政府法治论:植根于当代中国宪政实践的行政法哲学——评杨海坤、章志远《中国特色政府法治论研究》

《中国特色政府法治论》从中国宪政运动和宪政思想的历史背景、剧烈社会变革的时代要求和行政法学科自身发展的内在需求三个方面对行政法理论基础这个带有浓烈中国特色的原创性命题价值给予全面阐释,对政府法治论的立论基础、核心思想、实证基础及今后发展趋势等作出了系统而全面的总结和阐述。其意义在于立足本土、关注现实;学科融合、多维视野;博采众长、自我超越。

法治现代化的“共同特征”和“中国特色”

“中国式法治现代化”这一概念提出的理论和实践依据在于:中国式法治现代化是中国式现代化的内在组成部分;法治现代化是现代化的核心要素和重要标志;中国式法治现代化是对中国式法治现代化实践的理论表达和学理表征。世界各国法治现代化的“共同特征”包括宪法至上、尊重和保障人权、监督和制约公权、维护公平正义、构建社会秩序、促进人类和平、立足本国国情、法治文明互鉴。中国式法治现代化的特色在于坚持中国共产党领导、以人民为中心、全面依法治国、大国法治、赓续中华法治文明、面向全球化。共同特征和中国特色的完美结合构成了法治现代化的中国范式。

中国特色自由贸易港产业布局政策法治化研究

中国特色自贸港建设凸显了政府意志,其产业布局政策应从经济规律、政策工具、法治保障的三维视角进行分析,并从中央视域下全国自贸港的总体布局与自贸港视域下产业园区再布局的二重结构作进一步透视,在此基础上借鉴域外经验,探索中国特色自贸港产业布局政策的法治化道路。当前,中国特色自贸港产业布局政策存在中央层面缺乏统一立法、地方层面文件层级较低且不完善等问题,建议由全国人大或其常委会制定《自由贸易港产业布局法》,将中央与地方关于自贸港设立、运行等的博弈引入法治轨道,再由海南省人大或其常委会制定《海南自由贸易港产业园区管理条例》,建立自贸港产业园区的设立、调整及责任追究等具体制度。

中国特色社会主义法治道路研究

中国共产党在长期实践探索中开辟出中国特色社会主义法治道路。中国特色社会主义法治道路是法治建设成就和经验的集中体现,这是一条适合中国国情的道路,它关乎党和国家的前途命运。中国特色社会主义法治道路是管总的东西,建设与之相适应的、更加完善的法治体系,是法治中国建设的总目标,必须在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。“五位一体”是中国特色社会主义法治道路的总体布局,“十一个坚持”是中国特色社会主义法治道路的基本内涵,公平正义是中国特色社会主义法治道路的显著特征。解决民生难题的补短板立法是走好中国特色社会主义法治道路的基本前提,发挥中央和地方的立法积极性是走好中国特色社会主义法治道路的重要抓手,规范和强化司法与行政执法是走好中国特色社会主义法治道路的关键支撑。

中国特色超大城市治理法治化论纲

城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,超大城市治理在城市治理中举足轻重。中国特色超大城市既有国际超大城市的共同特征,又有扎根中国客观实际的历史和时代特征。把握中国特色超大城市的特殊内涵,是探索超大城市治理逻辑的必要前提。超大城市治理现代化的过程也是法治化的过程,在法治轨道上推进超大城市治理是国家治理现代化和中国式法治现代化的必然要求,是实现国家城市治理良法善治的必由之路。在中国特色城市发展和中国特色社会主义法治道路的实践探索中,形成了中国特色超大城市治理法治现代化理论,这既丰富了中国特色城市治理理论体系和中国特色社会主义法治理论体系,又能指导中国特色超大城市治理实践。

完善中国特色社会主义法治体系

改革和法治如鸟之两翼、车之两轮,进一步全面深化改革、推进中国式现代化,既要严格遵循法治要求,在法治轨道上深化改革,又要在改革中完善法治。认真学习领会党的二十届三中全会精神,全面深化法治领域改革,完善中国特色社会主义法治体系,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

建立中国特色法治建设激励制度研究

激励是法律的基本功能之一,建立中国特色法治建设激励制度对于完善中国特色社会主义法律规范结构、解决法治建设内生动力不足问题以及推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。截至目前,我国已有多部法律法规对激励制度作出原则规定,且在激励制度的运用上积累了一定的经验,加之境外国家和地区也有成功经验可供借鉴,此时建立中国特色法治建设激励制度具有较高可行性。建立中国特色法治建设激励制度应当遵循科学化、体系化原则,精神激励为主、物质激励为辅原则,明确性、时机性原则以及程序公正、公开原则,而具体的制度设计和构建,则应当从选择激励的立法模式、确定激励的范围、增加激励的种类、优化激励的方式以及设置激励的程序等几个方面着手。

建设中国特色政府法治的新航标——杨海坤、章志远著:《中国特色政府法治论研究》

《中国特色政府法治论研究》抓住改革开放三十年以来我国法治政府建设飞速进步的历史契机,结合学界关于行政法理论基础之争的最新研究成果,深化了其所一贯坚持的"政府法治论",从而为我国建设中国特色政府法治的事业提供了新航标。该书专业性和理论性共举,继承性和发展性互现,广度和深度并重,反映了我国行政法理论研究领域的最新成果,也使"政府法治论"成为继"平衡论"之后又一家以专著形式系统阐发的行政法理论基础学说。

关于建设中国特色社会主义法治政府的几个问题

党中央、国务院对于推进依法行政、建设法治政府，一直给予高度重视。2002年11月，党的十六大报告指出“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来”，并明确提出了“推进依法行政”的重要任务。

