建章立制:国民党对童子军的组织建设

童子军是20世纪30年代最大的全国性儿童组织,其地位的获得与国民党有极大的关系,国民党与童子军的联系有很多待发之覆。本文讨论国民党控制童子军后对后者的组织改造问题。国民党不仅完成了过去教育团体努力已久而未达成的目标——建立童子军全国性的中央机构,而且在编制系统、登记制度、中央和地方关系上都进行了探索。随着对童子军了解的深入,国民党还借鉴欧美的相关制度和经验,特别参考美国童子军总章,修订了《中国童子军总章》,成为国民党领导童子军的纲领性文件。尽管党内结构有过调整,相关人事也几经变动,但童子军的相关组织建设从未停滞,并始终处于比较重要的地位。从训练部到教育部的机构过渡是国民党对童子军的内在设计,而司令部与童子军总会的相继成立则体现了童子军地位的逐步提高。