人民检察院控告、申诉首办责任制实施办法(试行)

关于印发《人民检察院控告、申诉首办责任制 实施办法(试行)》的通知 高检发办字〔2003〕9号 各省、自治区、直辖市人民检察院,军事检察院,新疆生产建设兵团人民检察院: 《人民检察院控告、申诉首办责任制实施办法(试行)》已于2003年6月17日经商检院检察委员会第十届第五次会议通过,现印发你们,请认真遵照执行。各地可参照此办法,制定有关实施细则。执行中的问题,请及时报最高人民检察院。 最高人民检察院

落实控告申诉首办责任制“三要”

控告申诉首办责任制，是人民检察院对本院管辖的控告、申诉，按照内部业务分工，明确责任，及时办理，将控告申诉解决在首次办理环节，避免当事人重复上访、久诉不息的责任制度。实践证明，这一制度对于密切检民关系，树立检察机关的良好形象具有重要的意义。实施首办责任制对于转变检察机关的工作作风，切实解决群众告状难、申诉难问题是有益的，但作为一项新的工作机制，这项工作还存在着一些不完善、亟待解决的问题。

控告申诉首办责任制存在的问题及对策

检察环节控告申诉首办责任制，是人民检察院对本院管辖的控告、申诉，按照内部业务分工，明确责任，及时办理，将控告申诉解决在首次办理环节的责任制度。2001年7月实行首办责任制以来，我院受理的首次信访件，处理后无一例重复缠访，越级上访，收到较明显的成效。但由于这是一项全新的工作制度，因此，这项工作还存在一些不尽完善、亟待解决的问题。

检察机关首办责任制实践中的问题与对策

首办责任制是检察机关为人民群众办实事、办好事，群策群力搞好信访工作，减少和避免群众越级申诉、重复申诉．闹访，提高办案质量和效率，从根本上扭转越是上级检察院受理控告申诉案件越多的“倒三角”现象而推出的一项新的工作机制。2003年．最高人民检察院颁布的《人民检察院控告、申诉首办责任制实施办法（试行）》（以下简称《实施办法》），广东省人民检察院于2010年印发《广东省检察机关信访案件首办责任制实施细则》（以下简称《实施细则》）。各检察院因理解和贯彻落实不一样．经常在信访接访中遇到不少工作的瓶颈问题．在此有必要就信访工作的首办责任制再次与大家共同探讨．以便使信访工作在检察院内部运行得更顺利些、瓶颈问题少一些。