中国期待《住宅法》与不动产税——让经济在法制的轨道上运行

本刊资深作者以2016年中国房价再次暴涨为题,从分析中国高房价产生的原因入手,通过中外《住宅法》的研究和实施情况对比分析,指出在中国,出台《住宅法》的基础已经形成,只有出台《住宅法》,才有可能出台不动产税。

中国呼唤《住宅法》

建立和谐中国，每一个公民平等的基本居住权，是必须受到法律保护的最基本的人权，是构建和谐社会公平正义的基础。

规矩与广厦——《住宅法》框架论证会综述

2001年3月6-7日,《住宅法》框架论证会在上海市召开,讨论确定《住宅法》的总体框架。会议由建设部住宅与房地产司组织,上海市房屋土地资源管理局、上海市房产经济学会承办。建设部住宅与房地产司司长谢家瑾、国务院法制办农林城建司司长郜凤涛、建设部政策法规司司长冯俊、上海市房屋土地资源管理局局长蔡育天、上海市住宅发展局局长毛佳粱、北京大学法学院教授钱明星。

孕育《住宅法》

建设部住宅与房地产业司司长在日前表示，政府将研究制定《住宅法》。这是建设部贯彻国务院城市住房工作会议精神，拟从法律层面确立我国住房制度的正确决策。其实，这样的表态不是首次，建设部打算制定《住宅法》不是今日始，而且曾经为此作出过努力，但结果不是夭折就是停顿，其中的甘苦一言难尽。

《住宅法》立法的几个重点问题（上）——以深圳为例

住宅作为居民的生活必需品、主要不动产和涉及到国家宏观经济发展的消费品，其规划、建设、分配和管理应通过立法的方式纳入国家宏观调控范围。国家的《住宅法》和深圳市的《住宅条例》都在研究制定中。《住宅法》属于经济法的范畴，立法中有必要规定住宅建设规划和计划；制定住宅品质和居住面积标准；加强公共住宅建设和分配管理；完善配套基础设施建设和住宅维修；创新住宅金融制度和产品。此外，是否可以在立法中明确规定住宅权有待探讨，而对于违法建设住宅也可以根据实际情况，合法合理地调整纳入公共住宅。

《住宅法》立法的几个重点问题（下）——以深圳为例

二．《住宅法》立法中的几个重要问题 （四）住宅权问题 据学者统计，当今世界大约有50多个国家在宪法中规定了住房权。一些未在宪法中确立公民住宅权的国家也在住宅法中确立了公民住宅的权利，我国现行的《宪法》中并没有直接规定公民的住宅权，更没有对住宅权的内涵进行规定。不过，联合国《世界人权宣言》第25条第1款规定：“人人有权享受为维持他本人和家属的健康和福利所需的生活水准，

在《住宅法(征求意见稿)》座谈会上的发言

(一)住宅法的调整对象每个法都有它特定的调整对象,使得此法与彼法相区别。调整对象的特殊性也决定了立法的必要性。住宅法是调整住宅问题的,它与同样涉及住宅问题的已经制定的或正在制定的法律、法规会发生调整对象或范围上的交叉重叠,因而需要理清它们之间的界线。与住宅法相邻近、部分调整内容重复的已制定出来的同位法律有城市规划法、土地管理法、城市房地产管理法、建筑法、民法通则与担保法,已制定出的下位法规有城市房屋拆迁管理条例、住房公积金管理办法等,正在起草中的法律、法规有物权法与物业管理条例等,另外还有诸多的建设部发布的相关行政规章。这些法律。

《国外及中国港、澳、台地区住宅法规选编简介》摘要

《国处及中国港、澳、台地区住宅法规选编》课题是《住宅法》的支持工作之一。课题组选定了七个国家(英国、美国、法国、德国、日本、加拿大、澳大利亚)和中国三个地区(香港、澳门、台湾)的住宅法规,经过收集、翻译、整理,份量很大。课题组提交给《住宅法》框架论证会的是《简介》。现整理、摘要如下。

