司法保护和社会保护是共识更是共同的责任——在涉罪未成年人刑事记录封存专题研讨会上的点评

一、未成年人刑事记录封存制度的探索与沿革 《中华人民共和国未成年人保护法》规定：“解除羁押、服刑期满的未成年人的复学、升学、就业不受歧视。”刑法修正案（八）也要求对“犯罪的时候不满十八周岁被判处五年有期徒刑以下刑罚的人”免除前科报告义务。然而实践中，由于学校、用人单位主动查询人事档案，导致法律的规定无法落到实处。未成年人刑事记录封存正是为之提供了制度支撑，使涉罪未成年人在就学、择业过程中真正享受与其他公民同等的待遇，彰显司法文明和人文关怀。

未成年人保护服务如何平衡国家责任与家庭义务——基于江西省未成年人保护项目的实践反思

未成年人保护服务的持续推进牵引出国家责任和家庭义务的平衡问题。文章基于江西省多个地市未成年人保护服务实践的调查,探析未成年人保护中的国家和家庭的互动。研究发现,国家的干预陷入进退两难的困境,家庭承担义务的能力又若隐若现,这容易让未成年人遭遇“漏保”风险。因而需要建立“国家兜底责任+家庭首要责任+社会工作力量补充责任”权责机制来调适二者间的关系,并在此基础上构建完善的未成年人保护服务体系。

海南省白沙黎族自治县未成年人司法保护的问题及对策研究

未成年人是祖国的未来,保护未成年人是全社会的共同责任,也是司法机关的重要职责。司法机关需要从未成年人司法保护的特殊性、未成年人司法保护制度的建设、特殊未成年人司法保护等方面参与对未成年人保护治理的大局中,以“我管”促“都管”,实现对未成年人保护的全面化、综合化。

《未成年人保护法》修订与国家监护制度的完善

此次《未成年人保护法(修订草案)》的最大亮点在于确立了未成年人国家监护制度。设立未成年人国家监护制度是国际通行做法,有利于弥补我国未成年人监护制度的核心缺陷。《未成年人保护法(修订草案)》规定未成年人国家监护制度包括国家监护主体和国家监护职责两方面内容,进而确立了以家庭监护为主、国家监护为辅和兜底的具有中国特色的未成年人监护制度体系。借鉴未成年人国家监护制度的国际立法经验,应从健全未成年人国家监护机构、设立未成年人家庭监护监测机制、补充国家监护经费保障制度等方面继续完善我国的未成年人国家监护制度。

捍卫未成年人网络安全是全社会共同责任

在第四届世界互联网大会“互联网之光”博览会中，一组能发光、会说话的名叫“网络茧儿”的塑像儿童引起关注，他们被光纤以类似蚕丝的形状团团围住，与外界分割开来，形象地展现了少年儿童身处网络空间，面对多种网络风险的“情境”。（12月3日未来网）

从未成年人保护看国家监护制度的构建

本文从未成年人保护的立场出发,针对我国未成年人监护制度相对滞后、公力干预消极被动以及目前未成年人家庭私力监护中恶性事件不断发生的现实状况,借鉴西方国家未成年人监护制度的实践经验,引入国家公力机制、加强国家公力干预和监督,对我国未成年人国家监护制度进行了初步设计,以弥补家庭个体监护的不足和缺陷。

《未成年人保护法》修订的基本思路和重点内容

少年儿童是人类的未来,是社会可持续发展的重要资源。此次修订的《未成年人保护法》遵循了科学的修改思路,切实回应了社会广泛关注的现实问题,合理吸收了实践中行之有效的工作经验,充分体现了联合国《儿童权利公约》的实质精神,较好地协调了与其他部门法律的关系,适度增强了法律的刚性和可操作性。作为未成年人保护领域基础性、综合性的法律,修订后的《未成年人保护法》确立了未成年人保护的基本原则,构建了完整的未成年人监护制度,完善了未成年人身心健康保障措施,健全了未成年人网络保护体系,完善、充实了未成年人保障工作体系。

公共图书馆未成年人保护职责研究——基于新修订《中华人民共和国未成年人保护法》的规定

新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》进一步强化了社会保护责任,公共图书馆的文化教育职能,决定其在未成年人保护中承担着文化资源把关者、未成年人健康发展教育者、协助未成年人权益实现的服务者等社会角色。根据《未成年人保护法》新增设的规定,本文认为公共图书馆须尽快提升未成年人保护意识,从梳理完善日常管理制度,配置必须的服务设施和标识,改进服务流程和授权程序,保障各类未成年人群体能够获取服务等方面,履行对未成年人保护的社会责任,保障未成年人权益得以实现。

试论我国未成年人监护制度的发展与完善——以《未成年人保护法》修订为视角

新近修订后的《未成年人保护法》与《民法典》及相关国际公约进行了衔接,进一步明确和细化了国家和父母及其他监护人的监护责任,但在监护资格撤销制度的细化、(外)祖父母等监护能力的补缺、监护评估的引入、监护人失职的追责、诉讼监护人制度的设置等方面仍有待进一步完善,以真正坚持和落实最有利于未成年人原则。

