巩固、发展、创新、完善的20年写在《人民调解委员会组织条例》颁布20周年之际

今年6月17日，是国务院《人民调解委员会组织条例》颁布20周年。20年来，在党和国家的重视支持下，在各级党委政府的领导下，通过各级司法行政机关的努力和广大人民调解员的共同参与．人民调解工作在六个方面取得辉煌成就：

交互视域：人民调解委员会组织生产与流变的逻辑

调解制度,因其具有简易迅捷的解纷方式,能够吸纳国民个别合意的规范集合以及一个具有反思性和柔韧性的社会控制结构,被认为可以较好地适应转型、变动期的社会需要。人民调解委员会,是我国人民调解制度的主要组织载体和最重要的实践样式,考察其生产与流变的逻辑,探明其成长预期具有重要的现实指导意义。本文以人民调解委员会发展分期为基本的论述结构,分别阐明各阶段人民调解这一制度在行政场域、社会场域、司法场域、进而在政治场域中的位置及变动;而正是不同场域的话语系统、知识体系以及权威类别,表明了人民调解组织生产及变迁的动力和依据。

四川省颁布《人民调解委员会组织条例》实施细则

经四川省人民政府批准,四川省司法厅于1993年9月10日颁布了《四川省【人民调解委员会组织条例】实施细则》。《细则》依据《条例》规定的精神,结合四川省人民调解工作的实际,对人民调解委员会的指导管理;企事业单位人民调解委员会的设立;调解工作的主要任务;跨地区。

关于开展纪念《人民调解委员会组织条例》施行二十周年人民调解专项活动的通知

今年5月6日．中华全国人民调解员协会发出了《关于开展纪念〈人民调解委员会组织条例〉施行二十周年人民调解专项活动的通知》，通知如下：

河北省涿州市开展系列活动纪念《人民调解委员会组织条例》施行20周年

为纪念《人民调解委员会组织条例》施行20周年，河北省涿州市司法局联合市委宣传部、综治委、广电局、市总工会、共青团涿州市委、市妇女联合会开展了系列宣传活动。

深入宣传 成效显著——湖南省纪念《人民调解委员会组织条例》施行二十周年开展人民调解专项活动

为进一步彰显人民调解工作的地位和作用．推动新时期人民调解工作的深入开展．根据司法部基层工作指导司与中华全国人民调解员协会《关于开展纪念〈人民调解委员会组织条例〉实施二十周年人民调解专项活动的通知》，我们结合湖南省司法行政系统正在开展的“应对金融风险．服务富民强省”专项法律服务活动．在全省范围内集中开展了人民调解宣传、

人民调解委员会组织条例

中华人民共和国国务院令(第37号) 《人民调解委员会组织条例》已经1989年5月5日国务院第四十次常务会议通过,现予发布施行。

发挥第三方专业调解组织作用 新形势下医患纠纷和谐解决的有效途径——访广东和谐医患纠纷人民调解委员会周继华主任

广东和谐医患纠纷人民调解委员会（以下简称“广东医调委”）于2010年10月19日在广州成立，广东医调委是依托广东省人民调解员协会，经广东省司法厅同意设立的行业性、专业性医患纠纷人民调解组织。运行以来，受到社会广泛关注。《现代医院》杂志就热点问题采访了广东医调委周继华主任。

人民调解委员会的地位和作用

我国人民调解委员会是宪法规定的一个不可缺少的基层组织,她的建立和发展充分体现了我国人民群众参加管理国家事务的宪法原则,是一项具有中国特色的社会主义民主与法律制度,它依照法律规定的途径和形式管理社会事务。实践证明,人民调解委员会在发扬社会主义民主和健全社会主义法制,搞好社会治安的综合治理,建设社会主义精神文明,推动改革,促进四化建设等方面都具有重要的作用。党的十一届三中全会以来,在加强社会主义民主和法制的建设中,人民调解委员会更加受到党和国家的重视,她在国家政治生活中的地位也日益提高,并得到了宪法的确认。《中华人民共和国宪法》第一百一十一条规定:“居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会,办理本居住地区的公共事务和公益事业,调解民间纠纷。

论人民调解委员会

(一)在旧中国,反动政府及其司法组织,都是压迫和剥削劳动人民的工具,根本不可能维护劳动人民的合法权益,那时是“衙门口朝南开,有理没钱莫进来”。因此,广大群众十分憎恨贪赃枉法的反动官吏,有了纠纷不去衙门打官司,而请自己的亲友、长辈或办事公道、德高望众的人予以解决,以排难解纷、息事宁人。当然,这种“协商调停了事”的习惯,只是民众自发解决纠纷的一种办法,并没有严格的组织纪律和工作原则。

关于在全市各级消费者协会建立人民调解委员会的实施意见

为进一步加强人民调解工作,拓宽人民调解领域,充分发挥人民调解在化解消费纠纷、维护社会稳定中的重要作用,根据《消费者权益保护法》、《人民调解委员会组织条例》等有关规定,结合我市实际。

