关注农民——《云南省农村工作守则》颁布侧记

3月25日，省委、省政府颁发了《农村工作守则》（以下简称《守则》，要求各级干部特别是县乡干部切实遵守，为广大农民营造良好的生产生活环境。这是全国第一个有关农村工作的干部守则。

乡村振兴背景下农村经济高质量发展的愿景、困境与进路——以云南省为例

产业振兴为乡村振兴提供重要载体,农村经济高质量发展是乡村振兴的关键内容。在乡村振兴背景下,国家提出以打造现代乡村产业体系、推动产业融合发展、大力发展数字经济为高质量发展的愿景。同时它也面临农村基础设施建设进展缓慢、农村数字金融服务效率不高等多重困境。故各地应加快农业基础设施建设、提升数字经济赋能农村现代化水平、创新数字金融支持制度和产品服务,作为推动农村经济高质量发展的有效进路。

为了3000万农民的利益——《云南省农村工作守则》诞生记

阳春三月,云南农村广袤的土地上,一派春耕播种的繁忙景象.就在这个时节,凝聚着省委、省政府领导,专家学者以及各级干部群众智慧与心血的重要文件--《云南省农村工作守则》(以下简称《守则》)正式颁布实施.这一造福全省3000余万农民的重大举措,体现了解决我省"三农"问题的基本要求,将成为云南农业发展史上值得记载的重要一笔.

云南省农村居民2011年和2021年五种常见慢性病疾病负担的变化研究

背景慢性病已成为影响人群健康的主要公共卫生问题,我国的慢性病患者数量持续增加,死亡病例数也逐年递增,患者疾病负担正逐渐加重。掌握慢性病疾病负担的变化情况,对慢性病的防控工作意义重大,但目前鲜见针对云南省农村常见慢性病疾病负担变化的研究。目的分析云南省农村居民2011年和2021年5种常见慢性病[高血压、冠心病、脑卒中、哮喘和慢性阻塞性肺疾病(COPD)]疾病负担的变化情况。方法采用重复横断面设计,分别于2011年和2021年采用多阶段分层随机抽样方法选取云南省8400名和7700名≥35岁的农村居民为研究对象,收集研究对象现场问卷调查和体格检查数据,以及5种常见慢性病的死因数据;采用主成分分析法,选取文化程度、家庭人均年收入和医疗服务可及性3个变量构建社会经济地位(SEP)指标,利用各变量系数计算SEP综合得分,并依据SEP综合得分的四分位数将社会经济地位分为低、中等偏下、中等偏上和高4个等级;采用伤残调整寿命年(DALY)测量5种慢性疾病的疾病负担大小。结果与2011年比较,2021年云南省农村居民的高血压(25.14%与41.57%)、脑卒中(1.03%与2.52%)和COPD(9.23%与12.60%)的总体患病率均升高(P均<0.05),且男性、女性和各个社会经济地位人群的患病率也升高(P<0.05);冠心病(2.02%与2.30%)和哮喘(1.36%与1.61%)的总体患病率无明显变化(P>0.05),但男性和高社会经济地位人群的冠心病患病率、男性和中等偏上社会经济地位人群的哮喘患病率却升高(P<0.05);男性2021年5种慢性病的患病率均高于女性(P<0.05);2021年不同社会经济地位人群的COPD患病率呈递减趋势(χ^(2)_(趋势)=6.801,P<0.001)。此外,冠心病(10.45与18.18)、脑卒中(12.80与23.20)、哮喘(4.54与9.10)和COPD(35.99与49.07)的每千人口DALY均升高,高血压(1.38和1.26)降低;其中以COPD的每千人口DALY和伤残所致生命损失年(YLD)较高,脑卒中的每千人口早死所致生命损失年(YLL)较高。结论云南省农村居民2021年5种常见慢性病的患病率和疾病负担与2011年比较,以升高为主,且2021年COPD的疾病负担最重,男性和低社会经济地位人群是未来慢性病防控的重点人群。应采取有针对性的预防和控制策略,降低慢性病对人群健康的危害。

