论中国“市场经济地位”的法律定义——基于《中国加入WTO议定书》第15条的研究

在WTO反倾销的语境下,WTO成员的"市场经济地位"具有重要的法律意义。根据《中国加入WTO议定书》第15条的规定,WTO成员在针对中国的反倾销中可以采用替代国做法,这在某种意义上表明了中国"非市场经济地位"的入世身份。中国入世过渡期期满后,关于中国是否因此自动取得"市场经济地位"以及WTO成员在反倾销中采用替代国做法的权利是否终止等有关问题,国内外学术界存在争议。由于第15条并未涉及中国"市场经济地位"的承认问题,中国入世过渡期结束不能导致中国自动取得"市场经济地位"的法律效果。但是,第15条的效力因为中国入世过渡期期满而终止,中国也因此在反倾销领域取得了与其他WTO成员相同的法律地位,WTO其他成员再无权根据第15条采取替代国做法。

欧盟的“中国市场经济地位”问题与中国的应对之策——基于《中国加入WTO议定书》第15条之争的分析

近年来,部分律师及学者对《中国加入WTO议定书》第15条做出了多种解释,包括举证责任倒置说、企业自证说及修法说等。欧盟的反倾销法规及政策也随之体现出新的调整趋势,即有条件终止"低税率规则"的实施,以更加苛刻的市场扭曲标准取代原有的市场经济标准,强化对WTO出口成员的双反打压。中国的应对措施应该是一个多元复合体系,在加强司法救济与贸易反制的同时,适度加快市场开放的进程。反制和开放都应该是有选择的,前者的重点应集中于南欧急剧升温的贸易保护主义,后者的重心应落于部分对华贸易赤字规模庞大的西北欧成员国。从根本上来看,中欧围绕市场经济地位的争端,源自非传统安全领域战略层次的矛盾。尽管这一战略性分歧不会从根本上改变中欧关系"亦友非友"的基本属性,但是,包括中国市场经济地位等其他领域矛盾的长期沉淀与累加,不仅可能加剧战略层面的分歧,甚至有可能促使未来的中欧关系趋向于"似友非友"的转变。

遵守WTO进出口许可规则——解读《中国加入世贸组织议定书》第7、8条

进出口许可制度,在《中国加入世贸组织议定书》(以下简称《议定书》)里被列入“非关税措施”,在第7、8两条中作出规定。第7条第2款明确说明:“中国加入WTO后所采取的符合本议定书或《WTO协定》的非关税措施,不论《议定书》附件3是否提到…均应严格遵守《WTO协定》,包括其中的GAN1994第13条与《进口许可程序协定》及其中通知的要求。”

风险与代价——《中国加入WTO议定书》中的特殊保障措施条款

《中国加入WTO议定书》中的第16条特殊保障措施条款,由于它的特殊性与其可能对中国经济和WTO法律体系造成的影响引起了广泛的关注和争议。该条款采取WTO体制所摒弃的选择性保障措施、“市场扰乱”、“灰色措施”等,而前所未有的“贸易转移”规则可能导致国际市场对中国关闭入口。该条款不仅可能扭曲国际贸易而对中国的经济带来灾难性的影响,而且会减损WTO机制的效力。我国必须设法尽可能地降低该条款的实行可能对中国经济的冲击。

有失公平的保障条款——解读《中国加入世贸组织议定书》第16条

《中国加入世贸组织议定书》第16条“过渡期内对特定产品的保障机制”,是整个议定书中文字最长(1400字)的条款。从标题“保障机制”的措词(工作组报告相关段落也叫“过渡期的保障措施”)不难看出,它与通常称作“保障条款”的GATT第19条之间有着密切的关联。事实正是如此,它是从GATT第19条几经衍化而成。为解读清楚,先要从GATT第19条说起。

约定产生的权利与义务——解读《中国加入世贸组织议定书》第3条

《中国加入世贸组织议定书》(以下简称“加入议定书”)第3条在“不歧视”标题下,规定: “除本议定书另有规定者外,在下列方面给予外国个人与企业以及外商投资企业的待遇,在优惠上不得低于给予其他个人与企业的待遇: (a)生产所需的投入物、货物和服务的采购,和他们的货物在本国市场上或为出口而生产、营销或销售方面所依靠的条件;

定制的农产品贸易规则——解读《中国加入世贸组织议定书》第12条

《中国加入世贸组织议定书》(以下简称“议定书”)第12条“农业”,文字简短,但内涵却涉及相当广泛的领域.“中国应执行中国货物减让和承诺表的规定,以及本‘议定书’中具体谈及的……

《中国入世议定书》第15条的历史视角及退出WTO探析

《中国入世议定书》15条中的期限条款逾期已两年,无论效力期限内还是效力期限外,欧美等国一贯的采用"替代国"价格,纵使提起反倾销审查的理由从"非市场经济地位"转变到"市场扭曲",其本质是一样的。退出WTO的问题被学者、新闻工作者广泛讨论。经过分析,退出WTO终究是弊大于利的,我们应当在保持WTO成员国身份的同时据理力争依据WTO规则的合法利益,不能草率的谈"退世"。"退世"的呼吁是不成熟,是弊大于利的。