徐州首家物业人民调解委员会成立

近日，新沂创安物业管理委员会率先成立了人民调解委员会，这在新沂市尚属首家。 为了及时调解物业小区内各种矛盾纠纷，新沂市司法局帮助创安物业组建了自己的人民调解组织，该组织由11名成员组成，任期3年。物业人民调解委员会的成立使小区物业管理的内容得到进一步拓展，将为构建和谐小区等工作做出积极贡献。

满洲里市：成立市级物业纠纷人民调解委员会

据当地媒体6月16日报道，满洲里市成立了市级物业纠纷人民调解组织——满洲里市物业纠纷人民调解委员会（以下简称物调委）。物调委设在市物业市场监管处，聘请了7名有物业管理经验的人员任人民调解员。统计显示，自2013年以来，满洲里市人民调解组织在解决物业管理纠纷方面势态迅猛。全市11个街道（乡镇）人民调解委员会共受理物业管理纠纷731件，化解731件，成功率为100％。

推动行业发展 树立行业典范——北京茶业企业商会人民调解委员会成立一年成绩斐然

从2015年6月11日,北京市副市长,市公安局党委书记、局长王小洪为北京茶业企业商会知识产权人民调解委员会授牌起,截至2016年5月31日,商会调解委员会共介入37起行业纠纷事件,成功调解22起,彰显了商会的公信力和影响力,为北京茶业行业的健康发展。

关于贯彻《北京中轴线文化遗产保护条例》实施情况的报告(书面)——2023年5月25日在北京市第十六届人民代表大会常务委员会第三次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:受市人民政府委托,向市人大常委会书面报告《北京中轴线文化遗产保护条例》(以下简称《条例》)实施情况。一、前期工作情况《条例》于2022年5月25日由北京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过并公布,于2022年10月1日起施行。自《条例》公布以来,近一年时间内,从中央党政军领导机关,到北京市有关方面,乃至广大的企事业单位、社团组织、市民群众,都按照《条例》规定,积极参与北京中轴线文化遗产保护。

关于贯彻《北京市单用途预付卡管理条例》实施情况的报告(书面)——2023年9月20日在北京市第十六届人民代表大会常务委员会第五次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:受市人民政府委托,向市人大常委会书面报告《北京市单用途预付卡管理条例》(以下简称《条例》)实施情况。2021年11月26日,《条例》经北京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过,并于2022年6月1日起实施。《条例》实施以来,市委市政府高度重视,全市自上而下全面加强组织领导,扎实推动《条例》落地落实。

青岛市人民代表大会常务委员会关于报请批准《青岛市城市管理综合行政执法条例》的报告

山东省人民代表大会常务委员会:为了加强城市管理综合行政执法工作,规范执法行为,提高执法效率和水平,保护公民、法人和其他组织的合法权益,青岛市人民政府根据有关法律、法规,结合本市实际,组织起草了《青岛市城市管理综合行政执法条例(草案)》,提请青岛市人民代表大会常务委员会审议。青岛市第十七届人民代表大会常务委员会第十次、第十一次会议分别进行了审议,期间,又作了广泛深入的调查研究和论证修改,并征求了山东省人民代表大会常务委员会有关部门的意见。青岛市第十七届人民代表大会常务委员会第十二次会议表决通过了《青岛市城市管理综合行政执法条例》。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国立法法》和《山东省地方立法条例》等法律、地方性法规规定,现报请批准。

青岛市人民代表大会常务委员会关于报请批准《青岛市全民健身条例》的报告

山东省人民代表大会常务委员会:为了促进全民健身活动开展,保障公民在全民健身活动中的合法权益,提高公民身体素质和健康水平,推进健康青岛建设,青岛市人民政府根据有关法律法规,拟定了《青岛市全民健身条例(草案)》提请青岛市人大常委会审议。青岛市第十七届人民代表大会常务委员会第九次、第十次会议进行了审议,之后,又作了广泛深入的调查研究和论证修改,并征求了山东省人大常委会有关部门的意见。青岛市第十七届人民代表大会常务委员会第十一次会议表决通过了《青岛市全民健身条例》。现根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国立法法》和山东省人大常委会的有关规定,报请批准。

青岛市人民代表大会常务委员会关于报请批准《青岛市停车场条例》的报告

山东省人民代表大会常务委员会:为了优化停车供给,规范停车秩序,促进城市协调发展,青岛市人民政府根据《中华人民共和国道路交通安全法》等有关法律、法规的规定,结合青岛实际,拟定了《青岛市停车场条例(草案)》,提请青岛市人大常委会审议。青岛市第十七届人民代表大会常务委员会第一次会议进行了初审,之后,又作了广泛深入的调查研究和论证修改,并征求了山东省人大常委会有关部门的意见。青岛市第十七届人民代表大会常务委员会第五次会议审议通过了《青岛市停车场条例》。现根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国立法法》和山东省人大常委会的有关规定,报请批准。

关于人民调解组织的性质及法律地位的思考

人民调解作为我国解决民事纠纷的重要机制,在化解矛盾、平息纷争、消除隔阂、沟通关系等方面发挥着不可替代的作用。在新的历史条件下,我们必须清醒地认识到,人民调解委员会只是群众性自治组织。夸大人民调解的作用、将人民调解委员会行政化、司法化都是与现代法制精神相违背的。只有正确理解人民调解的涵义、正确界定人民调解委员会的性质,才能发挥人民调解应有的作用。