云南省农村工作守则(摘要)

第一条坚持党管农村工作的重大原则,县乡工作重心必须放在农业和农村工作上。第二条密切党群干群关系,切实保护农民的合法权益。第三条安民护民,千方百计为农民排忧解难。第四条关心农民,不断改善农民的生产生活条件。第五条认真落实党在农村的土地政策,严禁侵害农民土地承包经营权。第六条严格保护耕地,禁止违法征用占用土地和克扣征地补偿费。第七条保护农村集体资产和农民的私有财产,禁止违法扣压和平调。第八条鼓励农民向非农产业和城镇转移。

乡村振兴背景下云南省农村产业融合发展探析

随着乡村振兴战略的深入推进,农村产业融合发展成为促进农村经济持续增长的重要途径。乡村振兴的宗旨是推动农业现代化、农村产业融合和农村社会治理改革,实现农村富裕和农民幸福生活的目标。从云南省农村产业融合发展情况看,其在农业、科技、旅游业以及农村产业融合发展示范园方面取得显著成就,但由于政策指导不到位、高素质人才短缺、利益主体间联结不够紧密、资金投入不足、品牌建设效果差等因素,导致其农村产业融合发展效果并不理想,对此,云南省应通过有效的政策指导,投入更多发展资金,加深利益主体间结合,并加快高素质人才培养和品牌建设,以推动云南省农村产业融合发展。

云南省某山区农村污水现状及关键处理技术

由于山区农村居民分布散乱,其污水排放具有分散性高、收集难、污水量较少等特点,一定程度上增加了农村污水治理的难度和成本。以云南省西翥街道山区农村为例,通过调查农村污水排放现状、污水处理设施建设和运行情况,分析该地区农村污水治理存在问题,并依据农村基本特点及污水特征,提出具有针对性及可操作性的污水处理工艺,包括简单处理模式和常规处理模式,为云南省农村污水治理稳步推进提供借鉴参考。

新质生产力赋能云南省农业农村现代化的理论逻辑与实现路径

新质生产力是习近平总书记提出的原创性概念,是马克思主义政治经济学的最新理论成果。新质生产力能够在推进云南省农业产业体系现代化、农业生产经营体系现代化、农村基础设施和公共服务现代化、农村居民思想观念和生活质量现代化、农村治理体系和治理能力现代化进程中发挥出巨大潜力。但是,云南省农业农村现代化存在农业产业链短、产业融合不足、科技落后、基础设施落后、人才短缺、生态恶化等问题。提出新质生产力赋能云南省农业农村现代化的具体实现路径,其关键在于:关注云南省优势农业产业,进行创新性产业融合;推动数字农业发展;培育科技农业人才;推动生态与生产共同发展。

农村集体产权制度改革存在的问题及对策——以云南省昆明市嵩明县为例

农村集体产权制度改革是党中央推出的一项重要改革,对推动农村改革发展、完善农村治理、保障农民权益都具有十分重要的意义。以云南省昆明市嵩明县为例,实证研究农村集体产权制度改革路径。研究认为嵩明县农村集体产权制度改革存在思想认识不到位、政经分离不彻底、组织成员身份核实困难以及监督发力等问题,为促进嵩明县农村集体产权制度改革的落实,需要强化思想认识、深化改革以加快推进农村产权交易市场建设、完善法律法规和相关配套政策、积极探索农村基层组织政经分离、强化机构队伍建设、规范资产并资源经营管理。

云南省边境地区新型农村集体经济的调研

新型农村集体经济是促进农村经济发展和全体人民共同富裕的重要抓手。通过对云南省边境地区的调研,发现农村集体经济存在乡村人才和劳动力流失严重、集体经济基础薄弱、缺乏发展资金、政策本身存在缺陷的问题。基于此,针对性提出了全面加强人才队伍建设、政府完善对集体经济的政策扶持、拓宽资金来源渠道等措施,以此推进边境地区新型农村集体经济的发展,推动实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,实现全体人民的共同富裕。