不履行《中华人民共和国加入世界贸易组织议定书》第15条义务的表现、后果与中国应对

根据《中华人民共和国加入世界贸易组织议定书》第15条d项"日落条款",替代国规则在2016年12月11日到期,但一些WTO成员拒不履行到期义务,通过市场扭曲或特殊市场情况认定等变相沿用替代方法,对中国出口企业造成了不利后果。对此,我国政府应进一步发展市场经济,促进出口模式转变,要善于利用双边条约,警惕其他成员在承认我国市场经济地位后,又通过"特殊市场情况"认定变相适用替代方法;出口企业应认真应对反倾销调查,全面搜集不履行国际义务的国家的证据,参考WTO相关案例做好充分应对准备。

《中国入世议定书》第15条中反倾销特殊规则的本质探究——以“替代国”方法的适用条件为视角

《中国入世议定书》中第15条规定了中国产品在受到其他世贸成员反倾销调查时所适用的特殊规则。这一条款往往被称为“市场经济条款”,将该特殊规则与所谓“市场经济地位”挂钩,使中国处于不利地位。本文从《中国入世议定书》、《反倾销协定》等相关条款的文本解读、发展历程等方面着手,分析了反倾销调查中正常价值认定的一般原则和例外情况,认为《中国入世议定书》第15条实质上是对反倾销“替代国”方法适用的特殊规定,具有一定时限性。而且现有世贸反倾销规则中对“替代国”方法的适用具有严格的限定条件,不应扩大解读和滥用。《中国入世议定书》第15条到期后,其他世贸成员继续对华适用“替代国”方法存在违规风险,中国应从多个层面加以积极应对。

中国加入WTO议定书签字

11月11日在多哈喜来登饭店，中国外经贸部部长石广生代表中国政府签字，中国正式成为WTO成员走完第二道程序。据悉，中国代表团将向WTO秘书处提交江泽民主席签署的中国加入WTO批准书，从提交之日起的第三十天也就是12月11日，中国将正式成为WTO的成员。

总理事会依照《中国加入议定书》第18条第2款处理的问题

审议《中国加入议定书》第18条第1款中提及的报告和问题。中国与WTO成员及其他贸易伙伴间贸易的发展情况,包括贸易的数量、方向和构成。有关中国贸易制度的最近发展情况和跨部门问题。

力求权利义务平衡——浅析《中国加入世贸组织议定书》中的几个问题

1986年,中国正式提出申请,要求恢复关税与贸易总协定创始缔约国地位。当时中国提出了恢复地位的三原则:恢复而不是重新加入关税与贸易总协定;以发展中国家的身份恢复;以关税减让为基础。简称旧三原则。 在世界贸易组织取代关税与贸易总协定之前。

防止滥用规定的权利——WTO法律框架下《中国加入工作组报告书》第242条的法律解释

2001年12月1日中国正式加入WTO.根据<中华人民共和国加入议定书>(以下简称"<议定书>")以及<中国加入工作组报告书>(以下简称"<报告书>")的内容,一方面,中国除了需要遵守所有WTO成员均需遵守的多边贸易协定义务以外,还需遵守诸多单独针对中国实行的"超WTO义务",另一方面,在正常的WTO法律体系所赋予各成员的贸易救济权利上,中国将遭受来自各成员"超WTO权利"的限制.在各成员单独针对中国实行的诸多"超WTO权利"之中,<报告书>第242条各成员针对原产于中国的纺织品和服装产品可以采取的限制措施,因用语存在诸多含糊不清之处,尤其是缺乏正当程序(due process)的规定,极易造成各成员对该条款规定权利的滥用.因此,为防止该条款的滥用,在WTO法律框架之下,对该条款进行法律解释十分重要和必要.

对《中国入世议定书》第16条的法律评析

<中华人民共和国入世议定书>第十六条,即"特定产品过渡性保障机制"(以下简称"特保条款"),规定"如原产于中国的产品在进口至任何WTO成员领土时,其增长的数量或所依据的条件对生产同类产品或直接竞争产品的国内产品的国内生产者造成或威胁造成市场扰乱,则受影响的WTO成员可请求中国进行磋商,以期寻求双方满意的解决办法,包括受影响的成员是否根据<保障措施协定>采取措施",这就表明WTO成员可以针对中国产品实施"特定产品过渡性保障措施"(以下简称"特保措施").

加入WTO对我国政府审计的影响及对策——从《中华人民共和国加入(WTO)议定书》的影响谈起

一、《议定书》强调政府要依法行政 尽管在WTO规则与《中华人民共和国加入(WTO)议定书》(以下简称《议定书》)中并没有与政府审计直接相关的条款,但依照WTO规则的要求和我国政府的入世承诺,政府管理经济的模式将会发生改变,政府审计作为政府的一个经济监督部门同样需要迎接挑战,转变职能,转换行为方式。