新时代我国儿童福利政策的基本特征、发展逻辑与未来走向——基于《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》的分析

作为指导未来近10年我国儿童和儿童事业发展的顶层设计,《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》反映了我国政府在中国特色社会主义进入新时代和全面建成小康社会以后的儿童福利理念和发展战略。对该政策文本的分析表明,我国儿童福利政策在新时代背景下体现了从保障性目标向支持性、发展性目标转型,以儿童保护为重心、以专门性政策为主,在制度建设的引领下综合使用多种政策工具的基本特征。在国家经济实力大幅提升、儿童福利需求普遍化和多样化以及国家亲权理念普及的合力下,我国儿童福利正朝着适度普惠、专业精准、法治的战略方向迈进。当前我国儿童福利的短板集中在家庭福利领域,未来应重点探索协助家庭科学育儿的政策措施和适合我国家庭的儿童福利政策工具。

绘出儿童发展的美好图景--《中国儿童发展纲要(2021-2030年)》解读

2021年9月8日,国务院印发《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》(以下简称《儿纲》)。《儿纲》围绕儿童发展中的健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护这七个发展领域,对儿童未来十年的发展做出了详细的规划和指导。

中国儿童发展纲要(2021-2030年)学习系列四 儿童与教育

主要目标:1.全面落实立德树人根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。2.适龄儿童普遍接受有质量的学前教育,学前教育毛入园率达到并保持在90%以上。3.促进义务教育优质均衡发展和城乡一体化,九年义务教育巩固率提高到96%以上。

重温《中国儿童发展纲要(2011-2020年)》(教育、福利领域)

六月是属于孩子的月份，因为有“六·一国际儿童节”。1950年6月1日是新中国成立后的第一个国际儿童节，到今年已经整整过去63年了。63年前的旧中国积贫积弱，儿童吃饱穿暖都成问题，更不用谈各项权利。新中国成立后，特别是改革开放以来，党和政府带领人民翻开了崭新的一页。儿童的生存、保护、发展的环境和条件发生了翻天覆地的变化。儿童权利得到了前所未有的保护，儿童发展事业取得了举世瞩目的成就。

2010年度中国儿童政策研究述评

近年来,中国儿童研究在多学科领域的辐射、生存和发展的现实研究旨向,以及多元文化的观点交融等方面,产生了一些值得深入思考的议题。从2007年始,我们一直持续努力,旨在以不同学科背景的研究视角对每年度儿童研究的发展状况进行广泛、深入的分析和探讨,以提取和累积中国儿童文化研究的精髓,引发对中国儿童研究未来走向的思考。本年度,本刊联合浙江师范大学儿童文化研究院,组织相关学科领域的学者就2010年度中国儿童研究各领域的学术进展以及相关儿童研究现状展开研讨,并分两期选登其中一部分重要的年度学术评论,以飨读者。本期分别就2010年度中国儿童政策、儿童社会学、儿童教育学、儿童心理学四个研究领域的研究进展进行分析与探讨。

章丘市2000～2009年5岁以下儿童死因分析

5岁以下儿童死亡率是《中国儿童发展纲要（2001～2010）》的重要指标之一,也是衡量一个国家或地区的经济文化、卫生状况和妇幼卫生工作质量、服务水平的主要指标.为掌握章丘市5岁以下儿童死亡状况、发生原因及相关因素,为采取针对性干预措施提供科学依据,本文对我市2000～2009年5岁以下儿童死亡情况分析如下.

做好城镇流动人口中适龄儿童少年就学工作

随着改革开放、经济建设的发展,流动人口不断增多.其中有不少是按《义务教育法》规定应入学的适龄儿童少年.要在本世纪末全国范围内实现基本普及九年义务教育的目标,就不能不重视城镇流动人口中适龄儿童少年受教育的问题.在解决这个问题的工作上,我市的总体思路是“依据《教育法》、《义务教育法》和《中国教育改革和发展纲要》以及国家教委有关政策、规定,创造条件,因地制宜,制定政策,加强管理,争取在“九五”期间使在我市流动人口中适龄儿童少年的入学率、在学率、巩固率均达到85%以上.

