新版《俄罗斯联邦对外政策构想》评析

乌克兰危机全面升级后,俄罗斯面临着复杂的地缘政治挑战,战略环境大面积恶化。为适应新的形势变化,俄罗斯于2023年3月31日出台新版《俄罗斯联邦对外政策构想》,重新调整外交理念和布局,以摆脱孤立困境,并维护大国身份。新版《俄罗斯联邦对外政策构想》是乌克兰危机升级后俄罗斯首份对外全面展示外交政策走向的纲领性文件,不仅系统性阐述了俄罗斯对当前世界发展趋势的认知和立场,还重新进行对外战略部署,明确了外交政策的战略目标、主要任务和优先方向等内容。为构建多极化世界秩序,未来俄罗斯将把更多的外交资源从西方重新分配到东方和南方。同时,俄罗斯的外交也将面临自身实力基础不稳、西方遏制战略和周边环境恶化等风险挑战。

评新版《俄罗斯联邦对外政策构想》

2008年7月梅德韦杰夫总统批准的新版《俄罗斯联邦对外政策构想》系统地阐述了俄外交政策的目标、原则和优先方向,明确地传达了俄更加积极主动地参与制定国际议程、构建世界新秩序的抱负和恢复自身大国地位的信心。新版《构想》继承了2000年版《构想》的大部分内容,其中包括普京的外交路线和多项政策原则,同时调整了对一系列国际问题和地区的政策立场。未来梅普组合外交政策的基本内容是:抵制美国的单极霸权图谋和遏俄战略,致力于同欧盟建立战略伙伴关系,进而共建没有分界线的"大欧洲",进一步深化俄中战略协作和俄中印三边合作,加强联合国的协调中心作用和国际关系中的法律原则、集体原则及多边原则,促进公正民主的国际关系新体系的构建。

新版《俄罗斯联邦对外政策构想》述评——兼论普京新任期俄罗斯外交走势

2013年2月12日,普京签署的新版《俄罗斯联邦对外政策构想》,系统地阐述了俄罗斯外交政策的目标、原则和优先方向;表明了俄罗斯对世界发展的现状以及未来趋势的判断,明确地传达了新时期俄罗斯外交的优先方向。与新世纪普京上台以来俄罗斯政府出台的两版《构想》相比,新《构想》既有继承与延续,又有发展和创新。从新版《俄罗斯联邦对外政策构想》有关俄罗斯外交优先方向的阐述,以及普京归位一年多来俄罗斯外交实践来看,普京新任期的俄罗斯外交政策的用力方向主要是:发展与后苏联空间国家关系为第一战略优先,全力构建"欧亚联盟",在重点发展与以美国为首的西方国家关系的同时,致力于全面深化中俄战略协作伙伴关系。

普京第四届总统任期的俄罗斯对外政策调整评析

2024年可谓“全球大选年”,其中俄罗斯总统选举引人注目。2018—2024年是普京作为俄罗斯总统的第四届任期,俄对外政策在理念和实践层面都有诸多调整。尤其是2022年乌克兰危机升级后,俄周边环境更加严峻,与西方关系跌至谷底,通过进一步发展与东方国家的双边、多边关系,俄对外政策加速“东向”进程。2023年3月,俄发布新版《俄罗斯联邦对外政策构想》。俄调整对外政策既有乌克兰危机升级的客观冲击,也有主动维护国家利益,再次探寻自身定位的主观因素。俄对外政策调整带来的影响将是长期的。俄试图通过在不同区域实施不同的对外政策,促进新的国际秩序加快调整与重塑。

从《俄罗斯联邦对外政策构想》看俄外交的地区优先次序

2016年11月30日，普京批准通过了新版《俄罗斯联邦对外政策构想》，对俄罗斯外交政策的基本目标、俄对当今世界发展态势与国际关系重大问题的基本判断和立场以及俄外交政策的地区优先方向等问题进行了明确的阐述。此构想也成为当前我们研判俄罗斯外交走向的一把钥匙。

俄罗斯联邦对外经济活动的最新政策法规

俄罗斯联邦对外经济活动的最新政策法规刘秀云１９９５年５月２２日至２６日，《独联体国家经贸政策、法规报告会》在哈尔滨召开。会上，俄罗斯联邦驻中华人民共和国商务代表处经济博士、高级专家普列斯卡塔夫斯基、俄罗斯联邦驻沈阳总领事馆领事丹尼洛夫就《俄罗斯现阶段...

现阶段俄罗斯对外政策构想及朝鲜半岛政策

2018年初朝鲜半岛局势急剧变化,需要我们对发生的事件及时做出评估。朝鲜半岛变化印证了2016年12月1日俄罗斯"对外政策构想"中对地区和全球局势的预测。国际关系领域基本面的迅速变化,导致许多与俄罗斯保持友好关系的国家的形势、地位和影响力都发生了改变,这意味着俄罗斯必须在朝鲜半岛问题上调整政策(包括半岛和平与安全、无核化问题),处理好与朝韩两方的双边关系。

