我国中小企业信用担保的法律障碍与对策分析

从法律角度看,不相适应的法律障碍是不利于我国新生的信用担保业迅速发展的主要原因之一,因此,我国在扶持中小企业信用担保时,政府的作用也应体现在为建立中小企业信用担保体系创造良好的法律环境,建立、健全中小企业信用担保法律体系,保证担保信用的商业化、规范化运作。

中小企业信用担保立法的比较考察

本文从完善中小企业信用担保立法角度出发,通过与世界各国中小企业信用担保法律制度进行比较研究,审视我国现有中小企业信用担保立法存在的问题和缺陷,提出我国中小企业信用担保要健康、有序地发展,健全、完善立法是关键。

中小企业信用担保制度:美日立法比较及借鉴

融资难是阻碍中小企业发展的瓶颈问题。美、日建立了完善的中小企业信用担保制度 ,很大程度上解决了这一问题 ,促进了中小企业的健康发展。本文旨在分析比较两国中小企业信用担保制度之异同 ,以借鉴成功经验 ,完善我国立法 。

构建我国中小企业信用担保制度的基础性法律问题

中小企业信用担保制度是解决中小企业融资问题的重要途径,除具备保证的一般特征外,还具有担保对象及担保类型的特定性、专业性、高风险性、政府推动性等特征,包含保证、协作、委托、风险分散四种基础性法律关系。建立和完善中小企业信用担保法律制度,应该从中小企业信用担保的法律属性出发,厘清相关法律关系,进行专门立法。

论中小企业信用担保机构与相关法律主体的关系

在中小企业信用担保活动中,中小企业信用担保机构与政府、商业银行以及中小企业之间产生了内在的联系。对这些主体之间关系的分析,是正确界定并理解彼此之间权利义务的要求。政府对中小企业信用担保机构主要承担监督、扶持职责。商业银行则应从承担社会责任出发,与担保机构平等协商、风险共担。申保企业应诚实守信,向担保机构提供真实信息,并接受其合理监督。

对我国中小企业信用担保法律制度的检讨与反思

"市场经济是法治经济"命题决定了市无法而不治是一种基本逻辑。若在市场博弈中专业机构为中小企业提供担保彰显了法律抑强扶弱的正义,那么就必须以担保业赖以生存之市场及社会为出发点构建相应的法律体系。然而,以政策文件代替立法、以宏大语词来勾勒规则、以规则创制者主观的判断来取代市场规律、及重实体而轻法律形式显然不是在创建秩序,而是在破坏秩序。着眼未来,中国中小企业担保法律制度的完善必须遵循从社会中来到社会中去的市场法则。

论我国中小企业信用担保法律制度的完善

中小企业信用担保是解决中小企业融资难的一种有效手段。本文分析了我国中小企业的信用担保体系的基本内容,重点探讨了我国中小企业信用担保的法律制度及其局限性,指出了我国中小企业信用担保的法律框架存在的问题,最后提出了完善我国中小企业信用担保法律制度的思路和对策。

我国中小企业信用担保制度的实践与立法完善

建立中小企业信用担保体系,缓解中小企业融资难的困境,是各国政府扶持中小企业发展的通行做法。我国虽已初步建立了中小企业信用担保制度,但实践中信用担保的功能并未充分发挥。文章通过对我国现行信用担保法律制度的分析,指出其存在的问题,如中小企业信用担保专门立法缺位、风险防范控制制度缺乏和信用法律体系不健全等,在此基础上提出完善我国中小企业信用担保法律制度的设想和建议。

中小企业信用担保法制对比研究

中小企业信用担保是政府为促进中小企业的发展、帮助中小企业解决因信用不足而导致的融资困难等问题所采取的一项扶持性措施。本文通过比较我国与世界各国中小企业信用担保立法体例与具体法律制度,审视我国现有中小企业信用担保立法存在的问题和缺陷,提出健全、完善我国中小企业信用担保立法的设想。

中小企业信用担保法律规范体系建设

我国信用担保起步较晚,但发展迅猛,已成为一个新兴行业。由于立法滞后,缺乏必要的法律保障和约束,制约了信用担保行业的健康发展及其社会作用的发挥。我国目前信用担保法律规范体系建设中存在着缺乏信用担保专门法律法规及其配套性规定、立法效力等级低等问题,应当尽快出台《中小企业信用担保管理办法》,对现有法律规范进行清理完善,进一步修改完善《担保法》,制定和完善与中小企业信用担保相配套的法律等。

