《企业破产法》修改中引入“衡平居次原则”的必要性和可行性研究

我国现行的《企业破产法》中没有就股东或关联公司对破产企业享有的债权进行特别规定。目前在司法实践中,地方法院在认定股东或关联企业债权是否为劣后时,进行了探索和尝试,但缺乏统一的认定标准。在《企业破产法》修改的背景下,笔者认为有必要通过理论联系实践,重新审视“衡平居次原则”引入《企业破产法》规范体系的必要性和可行性,合理确定规范对象、适用标准及法律后果,真正做到维护债权人、债务人和利害关系人的合法权益。

公司濒临破产时董事破产申请义务的立法建构

公司濒临破产时已经或者即将失去债务清偿能力,此时的经营风险将由股东向债权人进行转移。董事破产申请义务是助力债权人应对上述风险的重要支点,因为这一制度能够有效地遏制股东、董事以及债权人内部的机会主义行为,防止公司资产的持续恶化。在学理上,“直接义务论”和“间接义务论”都可以为其立法建构提供逻辑支持,前者强调当公司濒临破产时董事对债权人直接承担信义义务,后者则认为此时董事依然对公司整体承担信义义务,但是应在决策中重点考量债权人利益。从我国公司治理实践来看,也有推进该制度立法建构的现实需求,包括平衡认缴资本制对法定资本规则的弱化、弥补破产程序启动规制的不足、顺应董事会中心主义治理模式的发展以及填补公司法与破产法之间的制度缝隙等。无论是德国和奥地利对该制度的明确规定,还是美国的“加深破产理论”与英国的“不当交易条款”等功能性替代规定,都能够为我国的立法提供参考。就具体的本土方案而言,可以“直接义务论”为指引,将该制度嵌入破产法体系之中。同时,围绕董事破产申请义务触发条件的界定、董事破产申请义务启动主体构成边界的明晰、董事破产申请义务限制期限的规制、董事破产申请义务中重整程序的融入、董事违反破产申请义务的责任承担以及董事违反破产申请义务的债权人追诉机制等相关内容,建构系统化的具体规则。

“约”和“不约”而同:李双元教授法律趋同化思想的破产法表现

在近年逆全球化挑战的背景下,李双元教授提出的法律趋同化思想依然有着强大的生命力。法律趋同化思想在破产法领域的表现形式包括国际协调的趋同化和国内自发的趋同化。一方面,联合国国际贸易法委员会关于破产法的立法指南、示范法和《欧盟跨境破产程序条例》都是企业破产法国际协调的趋同化的重要实践,而《世界银行自然人破产问题处理报告》则为个人破产国际协调的趋同化提供了参考。另一方面,全球性危机也使各国破产法国内自发趋同化的表现形式受到了更多关注。各国在应对全球性危机时自主采取的企业破产法措施集中表现为三种相似类型,包括:(1)调整和适用现有破产程序;(2)引进新的重整或拯救程序;(3)引入新的非破产解决方式。个人破产法也在寻求利益平衡的过程中表现出趋同化。未来的法律趋同化研究需更加重视法律趋同化的多样化表现形式和本土法律文化对法律趋同化的影响。

破产法修改中的重整制度

破产法规定的重整程序在司法实践中发挥挽救重要企业作用的同时,也逐步显现出其存在的制度不足与缺陷,需进行修订。法院受理债权人提出的清算申请后,应允许其他债权人申请转换重整程序。债务人申请破产清算后,仍有权申请转换重整程序。法院对重整申请应进行识别审查,对明显不具有挽救价值和可能者应不予受理。重整计划提交期限应适当延长,以应对投资人招聘难等困境。要强化管理人的信息披露义务,并建立争议解决、责任追究等制度。因无法列示穷尽法律上和实践中的不同权益组别,法律对重整计划表决分组的规定应为指导性。权益不因重整计划受到不利影响的债权人等利害关系人不参与表决。法院对重整计划的正常批准或强制批准,都必须审查并保障反对组别及同意组别中反对者个人享有的法定清偿权利。至少应有一个债权人组表决通过重整计划,法院方可强制批准。强制批准重整计划应设有听证及异议救济程序。立法应限制重整计划二次表决的间隔期间。二次表决前,可以协商调整原表决通过组别的清偿权利,但应保障受不利影响组别均享有表决权。破产法应对于未及时申报债权之债权人,在重整计划执行完毕后依同类债权清偿条件向债务人行使权利,予以严格限制。立法应在因法律政策调整、市场情况变化等导致重整计划无法执行时,设置计划变更制度。

