论《中国入世议定书》与WTO多边贸易协定的关系——从“中国稀土案”上诉机构报告切入

"中国稀土案"的上诉机构报告显示,作为双边协定的《中国入世议定书》,因为《马拉喀什建立世界贸易组织协定》第12条和以该第12条为依据的《中国入世议定书》第1.2条而成为《马拉喀什建立世界贸易组织协定》及其附件多边贸易协定的组成部分,从而具有了多边属性。议定书与多边贸易协定在谈判主体和过程、体系、内容等方面既有联系又有区别,《中国入世议定书》的解释在依循《维也纳条约法公约》解释规则的同时,需要更多地考虑缔约过程,并结合相应的WTO多边贸易协定规则进行解释。当议定书对某一事项有特别规定时,应当首先适用议定书,再整体适用对同一事项做了规定的多边贸易协定,而不限于该议定书条款所提及的多边贸易协定具体条款。部长级会议和总理事会可以通过决议的方式明确《中国入世议定书》与WTO多边贸易协定的法律关系和适用方法。

统一,透明与司法审查——解读《中国入世议定书》第2条

《中国入世议定书》(以下简称《入世议定书》)第1条规定:“本议定书,包括《工作组报告》第341段所列各项承诺,均构成《WTO协定》的组成部分”。这就是说,《入世议定书》已成为WTO法律的有机组成部分,虽然它主要是针对我国的法律文书。因此,界定该议定书连同《工作组报告》里各个条款的准确含义,便成为入世后首要任务。 《入世议定书》第2条的标题是“贸易制度的管理”,内容基本上都是程序性规则。

WTO争端解决机构对“立法沉默”之含义推定——评中国原材料出口限制措施案专家组基于上下文对《中国入世议定书》第11.3段之解释

就WTO争端解决实践看，“立法沉默”（omission，silence，absence）实际上是指这样一种法律现象，即对于某一情形现行WTO法律体系没有作出明文规定。如果WTO争端解决机构在履行争端解决职责时遇到这样的现象，就会采用一定的推理方法或者法律原则，

《中国入世议定书》第十五条研究

我国是国际上最大的反倾销受害国,其最主要的原因是WTO的许多成员方视我国为非市场经济国家。但《中国入世议定书》中第15条仍规定其他成员国可将我国视为非市场经济国家。本文将对该条签订的原因及该条有关反倾销的规则作详细的剖析,分析其内容、各款之间的关系及适用条件,以指导我国企业在反倾销诉讼中正确适用该条款。

中国出口税承诺对GATT1994一般例外条款的可援引性--基于《中国入世议定书》第11．3段通常含义的解释

2009年6月23日，美国、欧盟就中国限制原材料出口措施请求启动WTO争端解决机制下的磋商程序。同年8月21日，墨西哥就中国限制原材料出口措施请求启动WTO争端解决机制下的磋商程序。

对《中国入世议定书》第16条的法律评析

<中华人民共和国入世议定书>第十六条,即"特定产品过渡性保障机制"(以下简称"特保条款"),规定"如原产于中国的产品在进口至任何WTO成员领土时,其增长的数量或所依据的条件对生产同类产品或直接竞争产品的国内产品的国内生产者造成或威胁造成市场扰乱,则受影响的WTO成员可请求中国进行磋商,以期寻求双方满意的解决办法,包括受影响的成员是否根据<保障措施协定>采取措施",这就表明WTO成员可以针对中国产品实施"特定产品过渡性保障措施"(以下简称"特保措施").

WTO效应:开放促改革、促发展——中国入世三周年盘点

一、承诺履行新进展 作为'重承诺、守信用'的大国,中国政府三年来始终坚持扩大对外开放的方针,根据<中国入世议定书>以及<中国入世工作组报告>中所规定的义务,非常忠实地履行了入世各项承诺.2004年,中国政府在前两年承诺履行的基础上,在削减关税水平、取消非关税壁垒、扩大市场开放、加强知识产权保护以及完善法律法规体系等方面又取得了一系列新进展,为各国来华投资者创造了更加公平规范的市场环境.