精准扶贫政策与农村居民增收——基于云南省129个县的实证检验

举世瞩目的全国脱贫攻坚战取得全面胜利之后,我国的精准扶贫政策是否促进了农民增收,其具体效应如何,已成为国内外高度关注的重要问题,需要对其进行精准的科学评估。针对目前采用宏观数据的研究较少、农村居民收入水平前后统计口径不一致、单纯将贫困县作为试验组而非贫困县作为对照组的做法无法通过平行趋势检验等问题和不足,本文选取全国贫困县最多的云南省开展实证研究。参考前期研究成果,本文将全省129个县按照贫困程度分为5个级别:Ⅰ级、Ⅱ级非贫困县和Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级贫困县,选用2011—2020年各县农村居民人均可支配收入进行双重差分模型(DID)分析。结果表明:(1)精准扶贫政策使贫困地区的农村居民收入增长速度明显加快,并且精准扶贫政策对各等级贫困县的作用效果大致相同。(2)然而,精准扶贫政策仅提升了农村居民收入的相对增量,即农村居民的增收速度得到了一定提升,但并没有完全改变贫困程度较深的地区农村居民收入增收的绝对数额显著低于贫困程度较浅地区的这个事实,各等级贫困县绝对收入差距仍存在进一步被拉大的趋势,消除相对贫困、推进乡村振兴和实现共同富裕仍然任重而道远。本文的研究结果可为促进脱贫成果巩固、拓展与乡村振兴战略有效衔接以及科学实施提供参考和借鉴。

新农村建设指导员工作的现状、困境与思路创新——仅以云南省新农村建设指导员工作为例

该文以云南省为例,介绍了新农村建设指导员工作取得的成绩和存在的问题,进而提出完善新农村建设指导员工作的思路。

云南省职业教育服务农村发展存在的问题与对策

当前职业教育助力“三农”发展主要包括产业助农、人才助农、文化助农三种模式。云南省职业教育服务农村发展存在精准度不高、效果不佳等问题,要提升云南省职业教育服务“三农”发展的成效,产业助农方面,政府改进校企合作机制,学校以品牌培育、课程专业改革加以配合;人才助农方面,政府推进职教学历认证制度,以经济利益驱动等方式促使农民个人素质提升;文化助农方面,促进师资队伍建设,实现校际协同发展,政、校、企协同发展联合开展文化旅游。

为加快构建我省农村公共文化服务体系贡献力量——在云南省农村文化信息素质教育工作会议上的讲话

大家好!本来今天这个会议的名称是第六届全省州市图书馆馆长联席会。是一年一度的全省公共图书馆馆长们进行工作筹划、理论研讨和工作部署的会议，得到了省文化厅黄峻厅长、黄玲副厅长的高度重视和大力支持。两位厅领导都表示要亲自参会进行指导。黄峻厅长还特别指示我们要创新会议的形式，通过召开会议达到解决实际问题的目的．并提出了将会议主题拓展为既探讨如何创新公共图书馆的建设与发展方式，又部署全省文化信息资源共享工程农民素质教育网络培训学校建设工作的要求，在很大程度上拓展了这次馆长联席会的内涵．

全国农业经理人技能竞赛云南省选拔赛举办

9月24日至25日,2024年第六届全国农业行业职业技能大赛农业经理人技能竞赛云南省选拔赛在昆明成功举办。本次大赛由云南省农业农村厅主办,云南省农业农村社会事业发展中心承办。

中共云南省委农村工作会议

2月12日，中共云南省委农村工作暨全省第九批新农村建设指导员下派动员会议在昆明召开。会议强调，要继续全面深化农村改革，全面推进农村法治建设，推动“四化”同步发展，努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上取得新成效，在建设新农村上迈出新步伐，全力加快推进农业现代化和农村全面小康进程。