论企业破产法与税收征管法衔接——以破产企业税务注销为视角

破产企业注销难是横亘在税务部门与法院、破产管理人之间的突出问题。2019年国家税务总局出台相关文件,提出实行破产便利化注销,引起了理论界与实务界的广泛关注,但并未完全解决破产注销在基层税务机关具体实施及应用中存在的现实困境。实践中,破产税务注销也出现一些需要引起各方重视的新迹象。文章以一起破产企业税务注销案作为切入点,从《企业破产法》与《税收征管法》关于破产注销的法律冲突、基层税务机关面临的现实困境、解决破产注销难的价值取向等几个方面展开讨论,继而提出完善破产注销的制度路径。

论我国破产重整计划中信托方案的司法审查

近年来,信托方案在大型企业集团重整方案中频频出现,法官在对此审查时却面临无法可依的局面。信托财产的独立性是其产生和迅速发展的动因,以此为基础实现了与信托关系所有主体个人债务的风险隔离;而英美法中破产法的逻辑架构,恰恰基于法定信托之机理。在破产重整方案中融入信托,可视为在法定信托的执行阶段加入商业信托,双重信托机制确保了相关财产和权利的分配的风险隔离属性。加上我国信托行业的商业判断优势和行业特性,信托机制在破产重整中具有特定的积极效益。为此,法院对此审查时应以信托机制的设置是否能够实现债权人和债务人的互利共赢作为基本立场,进而就相关计划制定的全过程是否符合诚信原则要求,债务人注入信托的资产和免除的清偿责任之间是否公平合理,按重整方案规划的企业后续经营是否具有可行性和可持续性,信托计划的架构是否具有合理性和持续性、是否符合债权人最佳利益这五个方面进行多维度的审查,并最终在《企业破产法》修订条款中体现相关要求,作为法院审查和裁判之依据。

企业被宣告破产后还可以重整吗?

宣告破产是在法律上正式确认债务人企业没有挽救的可能,不可逆转地进入破产清算程序的法律程序。依据《中华人民共和国企业破产法》(以下简称《企业破产法》)的相关规定,“被宣告破产”会发生在企业进入破产清算、重整、和解后的任何一个程序中。有人形象地将宣告破产比喻为“宣判进入破产程序的债务人死刑”,那么被“宣判死刑”的破产人还可以死而复生,进入或重回破产重整程序吗?

中国破产法前沿问题研究

日前公布的《全国人大常委会2024年度立法工作计划》(以下简称《立法计划》),对2024年度法律案起草和审议等工作作出安排。《立法计划》明确提出“加快发展新质生产力,构建新发展格局……修改企业破产法”。自2021年以来,这次是《企业破产法》第3次进入全国人大常委会年度立法计划初次审议名单。我国《企业破产法》自2007年施行以来,为维护社会主义市场经济秩序起到了积极作用,发挥着调节社会主义市场经济体制、优化资源配置的重要作用。

房地产破产企业重整视阈下的《企业破产法》修改探讨

随着市场经济多元化的发展,房地产企业破产案件呈逐年上升趋势,该类破产案件相较于其他行业的破产案件,具有“债权人群体多、债权结构复杂、对于社会稳定因素影响大”等特点,但现行的《破产法》对于房地产企业破产案件并没有相应的规定,由此导致在实践中针对同一问题出现多个不同的解读和适用。破产法修改在即,如修改后的破产法能够增加房企破产问题的相应条款,将会化解该类案件中的诸多纷争,极大提高办理房企破产案件的效率。

关于对我国《企业破产法(试行)》修改与完善的探讨

本文拟从以下两大方面,具体分析我国现行《企业破产法》中存在的有关问题,探讨如何根据我国市场经济飞速发展的实际需要,进一步完善我国的破产法体系,为我国《企业破产法》的完善立法提供有益的帮助。文中不妥之处,敬请批评指正。