《中国入世议定书》第15条中反倾销特殊规则的本质探究——以“替代国”方法的适用条件为视角

《中国入世议定书》中第15条规定了中国产品在受到其他世贸成员反倾销调查时所适用的特殊规则。这一条款往往被称为“市场经济条款”,将该特殊规则与所谓“市场经济地位”挂钩,使中国处于不利地位。本文从《中国入世议定书》、《反倾销协定》等相关条款的文本解读、发展历程等方面着手,分析了反倾销调查中正常价值认定的一般原则和例外情况,认为《中国入世议定书》第15条实质上是对反倾销“替代国”方法适用的特殊规定,具有一定时限性。而且现有世贸反倾销规则中对“替代国”方法的适用具有严格的限定条件,不应扩大解读和滥用。《中国入世议定书》第15条到期后,其他世贸成员继续对华适用“替代国”方法存在违规风险,中国应从多个层面加以积极应对。

《中国入世议定书》第15条到期后的法律效果——以条约解释为视角

随着《中国入世议定书》第15条到期生效,一时间,我国能否因此摆脱歧视性待遇并适时获得"市场经济地位"便成了学界和政界争论的焦点。实际上,第15条所涉及的替代国方法和市场经济地位是两个不同的法律问题。在此基础上,从条约解释角度对第15条进行解读,不难看出,第15条并不涉及市场经济地位的评价标准,其到期终止后的法律效果仅限于替代国方法应无条件终止。至于中国能否取得市场经济地位则要看其是否符合WTO成员国国内法有关市场经济地位的规定。

论《中国入世议定书》与《世界贸易组织协定》的关系——基于中国稀土案上诉机构报告

《中国入世议定书》与《世界贸易组织协定》及所附多边贸易协定关系是中国稀土案上诉审所涉及的两个主要争议问题之一。世界贸易组织争端解决机构依据文本解决这一问题。中国认为应依据后法优先前法来解决这一问题。《世界贸易组织协定》是一个条约群,是一揽子协定,包括了《世界贸易组织协定》所附多边贸易协定和《中国入世议定书》等,说它们是同一个条约是不恰当的。

中国入世的“不利条款”——《中国入世议定书》第15条确定补贴和倾销时的价格可比性

GATT 1994第6条、《关于实施1994年关税与贸易总协定第6条的协定》以及《SCM协定》应适用于涉及原产于中国的进口产品进入WT0成员的程序，并应符合下列规定。

《中国入世议定书》第10条简析

政府补贴与关税、海关手续、数量限制、国营贸易等构成了GATT成立后,各成员共同认为的“国际贸易的壁垒”(Barriers),尤其是“补贴”涉及社会生活各个方面而凸现其复杂性。因此,在草拟哈瓦那宪章的谈判过程中,未能对“补贴”进一步界定,使得GATT中涉及补贴内容的第6条和第16条。

《中国入世工作组报告》第242段纺织品特别保障措施

一些工作组成员建议，且中国代表接受，WTO成员在中国加入之日的前一日有效地对原产于中国的纺织品和服装的进口所维持的数量限制，将向纺织品监督机构(“TMB”)作出通知，作为适用《纺织品与服装协定》(“ATC”)第2条和第5条的基础水平。对于此类WTO成员，《纺织品与服装协定》第2条第1款中所含“在《WTO协定》生效之日的前一日”的措辞应被视为指中国加入之日的前一日。对于这些基础水平。《纺织品与服装协定》第2条第15款和第14款中规定的增长率的增长应自中国加入之日起酌情适用。工作组注意到这些承诺。

《中国入世议定书》第16条特定产品过渡性保障机制

1、如原产于中国的产品在进口至任何WT0成员领土时，其增长的数量或所依据的条件对生产同类产品或直接竞争产品的国内生产者造成或威胁造成市场扰乱，则受此影响的WT0成员可请求与中国进行磋商，以期寻求双方满意的解决办法，包括受影响的成员是否应根据《保障措施协定》采取措施。任何此种请求应立即通知保障措施委员会。

不履行《中华人民共和国加入世界贸易组织议定书》第15条义务的表现、后果与中国应对

根据《中华人民共和国加入世界贸易组织议定书》第15条d项"日落条款",替代国规则在2016年12月11日到期,但一些WTO成员拒不履行到期义务,通过市场扭曲或特殊市场情况认定等变相沿用替代方法,对中国出口企业造成了不利后果。对此,我国政府应进一步发展市场经济,促进出口模式转变,要善于利用双边条约,警惕其他成员在承认我国市场经济地位后,又通过"特殊市场情况"认定变相适用替代方法;出口企业应认真应对反倾销调查,全面搜集不履行国际义务的国家的证据,参考WTO相关案例做好充分应对准备。

入世“后过渡期”我国应对特别保障条款的法律思考

尽管国内学者几乎一致认为,特别保障条款是《中国入世议定书》中对我国最为不利的条款之一,但实质上它却是基于我国的国家根本利益考虑,为争取更好的入世条件而必需付出的代价。从法理角度看,保障措施不过是情势变迁原则在国际贸易关系中的具体运用;从保障措施到特别保障条款对我国产品的临时适用,没有从根本上改变WTO宗旨与规则的基本精神。由此,应以此为视角来构建我国入世"后过渡期"应对特别保障条款的基本对策。