一战初期的美英《伦敦宣言》之争探析

《伦敦宣言》之争是一战初期美英两国围绕战时中立贸易权利问题产生的外交争执。一战爆发后,美国要求交战国接受《伦敦宣言》作为海战法,旨在以《伦敦宣言》为法律武器维护其战时中立贸易权利。然而,英国表示接受《伦敦宣言》的前提条件是某些条款需经修改和增补,两国由此展开了长达两个多月的争执。在内战先例以及英国对美国中立贸易的"适度保护"等因素的影响下,美国最终放弃要求英国接受《伦敦宣言》的建议。

从无序到有序的转化:1909年“伦敦宣言”探析

《伦敦宣言》是1909年伦敦国际海军会议的重要成果,这次会议由英国倡议,主要目的在于共同确定普遍接受的国际法规则。《伦敦宣言》共有七十一条,主要包括封锁、禁运品、改悬中立旗以及毁坏中立国商船等方面的规定。从整体上看,它是交战国权利与中立国权利相互妥协的产物,基本捋清了交战国和中立国的权利与义务问题,使国际法规则从无序迈向有序,形成了统一的国际法规则体系。然而,由于英国拒绝批准,《伦敦宣言》未得到各国普遍接受,这成为一战初期美英《伦敦宣言》之争的根源。

论英国对德经济战中的中立贸易因素——以《伦敦海战法规宣言》的签署和废弃为中心

第一次世界大战期间英国针对德国实施的经济战行动为协约国阵营获得战争胜利提供了有力的保障。纵观其筹备和实施过程,中立贸易问题一直是影响英国政府决策的重要外部因素。1909年2月,英国主导签署了《伦敦海战法规宣言》。通过这一国际立法实践,英国希望实现交战权利和中立(贸易)权利的相对平衡,以确保自身在未来可能的战争中无论扮演哪种角色都能最大程度地得到国际法的庇护。然而事与愿违,一战爆发后《伦敦海战法规宣言》不但没有为英国的经济战行动提供合法性背书,反而严重地阻碍了其有效实施。究其根源,即先前推动签署这一文件时,英国低估了中立贸易渠道对于德国维系自身战争能力所起到的重要作用。经历了一个曲折的过程,英国政府于1916年下定决心开始对中立贸易实施强有力的干预,《伦敦海战法规宣言》随之彻底遭到废弃。

第一次世界大战期间英国对海上封锁国际法的创制

1909年的《伦敦宣言》是规范海上封锁实践方面最权威的国际法规则。第一次世界大战爆发后,基于封锁条件和战争态势的变化,为了加强对德国的海上封锁力度,英国逐渐背离了《伦敦宣言》中关于海上封锁的原则,在糅合传统国际惯例和战时封锁条件基础上创制了自身的海上封锁原则,发展了对战区、远距离封锁、连续航行、违禁品等海上封锁国际法原则的新实践。海上封锁国际法影响了战时英国封锁法规的制定,反过来英国海上封锁法规的实践在背离的基础上又发展了海上封锁国际法的原则。

海战中对平民与战争受难者的保护

1994年的《圣雷莫手册》与 190 9年的《伦敦宣言》相距 85年 ,两者都是海战法文献 ,但有关保护平民与战争受难者的规定却大不相同。《伦敦宣言》只是规定了交战国在拿捕禁运品和行使摧毁权时有关保护平民和战争受难者的问题 ,因为该宣言只是为当时打算建立的国际捕获法院制定的一个适用于国际捕获审判的国际公约 ;而《圣雷莫手册》则全面地规定了在海战中对平民与战争受难者的保护问题。因为它吸收了迄今有效的所有关于在海战中保护平民与战争受难者的国际法规范。从对两者的分析可以看出 ,2 0世纪关于在海战中保护平民与战争受难者的国际法已经有了很大的发展。但是 ,《圣雷莫手册》有些规定在实战中难以执行 ,有些规定不够详细 ,而且缺乏对违法者的惩治机制 ,这些正是海战法今后发展的趋势。