普惠型儿童福利推动儿童利益最大化

《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》(以下简称《儿纲》)包含了“儿童与福利”的发展领域。随着我国社会经济的发展,未来十年我国儿童福利制度及事业必将取得更大成绩。依据此蓝图,本文简要谈谈笔者对其的学习体会和相关想法。

大力推进九年义务教育的普及

大力推进九年义务教育的普及省教委普教处李生金各级政府要认真贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》及其实施细则，以积极进取的精神，从本地区的实际出发，把普及九年义务教育的目标落到实处。要建立检查、监督和奖惩制度，确保义务教育法的贯彻执行。──《中国教育改...

中国儿童保健：继承与发展

我国政府分别于1992年、2001年和2011年连续3次发布《中国儿童发展纲要》，对促进我国儿童保缝事业的发展起到了关键的引领作用。根据联合国公布的数据，我国已经提前实现了在2015年将婴儿和5岁以下儿童病死率下降到1990年病死率的2／3的目标：

关于吕梁地区“普九”的分析与思考

关于吕梁地区“普九”的分析与思考李爱生，张健生吕梁行署教育局，方山县一中党的十四大提出，到本世纪末全国基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲，这是党中央的一项重要战略决策。它的实施，直接关系到我国社会主义物质文明和精神文明建设的水平，关系到“‘奔小...

中国学前教育研究会学前儿童健康教育专业委员会第八届全国学前儿童健康教育学术研讨会

随着中国社会经济的快速发展，中国的学前教育进入了一个崭新的历史发展时期。2010年7月党中央国务院正式发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》以及2010年11月国务院颁发的国发[2010]41号文件《国务院关于当前学前教育的若干意见》和2010年12月国务院召开的全国学前教育工作电视电话会议均突出强调学前教育要“坚持科学保教．

中国学前教育研究会学前儿童健康教育专业委员会第八届全国学前儿童健康教育学术研讨会

随着中国社会经济的快速发展，中国的学前教育进入了一个崭新的历史发展时期。2010年7月党中央国务院正式发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》以及2010年11月国务院颁发的国发[2010]41号文件《国务院关于当前学前教育的若干意见》和2010年12月国务院召开的全国学前教育工作电视电话会议均突出强调学前教育要“坚持科学保教，促进幼儿身心健康发展”“一切以促进幼儿身心健康、习惯养成、智力发展、快乐成长为重”。

扎实推进新两纲贯彻实施

自2001年国务院颁布实施《中国妇女发展纲要（2001—2010年）》和《中国儿童发展纲要（2001—2010年）》以来，我国妇女儿童事业取得新的发展。妇女就业人数稳步增加，妇女参与决策和管理的比例提升，城乡免费九年义务教育全面实现，小学男女童入学率均达到99．4％，妇女平均预期寿命由2000年的73．3岁提升至75．25岁，妇女儿童的生存与发展环境进一步优化，历个纲要确定的各项目标基本实现。

我国婴儿死亡率提前实现联合国千年发展目标

从2009年至今，妇幼重大公共卫生服务项目取得了明显成效。2010年，全国孕产妇死亡率为30．0／10万，婴儿死亡率为13．1‰，实现了《中国妇女发展纲要（2001～2010年）》和《中国儿童发展纲要（2001－2010年）》的目标要求，其中婴儿死亡率已提前实现联合国千年发展目标。

关于我省贫困地区女童教育的思考

《中国教育改革和发展纲要》明确提出了我国90年代教育改革和发展的目标是实现“两基”,即:基本普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲。其中普及九年义务教育是我国本世纪末、下世纪初教育发展的“重中之重”。 从我国教育目前发展的现状看,普及九年义务教育的重点在农村,难点在西部贫困地区,关键在女童教育。据统计:1994年全国小学阶段学龄儿童入学率为98.4％。