风险社会中的校园安全及未成年人保护

随着社会变迁频率加快及其引起的复杂的社会变革,人们之间的关系体现出更为失衡的状态,特别是在安全与风险的关系对比中风险系数趋高,使得校园这种本来属于象牙塔的地方也成为风险交错之地。对于校园而言,其本身属于社会智识启蒙最为基础的地方,也应是最为安全之处。然而,近些年来,校园面临的风险丝毫不比外界社会少。其中包括校园暴力、欺凌等诸多处于法与非法灰色地带的行为亦愈演愈烈。诚然,这其中最为基础的原因仍然是经济基础的相对落后,

单亲家庭未成年人犯罪的防治对策

以夫妻离异型为主的单亲家庭未成年人犯罪大幅度上升,已成为预防未成年人犯罪的热点问题,单亲家庭易使未成年人人格发育受阻、性格扭曲、人生观、价值观变异,社会适应能力弱化。建议单亲家庭的家长强化教育责任,社区应办好家长学校,国家应制定有关法律,明确父母责任,社会要增设“国家抚养院”解决单亲家庭无能力管教子女的问题。

写在上海市未成年人保护立法三十周年

1987年4月,《上海市青少年保护条例》诞生,至今已有三十年的历程。这部地方条例是新中国首部关于未成年人权益保护和犯罪预防的专门性地方法规,对于上海市未成年人权益保护机制建设和保护体系建设起到了引导作用,开启了中央和各省市通过专门立法保护未成年人权益的先河,对上海乃至大陆未成年人权益保护都起到了巨大的引领价值和标杆作用。

新《刑法》对未成年人的新保护

《刑法》修改后,对未成年人保护有许多新的发展,使刑法与未成年人保护法更好地衔接起来。修改后的《刑法》直接涉及到未成年人的条款有19条,间接涉及的有2条;它对未成年人的再划分十分丰富,有未满18周岁的具体年龄人,有婴儿、儿童、幼女、年幼等无具体年龄界定而含义明显是指的未成年人。

未成年人保护的他山之石

近期国内关于儿童保护的话题被热议;2019年全国“两会”也启动了对《未成年人保护法》的修改,再度引发公众对相关立法的关注。在这方面,一些先行的国家在立法、执法和社会观念等方面有不少值得借鉴的“他山之石”,不妨参考。

认真学习、宣传、贯彻未成年人保护法

1991年9月4日第七届全国人大常委会第二十一次会议通过的《中华人民共和国未成年人保护法》(以下简称《未成年人保护法》),自1992年1月1日起施行。《未成年人保护法》为未成年人,尤其是儿童婴儿的健康成长提供了法律保障。它的制定和实施不仅关系到广大未成年人的切身利益,而且关系到千家万户,方方面面,关系到祖国的前途和命运。这是我国社会生活中和法制建设的又一件大事。 《未成年人保护法》共七章五十六条,分总则、家庭保护、学校保护、社会保护、司法保护、法律责任和附则。《未成年人保护法》第一条规定:“为了保护未成年人的身心健康,保障未成年人的合法权益,促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展,把他们培养成为有理想,有道德,有文化、有纪律的社会主义事业接班人。

未成年人成长的法律保护

《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》中指出．未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。未成年人的思想道德状况如何．直接关系到中华民族的整体素质．关系到国家前途和民族命运。

副省长张道宏要求不断开创未成年人保护工作新局面

少年智则国智，少年强则国强，少年进步则国家兴盛。未成年人是我们国家未来的建设者，他们的成长状况，直接关系着国家前途和民族命运。当前，我省经济社会处于跨越发展、蓄势腾飞的新起点，为改善孩子们的成长条件提供了较为坚实的基础。但是，我们也要清醒地认识到，未成年人保护工作面临的形势更加复杂。

福建省人民政府关于省人大常委会对《中华人民共和国未成年人保护法》及《福建省实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》执法检查报告审议意见办理情况的报告

省人大常委会:关爱保护未成年人,是党和政府以及全社会的共同责任。今年以来,省委、省政府将探访关爱社会散居孤儿、事实无人抚养儿童、孤独症儿童列入为民办实事项目,出台探访关爱服务方案,根据服务需求分类提供服务。“六一”前夕,赵龙省长赴福州市儿童福利院看望困境儿童,帮助解决困境儿童学习生活困难。10月18日,省政府批复同意提高我省孤儿基本生活最低养育标准,在现行孤儿基本生活最低养育标准的基础上每人每月新增300元,并建立我省孤儿基本生活最低养育标准自然增长机制,自2024年7月1日起,养育标准与上一年度我省全年居民人均可支配收入实际增幅同幅度增长,以实际行动护航未成年人健康成长,以上率下带动全省营造关心关爱未成年人的浓厚氛围。