对构建我国中小企业信用担保法律体系的思考——以风险控制为中心

全面有效的风险控制是担保机构生存与发展的核心问题,科学完备的法律体系是中小企业信用担保体系健康发展的法律保证。因此,应以风险控制为中心,按照风险预防、风险监控、风险救济的风险管理过程来构建我国应然的中小企业信用担保法律体系,并以此考量现行法律体系之不足。

政府在中小企业信用担保中的法律地位探析

中小企业信用担保是为执行国家的产业政策,解决中小企业的融资难题而产生的。因此,各级政府主导作用的发挥,公共经济政策调节力度的加大就是一种必然的要求和现实的选择。那么,政府在中小企业信用担保中享有什么样的权利、履行什么样的义务,也就是政府在中小企业信用担保中的法律地位如何必须加以明确。本文对政府在中小企业信用担保中的法律地位做出分析,认为政府具有中小企业信用担保机构投资者、管理者、服务者、担保机构与其他部门关系的协调者的多重法律身份和地位。

中小企业融资信用担保制度的法律思考

中小企业信用担保制度的价值在于补充和完善银行获得信息的完整性和准确性,鉴于中小企业发展具有正外部性,中小企业发展这个事实本身即为社会和政府的一种收益,所以信用担保作为政府扶持中小企业的一项重要公共产品,出资者大都为政府,政策性担保机构成为补充中小企业信用的有效途径。中小企业信用担保机构从法律性质上属于不以营利为目的的事业法人,它应当以扶持促进中小企业的发展、改善其融资环境为宗旨。从根本上来看,信用担保机构应当更多地承担政策性职能,而非商业性职能。

完善我国中小企业信用担保法律体系

中小企业信用担保机构缺乏法律的保障和约束以及中小企业融资难仍然存在的现实,急需立法完善我国中小企业信用担保的法律体系。因此,应颁布中小企业信用担保法,明确信用担保机构的准入和业务范围,规定担保放大倍数、限额担保和比例担保等风险控制方法,无限期免税优惠和将现有政府出资的担保机构改组为再担保机构等风险补偿方法以及失信惩罚等。

关于我国中小企业信用再担保的法律思考

由于中小企业信用再担保承担了十分重要的社会功能,因此法律上应予以高度重视。中小企业信用再担保的实质是保险,而非担保;再担保机构应由政府财政出资,并采用国有独资公司的法律形态;应尽快构建包括省级和国家级双层结构的再担保体系;再担保公司的业务既包括日常担保业务再担保也包括担保机构破产再担保;担保公司与再担保公司的责任划分应以担保公司为主;再担保应为强制性再担保。

浙江省中小企业信用担保现有法律制度评析

本文在阐述浙江省中小企业信用担保现有法律制度①架构的基础上,通过对《关于加强中小企业信用担保体系建设的若干意见》主要内容解构,分析浙江省中小企业信用担保立法中存在的问题,有针对性地提出浙江省中小企业信用担保法律制度的创新设计。

中小企业信用担保机构的法律地位探析

中小企业信用担保机构是实行市场化运行机制的市场主体,是准公共产品,是特殊信用中介服务机构。应提倡和发展公司制的政策性信用担保机构和各级财政建立共同基金委托专业担保公司管理的公司法人的模式。

我国中小企业信用担保立法的现实基础

建立专业的担保机构为中小企业提供信用担保,是世界各国解决中小企业融资问题的贯常做法。国外信用担保成功运作的历史经验表明,法制化是中小企业信用担保业生存和发展的重要保证。当前,制定中小企业信用担保法律体系是我国信用担保业发展的现实需要。

我国中小企业信用担保体系的法律研究

信用担保是解决中小企业融资难的一种有效手段。我国中小企业信用担保体系己初具规模,但尚不健全。本文从我国中小企业信用担保实践模式入手,指出了在建设中小企业信用担保体系中存在的运行及立法方面的问题。针对这些问题,从法律视角给予了对策分析,提出了中小企业信用担保单行立法的构想,提出了完善我国中小企业信用担保体系的思路和对策。

关于中小企业信用担保体系性质认定的法律思考

中小企业需要金融支持,银行需要金融债权保障,于是各种类型专司信用担保的新型担保机构便产生了。由于各部门从本部门利益考虑,自己立规造章,各自认定信用担保机构性质、业务经营范围,在信用评级、监督检查诸方面又自搞一套,结果是“监管重叠”,但信用风险监管却不到位。这已经影响到整个金融的稳定。本文从“中小企业信用担保机构认定”这个论点出发,针对现状,从立法和执法上作了较细致的思考。