《中美经贸协议》“通知—删除”规则与中国网络版权立法回应

《中美经贸协议》“通知—删除”规则对网络版权保护提出了新要求,具体包括突出侵权阻断的时效性要求、对“恶意”提交通知和反通知课以赔偿义务、调整错误通知的归责原则,并将恢复上架等待期设置为二十个工作日等。《中美经贸协议》中的“通知—删除”规则对中国网络版权立法完善形成一定挑战,其转化实施面临着合格通知的标准过于笼统、对“恶意”提交通知和反通知的惩罚措施缺失、“善意”的判断标准模糊、上架等待期的设置缺位等问题。但从长期来看,《中美经贸协议》“通知—删除”规则的内化过程有助于促进该规则的有效运行,推动中国知识产权法制变革,由此,建议应进一步细化有效、合格通知的条件,引入“恶意”错误通知和反通知的惩罚性赔偿制度,明晰“善意”的判断标准,并对“声明未侵权即恢复上架”的规则进行调整。

《中美经贸协议》中的人际意义研究--以《食品和农产品》为例

该文以Halliday提出的人际功能理论为理论基础,采用定性和定量的方法,对《中美经贸协议》中的食品和农产品条例部分进行人际意义的分析。研究发现:首先,协议中人称系统使用频率不高,主要以第三人称为主,第一、二人称没有出现;另外,人称代词的使用频率低于人称代词所有格的使用频率。其次,中量值的情态动词使用频率最高,低量值情态动词使用较少,高量值情态动词没有出现。最后,协议中仅使用陈述语气,没有使用祈使、疑问、感叹语气。

2020年1~4月中美农产品贸易特征、未来预判及相关建议

2020年1月中美两国签订《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府经济贸易协议》(以下简称《中美第一阶段经贸协议》),其中有关中国扩大自美国农产品采购条款的执行情况受到各界关注。2020年1~4月中美农产品贸易情况表明,自美国农产品进口正在积极恢复,但比重仍低于2017年同期;中美农产品贸易总体结构未变,油籽和畜产品等进口额增加显著的均为中国国内急需产品。研究表明,受新冠肺炎疫情影响2020年完成协议规定的进口增额难度较大,预计未来自美国谷物进口将增加,大麦和牛肉等自澳大利亚进口农产品需求有望转向美国。建议结合美国优势产品和中国刚需,稳定自美国大宗农产品进口的基本盘,并采取灵活的政策鼓励自美国谷物进口,同时防控好贸易风险,协调好进口和储备投放等调控政策,保障中国国内农产品市场稳定运行。

论WTO对自愿进口扩大协议的法律约束

《中美经贸协议》扩大贸易章节确定了中方一定期间内对美方的贸易采购目标,反映了自愿进口扩大协议在国际社会中的重现。自愿进口扩大协议存在非互惠性,具有政府干预可能,容易产生贸易扭曲效果。本质上,自愿进口扩大协议是国际强权政治运作下的产物,进口国对此予以接受是在复杂国际政治经济背景下权衡的结果。对WTO而言,应进一步强化自身约束能力,对自愿进口扩大协议明确限制,避免其在多边贸易体制中的扩散,同时维护进口国权益。作为进口国,中国应强化市场调节作用,避免采取政府干预措施;强化透明度义务履行,将协议向WTO通报,通过监督机制在多边贸易体制中约束出口成员方经济优势地位的滥用;强化贸易协定的规则导向,减少结果导向方法的使用。

“放管服”改革背景下农业转基因生物安全监管制度改革之道

新冠肺炎疫情叠加国际局势变化,导致粮食安全问题愈发严峻,农业转基因作物产业化应用或将加速。文章将《农业转基因生物安全管理条例》置于"放管服"改革的背景下加以审视,重点从农业转基因生物安全监管理念、进出口制度、监管方式三个方面提出制度完善建议:农业转基因生物监管应当系统引入风险治理的理念,从基于过程的监管逐渐转向基于风险的监管,并将基因编辑技术纳入监管范围;根据《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府经济贸易协议》(以下简称《中美经贸协议》),有必要简化农业转基因生物进出口审批手续;可以引入"双随机,一公开"、行政约谈、强制信息披露等手段,强化转基因生物全链条监管。最后指出,农业转基因生物监管可以引入双罚制,以夯实行政相对人责任。

网络侵权中错误通知人的归责原则——兼论《民法典》第1195条第3款的适用

我国《民法典》第1195条和《中美经贸协议》第1.13条“不约而同”却又“截然相反”地对网络侵权中错误通知人的责任作出规定,前者对错误通知人似采无过错责任原则,后者则要求对善意通知人免责。当通知内容与客观事实不一致时,关于错误通知人应承担何种责任,长期以来我国的立法规定与司法裁判存在脱节,前者采无过错责任原则,而后者采过错责任原则。理论上对此情形下的通知人责任也存在过错责任、无过错责任和过错推定责任三种归责原则的歧见,鉴于主张采无过错责任原则和过错推定责任原则的理由都不够充分,仍应采过错责任原则。据此,《电子商务法》第42条第3款第1句应基于“依法”二字解释为过错责任条款;《民法典》第1195条第3款第1句中的“错误通知”应采限制解释,将其限于通知人有“过错”时;《中美经贸协议》第1.13条中的“善意免责”条款,不应通过在我国法中增加免责条款的方式内国法化,而是应通过澄清我国法对网络侵权中错误通知人采过错责任原则的方式加以履行。

中国应该加入《谷物贸易公约》吗?

粮食危机的加剧引发国际社会的高度关注,加之中国在《中美经贸协议》中承担农产品购买义务,粮食贸易问题一跃成为关乎中国履行国际义务、中美贸易关系前景和国家粮食安全的大政。作为世界谷物贸易大国,我国并未掌握相应的国际谷物贸易定价权,国内粮食供求紧平衡态势和结构性矛盾、国内外粮食资源配置不合理等问题亟待解决。鉴于此,1995年《谷物贸易公约》为扭转我国国际谷物市场影响力不足等弱势局面、维护粮食安全与促进国内外粮食贸易合作提供了一大契机。在《中美经贸协议》执行期已满的背景下,我国加入《谷物贸易公约》具备兼容我国现行法律及政策的法理基础,并能够缓解后疫情时代可能面临的进口依赖等现实困难,有利于借助《公约》提供的国际谷物合作平台及市场机遇科学规划国内粮食采购格局,把握国际谷物贸易定价权。