当代行政法学理论基础研究的红旗——《中国特色政府法治论研究》读后

行政法理论基础是行政法据以存在的观念基础与思想前提。政府法治论是源于本土富有中国特色的理论基础学说,其提出与论证也是不断得到证成的实践历程,20多年来已经成为追求法治与宪政梦想的行政理论学人高擎在当下中国的一面红旗。

中国特色社会主义法治体系的制度优势及其改革完善

我们要坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,围绕保障和促进社会公平正义,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,全面推进国家各方面工作法治化。

构建中国特色法治政府之路径探讨

建设中国特色社会主义,完善社会主义市场经济体制,必须依法约束和监督公共权力,做到依法行政,打造法治政府。塑造有限政府架构、强化责任政府理念、树立服务政府意识则是构建中国特色法治政府不可或缺的三大要件。

建构中国行政法治大厦之理论“基石”——评《中国特色政府法治论研究》

在中国的行政法学走过了二十余年的历程之后，特别是在国务院颁布并实施了《全面推进依法行政实施纲要》，系统规划了我国依法行政的实施蓝图，明确提出了建设法治政府的宏伟目标之际，法律出版社于近期出版了杨海坤、章志远合著的《中国特色政府法治论研究》一书。该书站在中国法治与宪政思想的高度，重新回顾了20世纪80年代以来我国行政法学理论基础的研究发展状况，对二十多年来行政法治建设过程中一系列主要的理论问题和实际问题进行了深入有益探究，本书在吸收国内外最新行政法学研究成果的同时，创造性地阐发了具有中国特色的“政府法治论”。这完全体现了我国行政法学与时俱进、不断创新的生命力，反映了目前我国行政法学研究（尤其是行政法学理论基础研究）的新水平。

完善中国特色社会主义法治体系

党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),将“坚持全面依法治国”确定为进一步全面深化改革的基本原则,将“完善中国特色社会主义法治体系”作为推进中国式现代化强国建设和民族复兴伟业的重大举措。我们要深入学习领悟“完善中国特色社会主义法治体系”的基本内涵及其意义,全面贯彻落实党中央的战略部署。

对外传播视角下中国特色词汇英译探究--以2023年《政府工作报告》为例

随着中国不断加快融入世界的步伐,国际社会越来越需要了解中国。翻译,这座连接中国与世界的桥梁,进入了全新时代。一年一度的全国两会《政府工作报告》中含有大量的中国特色词汇,涉及政治、经济、民生、生态、科技等各个领域。向世界介绍中国,即构建中国对外话语体系,译者翻译水平的高低是对外传播好中国声音,讲好中国故事的关键。译者在英译特色词汇时应以对外传播为目的,准确掌握原文内涵,灵活转换思维角度,采取恰当的英译策略,让目的语受众看得懂,从而更有效地对外传播中国思想,扩大中国话语影响力。

中国特色社会主义法治政府的根本属性探究

法治政府建设是法治建设的重要一环,也是当前法治中国建设的重点任务和主体工程。中西方不同的法治发展道路为法治政府建设提供了不同的建设环境及基础,也对法治政府建设提出了不同的要求。我国的传统及国情塑造了我国法治政府的独特属性,从价值目标上看,我国法治政府是对理想法治政府状态的不懈追求;从建设路径上看,法治政府注重顶层设计和法治实践相结合;从中西法治政府的对比看,我国法治政府是积极政府、有为政府;从我国政府职能转变上看,法治政府是有限政府、治理型政府。在我国法治政府建设实践中,要统筹兼顾,照顾到中国特色社会主义法治政府的各个面向,兼顾我国法治政府的各方面根本属性,协调发展、统筹推进。

寻找“中国特色”行政法治的学术之旅——细品《中国特色政府法治论研究》一书

品读杨海坤、章志远教授合著的《中国特色政府法治论研究》,是一种穿透中国法治历史与现实的学术享受。该书以深厚的思想、精湛的写作技巧、简洁精炼的概念和严谨的治学态度,铸就了独具创造性的政府法治论体系。作者对行政法治现实的把握和追寻,让阅读过程成为一次寻找"中国特色"行政法理论基础的学术之旅。

中国特色社会主义之法治政府构建路径简析

建设中国特色社会主义法治政府意味着法治政府在遵守社会主义发展规律及民主政治的框架下构建。纵观数年来法治政府建设状况,发现公权力与私权利在某种程度上仍处于博弈状态,法律对权力界线和运作规制尚未形成有效制约,我国建成法治政府的目标任重道远。

建设中国特色社会主义法治政府研究

法治政府是政治文明的重要标志,是中国共产党实现现代转型的必然要求。法治政府建设主要体现在具体的行政行为中:党的领导是法治政府的方向保证,离开了党的领导法治政府建设将成为无源之水、无本之木;以人为本是法治政府的价值归宿,要把保护人民、依靠人民、造福人民作为中国特色社会主义法治政府建设的出发点和落脚点。

坚定中国特色社会主义法治自信的深层逻辑

法治自信是习近平提出的原创性、标识性概念。它是坚定不移走中国特色社会主义法治道路、坚持和发展中国特色社会主义法治理论、加强中国特色社会主义法律制度建设和坚定中国特色社会主义法治文化自信的高度凝练和深刻阐释。坚定法治自信为我们贯彻全面依法治国方略和推进法治中国建设新实践提供了根本遵循和行动指南,也为我们构建中国自主法学知识体系、中国特色法学体系指明了正确方向与路径,也给我们提供了科学的研究方法和指导实践的思想武器。