”一文的质疑

矿产权市场的建设与发展,离不开法律法规自身的建设和完善,离不开对相关法律法规的全面把握与正确解读,离不开各级国土资源主管部门的严格依法行政。三者缺一,便有“纠纷”、“官司”。本刊上期登载《矿业权纠纷案例分析和探讨》一文,旨在通过个案的分析和探讨,抛砖引玉,促进采矿权市场的法制建设。该文刊出后,引起了有关方面和读者的关注。本刊欢迎不同意见的争鸣,这有助于明辨是非,对采矿权市场的健康发展是有益的。为此,本期特刊载郑岩同志的《案例分析必须实事求是》。

丁士启代表:建议制定《矿产资源权益金征收管理条例》

“矿产资源权益金征收”问题一直被矿业人所关注。在今年“两会”上,全国人大代表、铜陵有色金属集团控股有限公司副总经理丁士启带来的议案建议就是这方面内容。丁士启在接受本刊记者采访时说:“建议取消35号文,由国务院制定《矿产资源权益金征收管理条例》。”丁士启介绍,2017年6月29日,财政部、原国土资源部联合印发了《矿业权出让收益征收管理暂行办法》(财综〔2017〕35号)(以下简称“35号文”)。此办法的出台,本是为了健全矿产资源有偿使用制度,维护国家矿产资源所有者权益,促进矿产资源保护与合理利用。因各种原因,出台时对有关问题研究不透,未能听取或吸取相关行业及专业方面意见、建议,制定的相关办法过于简单,实施后引起一系列问题,严重制约了矿业的发展,违背了立法立规的初衷。

天津市出台矿业权交易管理晢行办法

从天津市国土房管局获悉，为规范本市矿业权交易行为，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院令第242号）、《矿业权出让转让管理暂行规定》（国土资发[2000]309号）、《关于建立健全矿业权有形市场的通知》（国土资发[2010]145号）和《天津市矿产资源管理条例》等文件规定，

浅谈新企业所得税法的实施对矿业企业的影响

新<中华人民共和国企业所得税法>(以下简称新法)及其实施条例已经于2008年1月1日实施,笔者在对新法和实施条例的学习过程中,结合矿业企业的特点,对相关政策规定进行了总结,并从税负、安全生产、资源合理利用等方面浅析新法对其带来的影响,为读者提了可供参考的建议.

黑龙江省各类自然保护区内矿业权退出及处置方案

为深入贯彻党中央、国务院关于加快推进生态文明建设重大战略部署，推进全省国家级和省级等各类自然保护区内矿业权有序退出、合理处置，根据《中华人民共和国自然保护区条例》《国土资源部关于印发自然保护区内矿业权清理工作方案的通知》（国土资发[2017]77号）等法律法规及政策规定，结合我省实际，制定本方案。

规范矿产资源保护 促进矿业经济发展——省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国矿产资源法》和《海南省矿产资源管理条例》实施情况暨2008年海南环保世纪行活动的报告(摘要)

根据省人大常委会今年工作安排,省人大常委会组织开展了《中华人民共和国矿产资源法》(以下简称《矿产资源法》)和《海南省矿产资源管理条例》执法检查暨2008年海南环保世纪行活动,成立了以省人大常委会副主任吴昌元为组长,王法仁、康耀红副主任、秘书长陈国舜为副组长,部分省四届人大常委会委员和部分省四届人大代表参加的执法检查组,在省人大常委会环资工委前期执法调研和各市县自查的基础上,于今年7月14日至18日,分两个小组重点对海口、三亚、文昌、儋州、万宁、东方、定安、昌江、乐东等9个市县执行《矿产资源法》和《海南省矿产资源管理条例》的情况进行了检查。这次检查的重点是:政府及有关部门依法履职情况;矿产资源的保护利用和开发秩序情况;矿场资源开发的环境保护情况。检查组采取听取汇报、实地察看、询问、查阅有关材料等方式,深入到20多个矿山企业,40多个采探矿点进行检查。通过检查,宣传科学发展观和矿产资源法律法规,总结工作成效,发现存在问题,提出整改意见和建议,达到了预期目的。

文字解读:《内蒙古自治区关于化工原料用煤分类出让的规定》

一、《规定》编制背景为贯彻落实《内蒙古自治区煤炭管理条例》精神,加快建立化工原料用煤矿业权分类出让制度,保障化工项目生产用煤需求,延伸煤炭行业链条,推动传统煤炭产业转型升级,不断提升和强化内蒙古国家能源和战略资源基地的地位,服务和保障国家能源安全,内蒙古自治区人民政府印发《内蒙古自治区关于化工原料用煤分类出让的规定》(内政发[2022]34号,以下简称《规定》)。

内蒙古自治区人民政府印发《内蒙古自治区关于化工原料用煤分类出让的规定》的通知(内政发〔2022〕34号)

12月28日各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位:现将《内蒙古自治区关于化工原料用煤分类出让的规定》印发给你们,请遵照执行。内蒙古自治区关于化工原料用煤分类出让的规定为贯彻落实《内蒙古自治区煤炭管理条例》精神,加快建立化工原料用煤矿业权分类出让制度,保障化工项目生产用煤需求,延伸煤炭行业链条,推动传统煤炭产业转型升级,不断提升和强化内蒙古国家重要能源和战略资源基地的地位,服务和保障国家能源安全,结合自治区实际,制定本规定。