《保护所有人免遭强迫失踪国际公约》实施机制研究

作为九大核心人权条约之一,《保护所有人免遭强迫失踪国际公约》(ICPPED)已经生效施行十年有余。通过收集、分析公约及其监督实施机构强迫失踪问题委员会的相关数据与案例发现其所规定的实施机制一定程度上缓解了世界范围内强迫失踪现象的泛滥。国家间立场迥异以及实施机制本身的障碍,导致各国在防止与惩治强迫失踪方面还存在着一些困难。缔约国消极应对基于实施机制应当承担的义务,委员会处理紧急行动与个人来文案件的效果都不容乐观。当前的困境表明,解决强迫失踪问题难以仅通过条约机构的单独行动加以解决。应妥善推动相关国际机制与国内法制的改革创新:国内层面推动国家做好人权的保障与救济,国际层面各类人权保障实施机制之间应该贯通融合,实现职能上的统一与协作。