制定住宅法的前提是修订《土地管理法》

努力以法制来保障居民的住房,这是一个好消息。但依笔者之见,在国家修订土地管理法之前,制定住宅法是没有意义的,以住宅法来保障居民住房需求的目的是很难实现的。

《住宅法(征求意见稿)》专家论证会议纪要

2002年8月13日,在北京召开了《中华人民共和国住宅法(征求意见稿)》论证会。会议由建设部总经济师兼住宅与房地产业司司长谢家瑾主持,全国人大法工委经济法室、国务院法制办农林环保司派员出席。会议邀请了在京和外地专家12人。建设部住宅与房地产业司侯晰珉、陆克华两位副司长及各处处长均出席了会议。谢家瑾司长在会议的开场白里说。

公共廉租房制度的立法要点

公共廉租房制度作为一项重要的社会保障政策．是一个非常复杂的系统工程，需要法制提供坚实的保障。良好的制度及利益共享规则可以有效地引导有益于社会的目标的实现。发达国家大多颁行了专门性法律，如德国颁行了《住房补贴法》、《住宅现代化促进法》。美国颁布了《住宅法》和《公共住房法》。日本制定了《公营住宅法》。我国有关公共廉租房的规定以部门规章为主，

新时期居住权制度研究

居住权制度源远流长,在大陆法系民法典中具有持久、顽强的生命力,其作为保障弱势群体利益的重要法律制度,对我国实现党的十七大提出"的住有所居"意义重大。在探讨居住权制度的渊源、构成和价值的基础上,我们认为应在讨论制定《住宅法》的过程中,引进和建立居住权制度,使其发挥应有的功能。

我国住房保障制度建立与完善问题的几点思考

我国住房保障制度建立的必要性 以廉租房和经济适用住房为主的住房保障制度建立问题在当前备受党和国家的重视。从目前看,我国建立住房保障制度的必要性主要在于：

限购令不可能解决市场投机炒作

从长期政策来看,尽快出台《住宅法》,确定住房的基本居住功能,对全国住房进行全面普查,在此基础上,建立起公平公正的住房财产税及遗产税税收制度,坚决地限制住房投机炒作。

缤纷语丝

全国人大常委会表决通过《反垄断法》，建设部首提制定《住宅法》，新《物业管理条例》10月1日起施行，单位多“私了”，国家赔偿金“睡大觉”

集合住宅：挪威VS中国的启示

2003年底，建设部住宅产业化促进中心组织了“住宅建筑技术考察团”；对欧洲的住宅建设进行了考察。我们感到目前中国集合住宅与欧洲发达国家的差距，主要反映在内在品质上，而内在的品质恰恰反映出一个国家的经济实力和产业现代化水平。为了说明这一问题。

法规

建设部首提制订《住宅法》,两部委出台办法物业定价成本有了规范,我国房地产市场信息系统建设方面第一部行业标准出台,国务院修改物业管理条例,物业擅自撤管将被严惩,“两税合并”实施细则近期将面世。

我国住房保障模式之比较选择

住房保障制度建设不应对住房供应分配的市场运作机制造成冲击，更不能导致住房市场化、货币化改革的倒退。要从根本上改变我国住房保障制度的现状，有必要制订一部《住宅法》，对住宅的建设、消费、分配等环节进行规范，确定政府在住房市场的责任和义务，明确政府在住房市场的角色。

刊中报

我国将组织八大打假战役；中国政府打击非法传销方略不变；《住宅法》有望今年出台；104个国家地区免签香港护照；农民进城打工免交7种费用；我国加密电话机问世；严查4类价格和收费行为；我国利用外资呈现四大态势；……

快报

上海商品房预售将“限时限量”；江苏试水共有产权房政府和个人共有；国家加大闲置土地清理力度闲置费按地价20％征收；8个行业企业所得税税率调低，房地产企业税率不变；《住宅法》