关于《企业破产法(试行)》中的几个问题

本文只就《企业破产法(试行)》中的破产界限、整顿挽救和破产企业职工善后措施等问题,谈谈自己的看法。(一) 破产是商品经济发展中必然出现的一种经济现象,只要有商品生产和商品交换,就会有债权债务关系。我国现阶段实行的是有计划的社会主义商品经济。

试行企业破产法是经济体制改革的重要环节

我国经济体制改革有许多环节,试行企业破产法,是其中的一个重要环节。它对其他方面的改革有一定的依赖性,同时也会有很大促进作用。以下就企业破产法与经济改革其它几个环节的关系作一探讨。一与国营企业自负盈亏的关系对严重亏损企业如果不作破产处理,那么,从根本上来说,任何亏损就都没有实际压力了。

《中华人民共和国企业破产法》（试行）颁布实施后银行应注意点什么？

《中华人民共和国企业破产法》（试行）颁布实施后银行应注意点什么？某市工商银行于１９９２年６月８日和市煤矿（属全民所有制企业）签订两份借款合同，贷款标的共２５０万元，其中一份合同标的为１５０万元（未作财产担保），另一份合同１００万元（本息有财产担保），...

现行《企业破产法(试行)》应尽快修订、完善

《企业破产法》虽然为法院审理破产案件提供了必要的操作规则,也为保护债权人、债务人的合法权益,提供了切实的法律保障。但《企业破产法》是计划商品经济时代的产物,已远远不适应今日的需要。

《企业破产法》试行后的银行信贷工作

《中华人民共和国全民所有制企业破产法(试行)》将于今年十一月一日起试行,这是我国经济生活中的一件大事。它有利于硬化企业预算约束,从而有利于信贷管理。同时,也给银行信贷工作提出了新课题、新要求。这是因为:第一。

破产企业劳动债权是否应该法定为优于有担保债权受偿——一个法经济学视角的分析

《中华人民共和国破产法(草案)》中提出破产企业劳动债权优于有担保债权受偿,引起众多争议。从社会收益角度看,这种顺序安排在我国是实现公平、维护稳定和有效激励对劳动债权受偿之社会监督的有益的举措,从社会成本角度看,时下反对这种顺序安排的人士所考虑的担忧或者是缺乏根据的,或者是可以通过完善配套制度来防范或解决,或者相对于社会收益而言是值得牺牲的。建议破产法草案借鉴国内外成功经验,对不同性质的劳动债权区别对待,缩小这种顺序安排对社会信贷和企业债权人带来的可能的损害。建立针对劳动债权的审查机制以防给欺诈破产和恶意破产留下可乘之机。在破产法之外,建立针对企业欠缴社会保险费用的公示制度。

论新《企业破产法》与我国保险市场退出机制

随着我国保险市场主体的快速增加,保险公司的破产已是不可回避的现实问题。保监会也将加大市场规范力度、责令不合格的市场主体退市,并将其作为2006年下半年工作的重心之一,而此时适逢新《企业破产法》出台,并且将银行、保险等金融机构纳入其调整范畴。但是,仔细斟酌《保险法》、《保险保障基金管理办法》及相关法规,发现其与新《企业破产法》有诸多不符之处,保险市场退出机制存在很多制度上的缺陷。

企业破产法(试行)出台——民主立法的一个范例

1986年，在全国人大常委会的立法吏上，企业破产法草案从最初不同意见的激烈争论、展开博弈，经过反复协商，到最后总体上达成共识、高票通过，生动地展示了立法民主精神，堪称一个民主立法范例。

《中华人民共和国企业破产法》对商业银行债权的影响

在我国经济市场化不断深入的今天,法制建设正在逐步加强,利用法律调整经济关系,维护经济主体的正当权益,已成为市场经济健康发展的重要制度保障。因此,加强对法律的研究,增强商业银行法律意识,使法律成为银行规避风险、稳定健康发展的重要保障,具有十分重要的意义。本文研究了新中国破产法的诞生及存在的问题,分析实施破产法18年来商业银行债权受到的影响及其实施过程中存在的问题;探讨了即将出台的新《破产法》草案存在的问题及可能对商业银行债权带来的影响,并对新《破产法》草案存在的问题提出改进意见,同时对商业银行依法经营,防范可能的风险提出建议。