抗西联东——俄乌冲突时期普京政府的对外政策

俄乌冲突爆发后,西方对俄罗斯实施“升级版”制裁和遏制,普京政府被迫实行抗西联东对外政策,即抗衡西方、联合东方,以服务于俄实现在乌克兰的军事和政治目标、维护俄国家安全和大国地位。俄罗斯坚决抵制西方经济制裁,在乌克兰和欧洲—大西洋地区同美国和北约进行军事对抗,与西方展开“外交战”。普京政府加强同东方国家和东方国际组织的经济与政治合作,为俄罗斯抗衡西方提供经济助力和外交支持,主要举措为:加强与中国的战略协作伙伴关系,发展与印度的特惠战略伙伴关系,维护其在欧亚地区的传统影响,积极参与上海合作组织和金砖国家等东方国际组织框架下的合作等。2023年版《俄罗斯联邦对外政策构想》确认了抗西联东政策,反映出俄要走独特发展道路、放弃“融入欧洲”愿景的战略转变。用安全、发展和文明认同三个标准衡量,俄罗斯抗西联东政策不甚成功。但是鉴于俄乌冲突和俄罗斯与西方对抗长期化等因素,在2024年以后俄抗西联东政策仍将延续。

俄罗斯联邦人口安全战略

2001年12月,俄罗斯政府出台<俄罗斯联邦至2015年人口政策构想>,阐述了俄现今人口状况、特点和危机,并提出到2015年人口安全战略的目标和任务. 一、俄联邦人口状况 (一)人口总体下降趋势严重.自1986年起,俄人口数量开始下滑,此后持续衰退,这一趋势恰好与俄经济危机时期相吻合.自1992年起,俄人口的自然缩减一直处于高水平,1992-2000年间俄人口减少了350万,到2001年初俄人口总数为1.45亿.1992-2000年间,俄89个联邦主体中有65个出现人口减少现象.据国家统计委员会预测,到2016年俄人口将比2001年初减少1040万(减少7.2%),总人口约为1.344亿.同期西伯利亚和远东地区人口总数将减少7.6%,北方及相邻地区将减少12%.由于向西部和南部自然环境较好的地区人口迁移量增大,东部边境地区的人口密度将降低,这种情况与国家安全和领土完整的战略需要显然相左.

俄罗斯联邦国家安全战略之地缘政治析

国家安全战略是国家总体战略的重要组成部分,从其涉及的面来看,通常包括对内和对外两大方面。这里所谈俄罗斯的国家安全战略,主要是指其对外部分。今日俄罗斯的安全战略,无论是理论还是实践,基本上是防御性的。本文从地缘政治角度,考察俄罗斯联邦国家安全战略的基本特征。

演进中的俄罗斯对外政策

演进中的俄罗斯对外政策顾关福，田润锋Ｒｕｓｓｉａ＇ｓＦｏｒｅｉｇｎＰｏｌｉｃｙ：ｉｎＥｖｏｌｕｔｉｏｎ￥Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ａｆｔｅｒｉｎｄｅｐｅｎｄｅｎｃｅ，Ｒｕｓｓｉａ＇ｓｆｏｒｅｉｇｎｐｏｌｉｃｙｈａｓｕｎｄｅｒｇｏｎｅｔｗｏｐｈａｓｅｓｏｆｔｒ...

久加诺夫谈俄罗斯对外政策

久加诺夫谈俄罗斯对外政策１９９３年１２月１０日，亦即俄罗斯联邦就新宪法举行全民公决并进行议会选举的前两天，正在全力以赴参加竞选活动的俄罗斯联邦共产党领导人久加诺夫以俄共中央执委会主席、俄罗斯人民爱国力量委员会主席的双重身分，在复刊后的第一号《真理报》...

俄罗斯外交政策新调整的重要表象

近年来俄罗斯外交虽然没有战略性调整，但其政策的变化却是比较明显的。这些外交政策的新变化和新提法主要表现在2006年和2007年普京的国情咨文、2007年普京总统在慕尼黑安全政策问题会议上的讲话以及2007年俄罗斯外交部公布的《俄罗斯联邦对外政策概论》等文件上。当然俄罗斯外交政策的新变化还体现在其外交行动的变化上。而俄罗斯与美国和西方关系的变化则是新调整的主要内容。

千呼万唤始出来——评俄罗斯军事改革新构想

8月1日,俄罗斯总统叶利钦签署了一份今后一段时期俄罗斯整个军事系统改革的指导性文件——《俄罗斯联邦2005年前国家军事建设政策构想》。该《构想》有史以来第一次规定了俄国军事建设政策的基本原则,明确了军事建设的目标和基本任务以及联邦国家权力机关、联邦各主体国家权力机关。

俄罗斯对外经济组织协会成立

俄罗斯许多对外经济公司打算调整自己的业务,以便最大限度地投入世界市场。为达此目的,俄罗斯联邦对外经济联络部和其它部门的16家外贸公司成立了俄罗斯对外经济组织协会。俄联邦对外经济联络部部长兼政府副总理奥列克·达维多夫声称,最近3年来,俄罗斯出口提高了33%,供货数额达到800亿美元。

约翰·麦凯恩的外交政策构想

约翰·麦凯恩已经锁定美国共和党2008年总统候选人提名，其外交政策思想自然备受关注，但在国内学界尚欠较为系统的学术归纳和分析。到目前为止，除了散见于各种讲话之外，麦凯恩的外交政策思想主要集中在一篇文章和一个讲话中得到阐释，文章是发表于2007年11／12月号《外交事务》杂志上的《以自由建立持久和平》，讲话则是2008年3月26日麦凯恩出访中东等地归来后在加州洛杉矶世界事务理事会发表的演说，这两篇文献集中、深入阐述了他对未来美国对外政策的基本构想。

俄罗斯新外交战略

7月12日，俄罗斯总统梅德韦杰夫签署命令，批准《俄罗斯联邦外交政策构想》。这部构想是对2000年普京主持制订的《俄罗斯外交政策构想》的“补充”和“发展”，既体现了梅、普外交战略和政策的连续性，也展现出俄在国力增强和国际形势急剧变化背景下的对外政策新思路。